？。 【 第一章 》。 总则 ！ 　》　，。 【 一、编制目的【。。 ： 　　 【 　　【 为贯—彻落实国《家，关于住？房，建设宏观调控—政策大？力促进？保障：性住：房建设进一步完【善住房供应体系提高！城市居民居住水【平引导？全市：房地产业健康发展特！编制本规划》 ，。 　　 【 ， 二—。、编制依据 — 　　 【 　【。。　 《 （一）甘肃省人民！政府关于《解决城市低收入家】庭住房困难的意【见（甘政发〔20】。07〕92》号）、甘肃省人民】政府关？于促进房《地产市场平稳健【康发展的通知（【甘政发？〔20？10〕18号）【、甘：肃省人民政》府关于坚《决遏制部分城—市房价过快》上涨的实施意见（】甘政发〔2》010〕37号）、！甘，肃省人民政府关于城！市和国有工》。矿棚户区《改造工作《的实施意见（—甘政发？[2010》]1：3号）、甘肃省公共！租赁：住房管理办法（【甘政办发〔2010！〕，159号）、陇南】市人：民政府关于坚决【遏，制，房价过快上涨促【进房地？。产市场平稳健康发】展的：实施意？见（陇政《发，[20？10]1《04号）《等政策文件》 《　　 》 （二）陇南—市土地利用总体规】划、：。。陇南市？县区城市总体规【划，（，1999年》202？0，年）、陇南市住房建！设规划？（20？08201》2年）？等有关规划文件 】 　　 — ？（三：）陇南市房地产统】计年报（2010年！） 　　【 【 ，。三、指导《思想 　　 ！ ， 　【　 《 以科学发展观【为指：导加：强宏观？调控调整住》房供：应结构稳定住—房价格着力解决中】低收入？群众住房困》难，建立健全《“两大体《系，”（诚？。信、规范、透明、】法治的房地产市【。场体系和分层—次、多渠道、成系】。统的住？房保障体系）努力】提高和改善城镇居】民的居住水》平和居？住条件促进和谐社会！建设：促进房？地，产业持续健康稳定发！展 　　【 四！、编制？原则 　【　， 　！。　， ， （一）住房】建设与经济社会发展！相一致原则根—据陇南市经济社【会发展的《总体：水平和打造》山水特色之城、【。生态园林之》城、：。。人文魅力之》城的发展方向—合理确定全市住房】的建设规《模和发展《。速度发挥好住房建】设对经济社会发【展的促进作》。用 《 ，　　 —（二）住房》建设与市民多层【次的住房需求—相适应原则进一步完！善住房保障体系和】房地产市场体—系优化住房供应结构！重点发展《。。保障性住房（廉【。租住房、《经济：适用住房、限价【商，品房：、公共租赁房等【政策性住房）切实保！障中低收入住房困】难家庭的基本居【住需要；《大力发展中小—套型、中低价位普】通商品住房不—断适应不同》。层次：、不同收《入市民？的梯度消费需求 ！ ， 　　 》 （【三）住房建设与【资源环境承载力相】。协，调原则结合全—市人口总量》、，结构的发展以—建设“资《源节约、环境—友，好”型？。社会为导向重视【。建设节能省》地型：住房：大力推进《住宅：产业现代化降低资源！和，。能源的消耗积极推】行和：引导合？理的住房建设—和消费模式促—进人口、资源、环境！协调发展 — ， 　　 》 （四）》住房建设与房—地产市场调》控相结合原则坚持“！以，居，。住为主、《以市民消费为主【。、以普通商品住房为！。主”的原则加强【供应和？需求双向《调控：发，挥好住房建设对稳定！。房地产市场的—促进作用 — ：　　 【 五、》规划的期限和范【围 ： 　　 ！ ？ 　　 本】住房建设《规划的期限为—20112015】年规划的《基期为20》10年；规划范【围包括？八县：。一区 《　，　，。 ：