】 ？第一章 总则！ — ， 　　 ！ ：一、编制目的 】 　　 【 ： 　　 【 ：为贯彻落实》国家关于住房建设】宏观：调控政策大》力促进保障性住【。房建设进一步完善住！房供应体系提高城市！居民：居，住水平引导全市房】地产业健康发展【特编制本《规划： 　　 ！ ？ 二、编》制依据 　　！。。 ， 　　！ （一—），甘肃省人民政—府关于？解决城市低》。收，入家庭？住房困？难的意见《（，甘政发〔20—07〕9《2号）、甘肃省人】民政府关于促进【房地产市场平—稳健康发展的—通知（甘政发〔【2010《〕18号）、甘肃】省人民政府关于【坚决遏制部分城【市房价过《快上：涨的：实施意见（甘政发】。〔2010〕37号！）、：甘肃省人民政府关】于，城市和国有工—。矿棚户区改》造，工，作的实施意见（甘政！发[2？010]《13号）、甘肃省公！共租赁住房管理办】法（甘政办发〔20！10〕159号【）、陇？南市人民政》府关于坚决遏制【房价过快上涨促【。进房地产市场—平稳健康发展的实施！意见：（陇：政发[201—0]1？04：号）等政策文件 】 　　 — （《二，）陇南市土地利【。用，。总体规划、》陇南市？县区城市《总体规划（》1999年202】0年）、陇南市【住房建设规》划（20082【012？年）：等有关规《划文件 　　！ （三）【。陇，南市房地产统—计年报（《。2010年） ！ 　　？ ？ 》三、指导思想 ！。 　　 【 ： 　？　 《 以科学《发展：观为指导加强宏【观调控调整住房供应！结构稳定住房—价格着力解决中低】收，。入，群，众住房困难建立健全！“两大？。体，系”（诚信、规范、！透明、法治的房地产！市，场体系？和分层次、》多渠道、成系统的】住房保障体》系）努力提高和【改善城镇居民—的居住水平和—。居住条件促进和谐】社会建设促进房【地产业持续健康稳定！发展 ？ ？　　 】 四、编制—原则 ？ ， ：　，　 《 》　　 ？ （一）住房建！设与经济社会发展】相，一致原则根》据陇南？市，经济社会发》展的总？体，水平和打造山—水特色之城、生态园！林之城、人文魅力之！城的发展《方向合理确定全【市住房的建》设规模和发展速度发！挥好住房建设对【经济社会发》展，的促进作用 】 　　 （】二，），住房建设与市—民多层次的住房【需求相？适应：原则进一步完善住房！保障体系和房地产】市场体系优化住房供！应结构重点发展保】障性住房《（廉租住房、—。经济适用住》房、限价商品房、公！共租赁？房，等政策？性住房）《切实保障《中低收入住》房困难家庭》的基本？居住需？要；大力《发展中？小套型、中低价位】普通商品住房不断】适应：不同层次《、不同收入》市民的？梯度消费需求— 　》　 【 （三）住—房建设与资》源环境承载力相协】调原则结合全市人口！总量、结构的发展以！建设“资源》节约、环《境友：好”型社会为导向】重视建设节》能省：地型住房《大，力推进住宅》产业现代化》降低资源和能—源，的消耗积极推行【和引导？合理：的住房建设和—消费模式促进人口】、资：源、：环境协调发展 ！ 　　？。 （》四）住房《建设：与，房地产市场调控相结！合原则坚《持“以居住为主、】以市：民消费为主、以普】通商品？住房为？主”的原《则加强供应和需求】。双向：调控发挥好》住房建设对稳定房】地，产市场的促进作用 ！ 　　 【 ？ 五、规划【的期限和范围 】 　　《 》 ： 　：　， 本住房建】设规：划的期限为》。20112》015年规》划的基期为2010！年；规划范围包括】八县一区 》 　　？ ：