？ 第四章 城乡！规划的管理》 第—一节 建设项目选】址规划？管理 第四十【。三条 ？ ，按照国家规》定需要？有关部？门批：准或者核准的建设项！目以划拨方》式提供国有土地使用！权的建设单位在报送！有关部门批准或者核！准前：应当按下列规定申】请，核发建设项目选【址意见？书  《   （一》）国务院、省人民政！府，有关部门批准或者】核，准的建设项》目，应当经城市或者【。县人民政《府城乡规划主管部门！提出初审意见—后，向省人民政》府城：乡规划主管部门【申，请核：发选址意见书； 】     （二【）城市、县人民【政府有？。关部门批准或者核准！的建设项目向本级人！民政：府城乡规《。划主管部《门申请核发选—址，意，见，书，； ：   ？  （三）铁—路、：公路：、管道、电》力、水？利、通信等》跨行政？区域的建设项目应】。当在有关的城市、县！人民政府城乡规【划主管？部门提出初审意【见后向共同》的上一级人民政【府城乡规划主管部门！申请核发选址意见书！；   》  （四）其他【需要：核发选址意见书的建！设项：目应当按照有关法律！、行政法规的规定】申，请，核发选？址意见书《  ？   改建、扩【建建设项《目在已经以划拨方式！取得：国有土地使用权范】围，内不涉及新增建设用！。地、规？划用地性《质，调整的不需要重新申！请核：发建设项目选址意】见书 第四十四条！  申请《。核发建？设项目选址意见书应！当提交下列材料 】  ： ，  （一）》建设项目《。选址申请《； ？  ：  （？二）批？准类：建设：项目的项目建议书】批准文件《或者：核准类建设》项目拟报批的项目】申，请报告；   】  （三《）标明建设项目拟】选址位置的地形图】；    — ，（四）法律》、行：政法规规定的其【他材料？。   《 ， 使用拟选址用【地对城？市安全、周》。边环境等可》能产生不利影响的】建设项目还》应，当提供建《设项目选址论证【报告县级以上—人民政府城乡—规划主管部门应当组！织，有关专家对建设项目！。选址论证报告进【行论证 第—四十五条《  县级以上—人民政府城乡规划】主管部门《根据建设项》。目的性？质、规模和》城乡规划《要求可以组织现场】踏勘审查建设项目】选址方案 —    专项规划确！定的：区域性重大基础设】施，、公共服《务设施等建设项目】按照规？定需要办《理选址意见书的【核发建设项目—选址意？见书的城乡规划主管！部门应当《会同有关部门—组，织，专家进行论证—。经论证同意建—设，。的方可核发选址【意见书 》 第二节 建设】用地：规划管？理 第四十六条】  在城市》、镇规划区内以【。出让方式《提供国有土地—使用权？的建设项目在国【有土地使用权出【让前城市《、县人民政府城乡】规划主管部门应当】提出出让用地—。的规划条件并作【为国有？土地使用权出让合同！的组成部分  】  ： 在城市、镇规划区！。内以划拨方式提供】国有土地使用权的】建，设项目应当在核发】建设用地《规，划许可证时提—出规划条件 —  ：   需要建—。设单位编制修建性】详，。细规划的应当在【规划条件中予—以明确  — ，  国有土地—依法转让时》应当附具原有规【划条件；原有规划条！件所依据的控制【性详细？规划已经依法修改】的城市？、县人民政府—城乡规？划主管部门应—当依据修改后的控】制性详细规划重【新提出规划》条件没？有规：。划条件的国有—土地依法转》让，。前城市、《县人民政府城—。乡规划主管》部门应当依据控制】性详细规划提出【规划条件作为国有土！地使用权转》让合同的组成部分 ！ 第四十七条  任！何单位和个人—不得：擅自变更规划—条件因公共》利益、？公共安？全确实需要变更规划！条，件的应当经原出【具规划条件的城市、！。县人民政府》城乡规？。划主管？部门审批 第四】十八条 《 以出让方》式取得国有土地使】用权的建设项目建设！单，位，向城市或者》县，人民：政府城乡规划主管部！门申请办理建—设用地？规划许可证应当提交！下列材料 —    （一）建设！用地规划许可申请】；    — （二？。）建设项目》批，。准或者核准、备案文！件；     （！三，）国有建设》用地使用权出让合】同，；     （四！）标示拟用地范围的！一比一？。千，或者一比五百现状地！形图：； ？    （五—。）法律、行政法规】规定的其他》材料 第四—十九条 《 以划？拨方式提《供国有土地使—用权的建设》项目：建，。设单：位向城市或者县人】民政府城乡规划主管！部门申请办理建设用！地规划许可证应【当提交下列材料【   《  （一）建—设用地规划许可申】请；     】（二）建设》项目批？准或者？核，准、备？案文件； 》     （—三）：。标示拟？用地范围的》一，比一千或者一—比五百现状》地形图； 》     （四）法！律、行政法规—规定的其他材—料  《   ？城市、县人》民政府？城乡规划主管—部，门受理申请后应【。当现场？。踏勘规？划，用地核实建设用【地位置和界限经【审查符合要求的【核，发建设？用，地规：划许可？。证并附具规划条件及！。有关技？术规：定要求   【  城市《。、县：人民政府《土地主管《部门应当及时将划】拨，土地的情况向本【级，人民政府城》乡规：划主：管部门通报 — 第：五十条？  ：自，城市、县人》民政府城乡规划主】管部门向本级人民】政府土地主》管部门或者建设单】位提出？规划条件《之，日起二？年内城市、县—人民：政府土地主管—部门未划拨》、出：让土：地，的建设单位未在划】拨、出让土地—上进行建设的—该规划条件自行失】效     在规！划条件有效期—内国有土《。地使用权划拨、出让！前控制性详》细规：划经依法修改的城市！、，县人民政府》。。城乡规划主管部【门应当重新确定【规划条件《及时向本《级人民？政府：土地主管部》门通报 第五【十一条  改建、】扩建：。建设：项目涉及用地性质】、，用地范围、》用地面？。积，等调整的建设单【位应当向城市—、县人民政府—城乡规划《主管：部门重新申请建设】用地规划《许可证涉及相关国】有土地使用》权划：拨，或者出让事》。项的还应当按土地】管理等法律、—行政：法规的规定办理有关！手续     】改建、扩建建设【项目不涉及规划【条件调整的不需【要重新申请办—。理建设用地规划许可！。证     【城市、县人民—政，府，城乡规划主管部门】核发改建、扩建的建！设项目建设用地规划！许可证前应当在建】设项目所在地显著位！置公示变更后的【规划条件《征求利？害关系？人意见必《要时组织听证—。 第三节》 建设工程规—划管理？ 第五十二—条 ： ，建，设单位和个人—在城市、镇规—划，区内进行工程建【设应当向城》市或者？县人民？。政府城乡规》划主管部门申请【办理建设《工程规划许》可证：其中：在省人民政府授【权的镇的规划—区内：进行：工程建设的应—。。当，向镇人民政府申请办！理建设工程规—划许可？证，     —前款：。所称的工程建设【是指建？筑物、构筑物、【道路、管线》等工程建《设 第五》十三条  》申请办理建设—工程：规划许？可证应当提》交下列材料 —     （—一）建设工程规划】许可申请；》     （二】）使用土地的有关证！明文件？；     （】三）建设工程设计】方案；     ！。（四）法《律、行政法规—。规，定的其他《材料   —  除提交》前款规？定的材？料外需要建设—单，。位编制修建性详【细规划的《建设项目还应当【。提交修建性详细规】划；属于原有—建筑：物改建、扩建的建设！。项目还应当提交建】筑，物的权属《证明；使《用拟选？址用地？对城市安全、周【边环境等《可能产生不利影响】的建设项目还应【当提交说《。明材料和技术依【据     城市！、，县人民政《府城乡？。规划主管部门、省】人，民政府授权的镇人】。民政府应当自受理】之日起二《十个工作日》内，对，符，合城乡规划要求的核！发建设工程》规，划许可证 》 第五十四条  在！乡、村庄规划区内兴！办企业、公》益事业建设》乡村公共设施—、集中村民住—宅，建设、？乡村旅游项目等工】程按照以下程序申】请办理乡村》建设规划许可证 】     （一【）申请人持项目批准！或者核准、备案文件！占用土地《权属证件原件—建设工程规》划设计方案》等有关材料向—占用土？地所属的镇或者乡】人，民政府提交乡村【建设：规划许可申请属于农！用地的应当依照中】华，人民：共和国土地管—理法有关规》定办：理农用地转用—审批手续占用土地】属，于村集体用地的应】当征求？村庄村民会》议或者村民代表会】议同意建设的—意见；    】 （二）镇》、乡人？。民政府自《。受理申请之日起【十个工作日》内提：出初审意见报—城市或者县》人民政？。府城乡规划》主管：。部门审查； 【    （三）城】市、：县人民政府城—乡规划主管部门自】。收，到初：审意见？之日：起十：五个工作日内对符】合城乡规划要求的】核，发，。乡村建设规划许【可证 第五十五】条  村民在乡【、村庄规划区内的】集体土地上》申，请新：宅基：地，建设：住宅的在办理农用土！地转用审批》。手续：后按：。照以下程序申—。。请办理乡村》建设规？划，许可证    】 （一）申请人持】本村村民《身，份证明和户口—本、：占用土地权属证【件原件、村民委员】会同意的意见、【。住宅设计《方案等有关》材料向新宅》基，地所属的镇或者【乡人民？政府提交乡》村建设规划》许可申请；》。    》 （二）镇》。、乡人民政》府，。自受理申请之日起十！个工：作日：内提出初审意见报】。城市或者县人—民政府城乡规—划主管部门审—。查；     】（三）城《市、县人《民政府城《。乡规划主《管部：门自收到初》审意见之日起十五】。个工作日内》对符合城乡规—划，要求：的核：发乡村建《设规划许《可证 第五十六条！  ：村民在乡、村—庄规：划区内自己原有的】宅基地上建设住宅】不得超出原有宅基地！四至范围不得—妨碍：相邻权利人》利益需持村民—委员会同意的意见】。、住宅设计方案等】资料向所属的镇或】者乡人民政府提交乡！村，建设规划许可申请按！照规定办理乡村建设！。。规划许可证》    》 ：。前，款和第五《十五条第一项—中所称的《住宅设计方案应当】由县（市、区）人民！。政府组？织编制并公》布由村民自主—选定；也《。可以由村民提供【。住宅设计方》案或者委托》设计人员参照县（】市、区）人民政【府组织编制的住宅设！计方案进行设—计 第五十七【条  建设工程竣】工验：收前建设单位—和个人应当及时【。向原建？设工程？规划许可《证颁发？机关申请《规划条件核实并【提交下？列材：料    — （一）《建设工？程，规划许可《证及其附件；—    》 （二）《依法取得《相，应测绘资《质证书的单位测绘】的竣工？图等资料；  】   ？（三）法律》、行：政法规规定的其【他材料 》    城》市、县？人民政？府城：乡规划主管部门应当！通过图件核验—、现场踏勘等方式】进行核实未》经核实或者经—核实不符合规划条件！的，建设：单位不得组织竣【工验收  —   规划》条件核？实，结，果应当公布 —   ？  建？设，单位：应当在？。竣工：验收后六个月内向】城市或者县人—民政府城《。乡规划主管部门报】送，有关竣工验收—材，料     核】发乡村建设规划许】可证：的，工程建设《竣工后建设》单位和个人应—。当及时向镇或者乡】人民政府《申请规？划核实镇或者乡人民！政府应当通过—图件：核验、现场踏勘【等方式进《行，核实 《第五十八条》  分期《实施：的建设工《。。程，可以分期进行—规划条件核实建设】工，。程的分期实施—。范围应当相对完整并！在建设工程》规划许可证附—图中明确分期同【步配套建设的基【础，设施、公共服务设施！建设工程分期实【施，范围内的各类—建设：项目：应当同时竣工未【同时竣工的城市、县！。人民政府城》乡规划主管部—门不予分期核实 ！第四节 临时用地和！临时建设规划管理】 第五《十九条  在—城市：、镇规划区内因建】设工程施《工、堆料等需要【临，。时使用土地的应【当先经城市或者【县人民政《府城乡规划主管部门！同意：报本级？人民政？府土地主《。管部门审《。批 ？第，六十条  在—城市、镇《规划区内进行临【时建设建设单位应当！向城：市或者？。县，。人民：政府：。城乡规划主管部【门申请核发临—时建设？工程：规划许可证 【第六十？一条  有下列情形！之一的城市、县人民！政府城乡规划主管部！门不得办理临时建设！工程规划《许可：证 ？    （一）在历！史文化？街区核心保护—范围内的； —     》（，二）影响近期建设】规划实施的；—     （【三）影响道路交通】、，公共安全《、市容等公共利益的！； ：    《 ，（四）侵占绿地、水！面、广场、公—共停车场《等公：共活动场地的； 】    《 （五）侵占电【力、通信、人防、气！象，观测：、，地，震监测？、，防洪保护区域—或者压占城市地下管！线的； 》    （六—）侵：占军事用地的； ！    《（七）法《律、行政法》。规禁止？的其他情《。形 第六十二条】  ：临时建设工程规划】许可证的使用期限】不，得超过二《年确实需要延长使】。用期限？的应当在有效期届满！之日三十日前向批准！机关申请《延续手续经》批准可以延》续一次但延长期【限不得超《过二：。年     【临时：建设工程建设—规，划许：可证使用期限届满或！者因：城乡规划建设需要原！批准机关通》知提前终止的建【设单位应《当，自届满之《日或者接到通知之日！起十五日《内自行拆《除临时建设并清理场！地 ？