【。 ： 第？一章 总则】 ， 　　！ 》 一《、，编制目的《 《　　： 【 　　？ ： 为？贯彻：落实国？家关于住房建—。。设宏：观调控？政策大力促进保【障性住房建设进一】步完善住房供应【体系提高城市居【民居住水平》引导全市房》地产业健《。康，发展特编《制本规划 】　　 】 ， ，二、：编制依据 】　　 【 ？　　 》 （一？）甘肃省《人民政府关于解决城！。市低收？入家庭住房困—难的意见（甘政发〔！2007〕92号）！、甘：。肃省人民政府关于促！进，房地产市场平—稳健康发展的通【知（甘政发〔20】10〕18号—。）、甘？肃，。省人民政府关于坚】决遏制部分城—市房价过《快上涨？的实施意见（甘【政发〔2010〕】37号）《。、，甘肃省人民政府关于！城市和国《有工矿棚户区改造】工作的实施意—见（甘政发》[2010]13】号）、甘肃省公共租！赁住房管理办法【（甘政办发〔2【010？〕，159号）》、陇南市人民—政府：关于坚决遏制房价过！快上：涨促：进，。房地：产市场平稳》健，康发展的实》施意见（陇政—发[2？010]10—4号）等政策文【。件 　—　 ： （《二，）陇南市土地利用】总体规划、陇南【市县区？城市总体规》。划（199》9，年2020年）、陇！南市住房建设规划（！20082012】年）等？有关规划文件 ！ 　　 （三！）陇南市《房，地产统？计年报（《。2010年》） 　—　 ？ 三【、指导思想 — 　　 【 　　 ！ ： 以科？学发展观为指导加】。强宏观调控调整住】房，供应结构《稳定住房价格着力解！决中低收入群众住房！困难建立健全“【两大体系”（诚信】、规范、透明、法】治的房？地产：市场体系和分—。层，次、多？渠道、成系统的【住房保障体系）努】力提高和改》善城镇居民的—居住水平和居住条】件促进和谐》社会建设《促进房地产》业持续健康》稳定发展 — 　　 【 四、编】。制，原则 》 　　 — 　　 】 ， ：（一）住房建设与经！。济社会发展相—一致原则根据陇南】。市经济社会发展的总！体水平和打造山【水特色？之城、生《。态园林之城、人文】魅力之城的发展方】向合理确定全—市住：房的建设《规模和发展速度发】挥好住房建设对经】济社会发《展的促进作》用 》　　 ？ （二）—住房建？设与市民多》层次的住房需求【相，适，应原则进一步—完善住房保障体【系和：房地产市场体系【优化住？房供应结构》重点发展保障性住】房（：廉租：。住房、经济适用住房！、限价商《品房、公共租赁【。房等：政策性住房）切实保！障中低收入》住房困难家庭的【基本居住需要；大】力，发展中小套型—、中低价位普—通商：品住房不断适应【不同：层次、？不同收入市民—的梯度消费需求 】 ： 　　 【 ，。 （三）住房建！设与资源环境承载】。力相协调原》则，结合全？市人口总量》、结构？的发展以建设“【。资源：节约、环境友好”】型社会为导向重视】建设节能省地型住房！大力推进住宅产业】现代化降《低，资源和能源的消【耗积极推行和引【导合理的住房建设】和消费模式促进人口！、资源、环境协调发！展 《。 　　 《 （四》）住房建设》。与房地产市场调控】相结合原则坚持“以！居住为主、以市民消！费为主、《以普通商品住房为】主”的原则加强供应！和需求双向》调控发挥好住房建】。设对稳定房地—产市场的促进作【用， ， 　《　 《 五—、规划？的期限？和范围 　】　 ： 《 ： 　　 【本住房建设》规划的期限为201！120？。15年规划的基期为！201？。0，年；规划范围—包括八县一区 【 　　 《 ，