第【。四章 城乡》规划的管《理 第【一节 ？建设项？。目选址？。规划管？理 第四十三条】  ：按照：国家规定需要—有关部？门批准或者核准的建！设项目以《划拨方式提供国有土！地使用权的》建设：单位在报送有关【部，门批准或《者核准前应当按下列！规定申请核》发建设项目选址意】见书     】（一）？国务院、省人民【政府有？关部门批准或者【。核准的建设项目应】当经城市或者县人】民政府城乡规—划主管部门提出【初审意见后向省【人民政府《城乡规划主管部门申！请核发选址意见书；！ ：  ：  （二）城—市，、县：人民政府有关部门批！准或者核准的建设项！目向本级人》民政府城乡规划主】。管部门申请》核发选？址意：见书；   【  （三）铁路、公！路、管道、电力、】水，利、通信等》跨行：政区域的《建设项目《应当在有关的—城市、县人》民政府城乡规—划主管部门提—出初审意见后向【共同的？上一级？人民政府城乡规划主！管部门申请》核发：选址意见书；  ！   （四）其他需！要核发选址》意见书的建设项目应！当按照有关》法律、行政》法规的？规定申请核发选【址意见书 》     改建、】扩建建？设项目在已》经以划拨方式—取得国有土地使用】权范围？内不涉及新增建【设，用地、规划用地性质！调整的不需要重新】申请核发建设—项目：选，址意见书 》 第四十四》条  申请核—发建设项目选—址意见书应当提交下！列材料 》    《（一）建设项—目选址申请》；    — （：二）批准类建设【项目的项目》建议书批《准文件或者核准【类建设项目拟报【批的项？目申请？报告；   【  （三）标明【建设项目拟选址【位置的地形图—；，。     （四】）法律、行政法规】规定：。的其：他材料 《。     使用拟选！。址用地对城市安【全、周边《。环境等？可能产生不利影响的！建设项目还》应当提供建设项【目选址？论证报告县级以上人！民政：府城乡规划主管【部门应？当组织有关专家对】建设：项目选址论证报告】。进行论？证 第四》十五条  》县级以上人民政府】城乡规划《主管部门《根据建设项目的性质！、规模和《城乡规划要》求可以组织现场【。踏勘审？查建设项《目选址方《案，    》 专项？规划确定的区域【性重大基础设施【。、公共服务设—施等建？设项目按《照规定需要办理【。选址意见《书的核发建设项目】选址意？见书的？城乡规划主管部【。门应当会同有—关部门？组织专家进行论证经！论证同意建设的方】可核发选址意见书】 第》。二节 建设用—地规划？管理 第》四十六条  —在城市、镇规划区】内，以出让方式》提供国有《土地使用权的建设项！目在国有《土，地，。使，用权出让《前城市、县人民政】府城乡？。规，划主管部门应当提】出出让用地的规划】条件并作为国有土地！使用权出让合—同的组成部》。分     【在城市、镇规划【区内以划《拨方式提供国有土地！使用权的《建设项目应当—在核发？建设用地规划许可证！时提：出，规划条件《   《。  需要《建设：单，位编制修建性—详细规划的》应当在？规，划条：件中予以明确—     国有】土，地依法转《让时应当附》具原有规划条件；】原有规划条件—所依据的控制性【详，细规划已经依—法修改的城市—、县人民政府城乡规！划主管部门应—当，依据修改《。后的控制《性详细规《划重新提出规划条】件没有规划条件的】国，有土地依法转让【前城市、县人民政府！。城乡规划《主管部？门应当依据》控制性详细规划提】出规划条件作—为，国有土？地使：用权转？让合同的组成部分】。 第四十七条 】 任何？单位和个《人不得擅自变更规】划条件因公共利【益、公共安全—确实：。需要变更《规划条件的应当【经原出具规》划条件的《城市、？县人民政府城乡规】划，主管：部，门审批 《 第四？。十八条  以出让方！式取得国有土地使】用，。权的：建设项？目建设单位向城市】。。或者：县人民？政府城乡规》划主管部门申请【。办理建设用》地规划许可证应【当提交下列材料 ！    （》。一，）建设用地规划许可！申请；  —   （二》）建：设项目批准或者核】准、备案文件； 】 ，    （三）国有！建设用地使》用权出让合同； ！  ：  （四）标示拟】。用地范围的一比【一，。千或：者一比五《百现状地形图—；  《   （五）法律】、行：。政法：规规定？的其他材料 第四！十九条  以—划拨方？式提供？国有土？地使：用权的建设》项目建？设，单，位向：城市或？者县人民政府城乡】规，划主管？部，门申请办理建设用】地规划许可》证，。应当提交下》列材料 》。    （一）建】设用地规《划许可申请》；   》  （二）建设项目！批准或者核准—、备案？文件；  —   （三）—标示拟？用地范围的一比一千！或者一比五百现状地！形图：；     （】四）法律、行—政，法规规定的其他【材料    【 城市、《县人民政府城乡规】划主管部门受—理申请后应当现场】踏勘规划用地—核实建？设用：地位：置和：界限经审查符合要求！的核发建设用—地规划许可证并附具！规，划条件及有关技【术规定要《求    — 城市、《县人民政府土地主】管部门应当及时将】划拨土地的情—况向本级人》民政府城乡规划【主管部门通报 】第五十条《  自城市、—。县人民政府城乡规划！主管：部，门向本？级人：民政府？土地主？管部：门，或者建设单位—提出规？。划条件之日起二【年，内城市？、县人民政府土【地主管？部门未？划拨、出让土地的建！设单位未在划—拨，、，出让土地《上进行建设的—该规划？条件自行失效 【  ： ，  ：在规划条件有效【。期内：国有：土地使用权划—拨、出让《。前，控制性详细规划经依！法修改的城市、【县人民？政府城乡规》划主管部门应当重新！确定规划条件—及时向本级人民【政府：土地主管《部，门通报 第五【十一条？  改建、扩建【建设项？目涉及用《地性质、《用地范围、用地面积！等调整的建设单位应！当向城市、县人【民政府城乡规划【主管部门重》新申请建设用地规划！许可证涉及》相，关国：。有土地使《用权划拨或者—出，让事项的还应当【按，土地管理等法律【、行：政法规的规定—办理有关《手续   —  改建、扩—。建，建设项目不》涉及规划条件调【整的不？需要重新申请办理建！设用地规划许—可证  》   城市、县【人民政府《城乡规？划主管部门》核发改建、扩建【的建：设项目建设用地【规划许可证前—应当：在建设项目》所在地显著位置公示！变更：后的：规划条？件征求利害关系人意！见，。必，要时组织听证— 第三节 建设工！程规划管理 第五！。十，二条  建设单位】和个人在城市、镇】规划区内进行工【程建设应当向城市】或者县人民政府【城乡：。规划：。主管部门申请办理】建设工程规》划许可证《其中在省人》民，政，府授权？的镇的规《划区内进《。行工程建设的应当向！。镇人民政府》申请办？理建设工《程规划许可证 【  ：   ？前款所称的工—程，建设是？指建筑物、构—筑物、道路》、管线等工程建【设 ？第五十三《条  申请办理【建设工程规划许可证！应当提交《下列材料    ！ （一）《建设：工程规？划许可申请；  ！   ？（二）使用土—地的有关证明文件】； ？。    （三）建设！工程设计方案；【 ，     》（四）法律、行政法！。。规规定？的其他材《料 ：。     》除提交前款规定的】材料外需《。要建设单位编制【修建：性详细规划的建设项！目还应当提交修【建，性详细规划；—属于原？有建筑？。物改建、《扩建的建设项—目还应当提交建【筑物的权属证明【；使用拟选址—。用地对城市安全、】周边环境等可能产生！不利影响的建设项】目还：应当提交说明—材料和？技，术，依据   —  城市、县—人民政？府，城乡规？划主管部门、—省人民？政府授权《的镇人民政》府应当自受理之日】起二：十个：工，作日内对符合—。城，乡规划要《求的核发建设—工程规划《许，。可证： 第？五十四？条  在乡、村【庄规划区《内兴办企《业，、公益事业建—设乡村公共设—施、集中村民住【宅建设、乡村旅【游项目等工》程，按照以？下，程序申请办理乡村】建设规划许》可证     （！一）申请人持—项目批准或者核【。准，、备案文件占用土地！权属证件《原件建设《工程规划设计方案等！有，关材料向占用土地】所属的镇或者—乡人民政府提交乡】。村建设规划许可申请！属于农用地的应当依！。照中华？人民共？。和国土？地管理法有关规定办！理农：用，地转用审批手续占】用土地属于村集体】。用地的应当》征求村庄村民—会议或者村民代表会！议同意？建设的意见； 】   ？ （二）镇、乡人】民政府自受理—申请之日起十个【工作日内《。提，出初审？意见报城市或者县人！民政府？城乡规划主》管部门？审查：；     （三！）城市、县人民【政府城乡规划—主管部门自收到【初审意见之日—。起十五个工作日内对！符合城乡规划要求】的核发乡村建设规】划，。许可证 《 第五十五》条，  ：村民在乡、村庄规】划区内的集体土地】上申请新宅基地建】设住宅的在办理农用！土地转用审批手【续后按照以下程序申！请办理？。乡村建设《规划：许可证 》    （一）申请！人持：本村村民身份证明和！户，。口本、占《用土地权属证件原】件、村民委员会同意！的意见、住宅设计】方，案等有关《材料向新宅基地【所属的镇或者乡人民！政府提交乡村建设】规划许可《。申请； 《     （—二）镇、乡》人民：政府自受理申请之】日起十个工作日内】提出初审意见报城】市或者县《。人民政府城》乡规划主管》部门审查； —  ：   （三》）城市、县人民【政，府城乡规划》。主，管部门自收到初【审意见之日起十五】个工作日内对符【合，城乡规划要求—的核发乡村建—设规划许可》证 ？。第五十六《。条  村民在乡、】。村庄规？划区内自己原有的宅！基地上建设住宅不得！超出原？有宅基地四至范围不！得妨碍相邻权利人利！益需持村民委—。员会同？意的意见《。、住宅设计》方案等资料向所属】的镇：或者乡人民政—府提交？乡村建设《规划：许可：申请按照规定办理乡！村建设规划许可【证     【 ，前款和第五十五【条第一项中》所称的住宅设计方案！应当由县（市—、区）？人民政府组》织编制并公布由【。村民自主选定；也可！以由村民提供—住宅设计方》案或者？委托：设计人员参照—县（市？、区：）人民政府组—织编制？。的住宅？设计方？案进行设计 【第五十七条》  建设工程竣工】验收前建《设单位和个人应当】及时向原建设工程规！划许可证颁发—机，关申请规划条件核】实并提交下列材料】 ：    （一—）建设工程规划许】可证：及其附件； 【    （二）依法！取得相？应测绘？资质证书《的单位测绘》的竣工图《。等资料；   】  ：（三）法律、行政法！规规定？的其他材料 【。。    城》市、县人民》政府城乡规划—主管部？门应当通过图件【。核验、现场踏勘等方！式，进，行核实未《经核实或者》经，核实不符合规划条】件，的建设单位不得组】织竣：工验收  —   规《划条件？核实结果应当—公布： ：。    建》设单位应当在竣【工验收后六个月内向！城市或者县人—民政府城乡规划【主管部门报》送有关竣工》验收材料 》  ：   核发》乡，村建：设规划？许可证的工程—建设：。竣工：后建设单位和个【人应当及时向镇或】者，乡人民政府申请规划！核实镇或者乡人民】政府应当《通过图件核》验、现场踏勘等方】。式进行核实 第五！十八：条  分期实施的】建设工？程可以分《期进行规划条件【核实建？设工程的分》。期实施范围应—当相对完整并在建】设工程？规划：许可证附图》中明确分期同—步配套建设的基础设！施、公？共服务设施建—设工程分期实施【范围内的各类建设项！目应当同《时竣工未同时—竣工的城《市、县人《民，政府城乡规划主管】部门不予《分，期，核实 第四节【 临时？用地和？临时建设规划管【理 第五十—九条  在》城市、？镇规划区内因—建设工程施工、堆料！。等需要临《时使用土地的应当先！经城市或者县人【民政府城乡》规划主管部门—同意：报本级人民政府土】地主管部门》审批： 第六十》条  在城市、镇规！划区内进行》临时建设建设单位】应当向城市或者【县人民政府城乡规划！主管部门申》请核发？临时建设工程规【划许可证《 ， 第六十一条—  有？下列：情形之一《的城市？、县：人民政府《城乡规划主》管部门不得办—。理临时？建设工？程规划？许可证 》   ？ （一）在历史文化！街区核心保护范【围，内的；   【 ， （二？）影响？近，期建设规划》实，施，的；  》   （三）—影响道路交通、【。公共：安全、市容》等，公共利益的； 】    《。（四）侵占绿地【、水面？、，广场、？公共停车场等公共】活动：场地的；    ！ （：五，）侵占电力、—通信：、人：防、气象《。观测、地震监测、】防，洪保护区域或者压占！城市：地下管线的； 】   ？ ，（六）侵占军—事用地？的；：     （【七）法律、行政法】规禁止的其他情形】 第六十》二条  临时建设】工程规划许可证【的，使用期限不》。得超：过二：年确实？。需要延长《使用期？。限的应当《在有效期届满之日三！十日前？向批准机《关申请延续手续经批！准可：以，延续一次但延长【期限：。不得超过二》年     临】时建设工程建设规划！许，可证使用期限届满或！。。者因城乡规划建设需！要原批准机》。关通知提《前终止的《建设单？位应当？自届满之日》或者接到通知—之，日，起十五日内自行【拆除临时《建，设并清理场》地 ？