？ ， 第一！章 》总则 ？ 》 ：　　 】 一、编制目【。。的， 　　 】 　　】 ： ， 为贯？彻落实国《家关于住《房建设宏观调控政策！。大力促进保障性住】房，建设进一步》完善住房供应体系提！高城市居民居住水平！引导全市房》地产业健康》发展特编《制本规划 》 　　 — 二、！编制依据 　！　 ： 《 ， 　　 — （一《）甘肃？省人：民政府关于》解决城市低》收入家庭住房困难】的，意见（甘《政发〔2007【〕92？。号）、甘《肃省人？。民，政府关于促》进房地产《市场平稳健》康发展的《。通知（？甘政发〔20—10〕1《。8号）、甘肃—省人民？政府：关于坚决《。遏制：部分城市房》价过快？。上涨的实《施意见（甘政发〔2！。0，10〕3《7号）、《。。甘，肃省：人民政府关于—城市和国《。。有工矿棚户》区改造工《作的实施《意见（甘《政发[2010【。]，13号？）、甘肃省公共租】赁住房管理办法（】甘政：办发〔2010〕】15：9号）、陇南—市人民政府关—于坚决？遏制房价《过快上涨促进房【地产市场平稳—健康发展《的实施意见（陇政发！[，。201？。。0]10《4号）等政策文件 ！ ， 　？　 （二【）陇南市土》地利用总体》规划：、陇南市县区城【市总体规划（199！9年2020—年）、陇南市住房】建设规划（200】820？12年）等有关规划！文，。件， 　　 ！ （三）陇》南市：房地产？统计年报《（2010年）【 　　 【 三、！指导思想 】　　 — ， ？　　 《。 以？科学发展观为—指导加强宏》观，调控：调整住房《供，应结构稳定住房【价格：。着力解决中低收入群！众住房困难建—立健全“两大体【系”（诚信、—规范、透明、法治】的房：地产市场《体系和分层次、多】。渠道、成系统的住】房保障体《系）努力《提高和改善城镇居】民，的居住水平》和居住？条件促进和谐—社会建设促进房地】产业持续健康—稳定发展 　！。　 ？ 《 四、编》制原则 《 ： 　　 【 　　 【 （一）住房】建设与经济》。社会：发展：相一：致原则根《据陇南市经济社【。会，发，展的总体水》平，和打造？山水特？色之城、生态—园林之城、人—文魅力之城的发展方！向合理确定全市住】房的建设《规模和发展速—度发挥好住房建设】对经济社会发展的】促进作？。用 ？ 　　 （！二）住房建》设，与，市民：多层次的住》房需求相适》应原则进一步完【善住房保障体系和房！地产市场《体系优化住房供【应，结，构重点发展保—障性住房（廉—租住房、经济适【用住：房、限价商》品房、公共租—赁，房等政策性住房【）切实保障中低【。收入住房困难家庭】的基本居住需要；大！力发展中小》套型、中《低价：。。位普通商品住房【不断适应不同层【次、：不同收入市民的梯度！消费：需求 　　】 — （三）住房建】设与资源环境承载】力相协调原则—。结合全市《人口总？量、结构的发展以】建设“资源节约、环！境友好”型》社会为导向重视【建，设节能省地型住【房大力推进住宅产】业现代化降》低资源？和能源的消耗—积极推行和引导合】理的住房建设—和，消费模式促》进人口？、资：源、环境协调发【展， ： 　　 【 （四）住房建设与！房地产市场调控【。相结合原则坚持“以！居住：为主、？以市民消费为主、】以，普通商品《住房为主”的—。原，则加强？供应和？需，求双向调控发挥好住！房建设对《稳定房地产市场【的促：进作用 《 ， 　　《 《。 ？ 五：、，规划：的期：限和范围 》 ， 　　 》 【　　 —本住房建《设，规划的期限为201！12015》年规划的《基期为2010年】；规划范围包括八县！一区 　　 【 ，