第【四，章 城乡规划的管理！ 》第一节 建设—项，目选址规划管理 ！第四十三条  【。按照国家规定需要】有关部门《批准或者核准的建设！项目以？划拨方式提》供国有土《地使用？权的建设单位在报】送有关部门批准或者！核准前应当》。。按下列？规定申请核发建【设项目选址意见【书     （一！）国：务院、省人民政【。府有关部门批准或】者核准的建设—项目应当经城市或者！县人民政府城乡规】划主管部《门提出初审》意见后向省》人民政府城乡—规划主管部门申【请核发选址意见【书，；，     （二】）城市、县人民【政府有关部门批准或！者核准的建》设项目向本级人民政！府城乡规划主管部门！申请核发选址意见】书；  》   （三）—铁路、公《路，、管道、电力、水】利、通信等跨—行政区域的》建设项目应当在有】关的城？市、县人《民，政府城乡规》划主管部《门提出初《审意见后向共同的】上一级人民政府城乡！规划主管《部门申请核发选址意！见书； 》    （》四）其他需要核发】选址意见书的建设项！目应当按照有关法】律、行政法规—的，规定申请核发选【址意见书《 ，   ？  改建《、，扩建建设项目在已】。经以划？拨，方式取？得国有？土地使用《权，范围：内不涉及新增建设】用地、规划用地【性，质，调整的不需》要，重新申请核发—建设项目选址—意见书 第四十四！条  申请核发建】设项目选《址意见书应当—提交下？列材料？。    》 （一）建设项目】选址申请；  】   （二）批准类！。建设：项目的？项目建议《书批准文件或者核准！类建设？项目拟？报批的项目》。申请：报告； 《     》（三）标明建设项目！拟选址位置的地【形图；？     —。（四）法律、行【政法规规定的—其，。。他材料   【  ：使用拟选《址用地对城市安全、！周边环境等》可能产生《不利影响的建—设项目？还应当提供》建设项目选》址论证报告》县级以上《。。人民政府城》乡规：划主：管部门应当组织有】关，专家对建设》项目选址论证—报告进行《论证 第》四十五？条  县级》以上人民政府城乡】。规划主管部门根【据建设项目的性质、！规模和城乡规划要】求，可以组织现场—踏勘审查建设项目选！址方案     ！专项规划《确，。定的区域性重大基础！设施、公共服务设】施等建设项目按照规！定需要办理选址意】见书的核发建—设项目选址意—见书的城乡规划主管！部门应当会同有关部！门组织专《家进行论证经论【证同：意，建设的方可核发【选址意见书》 第二节 】建设用地规划管理 ！ 第四十《六条  《在城市？、镇规划区内以【出，让方式提《供国有土地使—用权的建《设项目在国有土地使！用权出？让前城市、县人【民政府？城乡规划主管部门】应当提出出》让，用地的规划》条件并？作为：国有：。土地：使用权出让合同【的组成部分   ！  在城市、镇【规划区内以》划拨方？。式，提供国有土地使【用权的建设》项目：应当：在核发？建设用地规划许【可证时提出》规划条件 》 ，    《需要建设单位编制修！建性详细规》划，的应当在规》划条件中予以明确】  ？   国有土地依法！转让时应当》附，具原有规划条件；原！有规划条件》所依据的控制性【详细规划已经依【法修改的《城市：、县人民政府城乡】规划主管部门应【当依据修改后的【控制性详《细规划重新》提，出规划条件没有规】划条件？的国有土地》依法转让前城—市、县人《民，政府城乡规》。划，。主管部门应当—依据控？制性详细规划提出】规划条？件作为国有土地【使用权转让合同的】组成部分 第【四十七条  任何】单位和个人不—得擅自变更规划条】。件，因，公共利益、》。公共安全确实需【要变更规划条件【。的应当经原》。出具规划条件的城】。市、县人民》政府城？乡，规划：主管部门审批— 第四十八条 】 以出让《方，式取得国《有土地使用》。权的建设项目建设单！位向城市或者县人民！政府城？乡规划主管部门申请！办，理建设用《地规划许可证应当提！。交下列材料  】   （一）建【设用地规划许可【。申请；  — ，  （二）建设项目！批准或者核准—、备案文件；—  ？   （《三）国有《建，设用：地使用权出》让合同；   】  （四）》标示：拟用地范围》的一：比一千或者一比五】百现状地《形图； 《    《 （五）法》律，、行：政法规规定的—其他材料 —第四十九条  以】划拨方式提》供国有土地》使用权的建设—项目建设单位向城市！或者县人民政府城乡！规划：主管部门申请办【理建：设用地规《。划许可证应当—提交：下列材料  【   （一）建设】用地规划许可申请；！。     （二】）建设项目批—准或者？核准、备案》文件；？     （三）！标示拟用地范围的一！比一千或者一—比，五百现？状地：形图；？    》 （四）《法律、行政法规规】定的其？他材料     ！城市、县人民政府】城乡规划主管部【门受理申请后应当】现场踏勘规划用地】核，实建：设用地？。位置：和界限经审查符【合要求的《核发建设用地—规划许可证并—附具规划条件—及有关技术规—定要求 《    《 城：市、县人民》政府土？地，主管部门《应当及时将划—拨土地的情》况向本级人民政府城！乡规划主管部门【通报 第》五十条  自城市、！县人民政《府城乡规划主管【。部门：向本级？人民：政府土地主管部门或！。。者，建设单位提出规【划条件之《。日起二年内》城，市，、县人民政》。府土地主管》部门未划拨、出【让土地的建设—单位未在划拨、出让！。土，地上：。进行建设的该规划】条件自？行，失效：     在规划！条件有？效期内国有土—地使用？权划拨、出》让前控制性》详细规划经依法【修改：的城：市、县人《民政府城乡规—划主管部门应—当重新？确定规？划条件及时》向，本级人？民政府土地主—管部门？通报 《。第五十一条  改建！、扩：建建设项目涉及用】地性质？、用地范围》、用地面积等—调整的建设单位应】当向城市、县人民政！府城乡？规划主管《部门重新申请—建设用地规划许可证！涉及相关国有土【地使：用权划？拨或者出让事项的】还应当按土地—管理等法律、行政法！规的规定办》理有关手《续 ？    改建、【扩，。。建建设项目》不涉及规划条件【调整的不需》要，重新申请办理—建设：。用地规划许可—证 ：。。     城市【、县人民政府城乡规！。划主管部门核发改】建、扩建的建设项】目建：设用地规划许可证前！。。应当在建设项—目所在地显著—。位置：公示变？更后的规划条—件征求利害关—系人意见必要时【组织听证 第三节！ 建设工程规—划，管，理 第五十二条】  建？设单位和个人在城市！、镇规划区内进行】工程：建设应当向城市【或者县人民政—府，城乡规划主管—部门：申请办理建》设工：程规：。划许可证其中—在省人民政府授权】的镇的规划区内【进行工程建设—。的应当向镇人民【政，府申请办理建设工程！规划许？可证     前！款所称的工程—建设是？指建筑物、构筑物】。、道路、管》线等：工程建设 第【五十三条 》 申请办理建设工】程规划许可证应当提！交下列材料   ！  （一）建—设，。工程规划许》可申请； 》   ？  （二）使用土】地的有关《证明文件《。；     （】三）建设工程设计方！案；：     （四）！法律、行政法规规】。定的其？他材料  —   除《。提交前款规定的材】。。料，外需要建设单位编】制修建性详细规划】的建设项目还—应当提交修建—性详细？规划；属于》原有建筑物改建、扩！建的建？设项目？。。还应当提交建筑【物的权属证明—。；使用拟选》址用地对《城市安？全、周边环》境等可能产生不利影！响的建设项目还应】当提交说明材料和】技术依据《    》。 城市、县人—民政：府城乡？规划主管部门、省人！民政府授《权的镇人民政府应】当，自受理之日起—。二十个工作日内对】符合城乡规划—要求的核发建—设工程规划许可【证，。 第五十四条 】 ，在乡、村《庄规划区内》兴，办企业、公益事业建！设，乡村公？共设施？。、集中村民住宅建设！、乡村旅游项目【等工：。程按：照以下？程序申请《办理乡？村建设规划》。许，可，证     （一！）申请人持项目批准！或者核准《、备案文件占用土地！权属证？件原件建设工程【规划设计方案等有】关材料？向占用土地所属的】镇或者乡人民政【府，提交乡村建》。设规划许可申请【属于农？用地的应当依照中华！人民共？。和国土地管》理法有关规定办理】。农用地转用审批手】续占用土《地，属于村集体用地的】应当征求村》庄村民会议或者【村民代表《会议：同意建？设，的，意见；     ！（二）镇、乡—人，民政府自《。受理：申请之日起》十个工作《日内提出《初审意见报城市或者！县人：民政：府城乡规划》主管部门审查；【。    》。 （三）城》市、县人民政府城乡！规划主管部》门自收到初》审意：见，之，日起十五个》工作日？。内对符合城乡规划】要求的核发乡村建设！规划许可《。证 第五》十五条  》。村民在乡、》村庄规？划区内的集》体土地上申请新宅】基地建设住宅的在】办，理农用土《。地转用？。审批手续后按—照，以下程序申》请，办理乡村建》设规：划许可证《     （【一）申？请人持本村》村民身份证》明和户口本、—占用土地《。权属证件原件、村民！委员会同意的—意见：、住宅设计方案【等有关材料》。向新宅基地所属的镇！或者乡人民政—府提交乡村建—设规划许可》申，请；   —  （二）镇、乡人！民，政府自受理申—请之日起十个工作】。日内提出《初审意见报城市或】者，县人民政《府城乡规《划主管部门审查；】     （三）！城市、？县人民政府城—。乡规划？主，。管部门自《收到初审意见之日起！十五个工作日内对】符合城乡规》划要求的核发乡村建！设，规划许可证 第五！十六条  村民【在乡、村庄》规划：区，内自己原有的宅基地！上建设住《。宅不得超出原有宅基！地四至范围不得妨】碍相：邻权：。利人利益需》持村民委员》会，同意的意见、住【宅设计？方案等资料》向所属的《镇或者乡人民政府】提交：乡村建设《规划许可申请按照】。规定办理乡》村建设规划》许可证  —。  ： 前款和第五十】五条第？一项：中所称的住》宅设计方案应当由县！（市：、区）人民政府组】织编制并公》。布由村民自》主选定；也可以由村！民提供住宅设计方】案或者委托设计人员！参照县（《市、区？）人民政府组织编】制的：住宅设计方案—进行设计《 第？五，十七条  》。建设工程《竣工验？收前建设单位—和个人？应当及时向原建【设工：程规划许可》证颁发机《关申请规划条件【核实并提交下列材料！     （【。一）建设工程规划许！可证及其附件； ！    （》二）依法取》得相：应测绘？资，质证：书的单位测绘的竣工！图等资料；》。  ？   （三）法律、！行政法规《规定：的其：他材料    】 ，城市、县人民政【府，城乡：规划主？管部门应当通过【图件：核验、？现场踏勘等方式进行！核，实未经？核实或者《经，核，实不符合规划条件】的建：设单位不《得组织竣《工验收    】 规划条件核实【。结果：应当公布    ！ 建设单位应当在竣！工验：。收后六个月内向城市！或者：县人：民政府？城乡：规划主管部门报送有！关竣：工验收材料》     —核发：乡村建设规》划许可证的工程【建设竣工后》建，设单位？和个：人应：当及：时向镇或者乡人民】政府申请规划核【实镇或者乡人民政】府应当？通，过，图件核验、》现场踏勘等方式进行！核实 《第五十八《条  分期实施【的建设工程可以分期！进行规划条件核【实，。建设：工程的分期实施范】围应当相对完整并在！。建设工程规》划许可证附图中明】确分期？同，步配套建设》的基础设施》、公共服务》设施建设工程—分期实施范围—内的各类建设项目】应当同时竣工—未同时竣《工的城市、县人民】政府城乡规划主管部！门不予分期核实【 ， 第四节《 ，临时用地和临—。。时建设规划管理 】 第五？十九条  》在城市、镇规划区】内因建设工程施【工、堆料等需—要临时使用》土地的应《当先经城市或者【县人民？政府城？乡规划？主，管部门同意报本【级人民？政府土地《主管部门审》批 ？第六十条  在【城市、镇规划—区内进行临》时建设建设单位应】当，向城市或者县人【。民政府城乡规划主管！部门申请核发临时建！设工程规划许可证 ！。 第六十一》。条 ： 有下列情形之一】的城市、县人民政府！城乡规划主管—部门不得办》理临时建设工程规】划许可？证     【（一）在历史文化】。街区：核心保护范围内的】；   》  （？。二）影响近期—建设：规划实？施的；   【  （三）影响道】路交通、公共安全】、市容等公共利益】的； 《    （》四）侵占绿地、水面！、广：场、公共停车场【等公共活动场地【的；     】（五）侵占电力【、通信、人》防、气？象，观测：。、地震监测》、，。防洪保护区域或者】压占城市地》下管：线的； 》    （六）侵】占军事用地》的； ？。     》（七）法《律、行政法规禁止的！其他情？形 第六十—二条  临》时建设？工程规划许可—证，的使用期《限不得？超过二年《确实需要延长使【用期限？。的应当在有》效期届满之日三十日！前，向批准机《关申请延续手续经】批准可以延续—一次：但延：长期限不得》超过二年《 ：    临》时，建设工程建设—规划许？可证使用期限届满或！者因城乡规划建设需！要原：批准机关通知提前终！止的建设单位—应当自？届满之日或者接到】通知之日《。起十五日内自行拆除！。临时建设并》。清理场地 —