？ 第四章 【城乡规划的管理 】。 ， ： 第：一，节 建设项目选址】规划管理 —第四十三条 — 按：照国家？规，定，需要有关部门批准或！者核准的建设项【目以划拨方式—提供国有土地使用权！的建设单位在报送】有关部门批》准或者核《。准前：应，当按下？列规定申《请核发建设项目选】址意：见书     】（一）国《务院、省人》。民政府？有关部门批准—或者核？准的：建设：项目应当经城市或者！县人民政府》城乡规？划，主管部门提出—初，审意见后向省人【民，政府城乡《规划主管《部门申请核发—选址：意见：书；：。 ：  ：  （二）城市、】县人民政府有—关部门批准》或者核准的建设项】目向本级人民政【府城乡规划主管部】门申请核《发选址意见书； ！    （三）铁路！、公：。路，、管道、电力、水利！、通信等跨》行政区域的建设项】目应当在有关的【城市、县人》民政府城乡规划【主管部？门提出初审》意见后？向共同的上一级人】民政府城乡规划主】管部门申请》。核发选址意见书； ！     （四）其！他，。需要核发选址—意，见书的建《设项目应当按照有】关，法律、行政法规【的规定申请核—发选址意见书—  ？ ，  改建、扩建【建设项目在已经以】划拨：方式取得国有—土地使用权范围内不！涉及新增建设—用地、规划用地性质！调整的不《需要重新申请核发建！设项目选址意见书】 第四十》四条  申请核【发建设项目》选址意见书应—当提交下列材—料     （】。一）建设项目选址】。申请；    】 （二）批准类建】设项目的项目建议】书批准？文件或者核准类建设！项目拟？。报批的项目》申请报？告；     】（三）标明建设【项目：。拟，选址位置的》地形图； —    （四）【。法，律、行政法规规定的！其他材料   】。  使用《。拟选：址用地对《城市安全、周边环】境等可能产生—不利影响的建设项】目，还应：当提供建设项—目选址论证报告县】级以上人民政—府城乡规划》主管部？门应当组织有关专】家对建设《项目选？址论：证报告进行论证 】。 第四十五》条  县级》以，上人民政府城—乡规划主《管部门根据》建设项目的性质、规！。模和城乡规划要求可！以组织现场踏勘审】查建设项目选址方案！     专项】规，划确定的区域性【重大基？础设施、公共服【。务设施等《建设项目按》照规定需《要办理选址意见【书的：核发建设项》。目选址？意见书的《城乡规划主管—部，门应当会同有关【部门：组织专家进行论【证经论证同意建设的！方，可核发选址意见【书 》第二节 建设用地】规划管理 第四】十六条  在—。城市：、镇规划区内以【出让方式提供国有】土地：使用权的《建设项目在国有【。土地使用《权出让前城市、【县人民政府城乡规划！。主管部？门应当提出出让用地！的规划条件并作【为国有？土地使？用权出？。。让合：。同的组成部分  ！   在城市、【镇规：划区内以划拨—方，。式提供国有土—地使用？权的：建设项目《应当在核发建设用】地规划？许可证？时提：出规划条件 【    需要建设单！位编制修建性详细规！划，的应当？在规划？条件中予以明确 ！    国有土地依！法转：让时应当附具原【有规划条件；原有规！划条件所依据的【控，制性详细规划已经】依法修改《的城：市、县人民政府城】乡规划主管部门应】当依据修《。改后的？控制性详细规划重新！提出规划条件—没有规划条》件的国？有土地依法转让【前城市、《。县人民政府》城乡规划《主，。管部门应当》依据控制《性详细规划提—出规划？条件作？为国有土地使用权】转让合同的组成【部分 第四十七】。条  任何单位和个！人不得擅自》变更规划《条件因公共利益【、公共？安全确实需要变更】规划条件的应当【经原出具规划条件的！城市、县人民政府城！乡规划主管部—。门审批 第四十】八条 ？ 以出让方式取得国！有土地使用权的建】设项：目建设单《位向城市或者县【人民政府城》乡规划主管部门申请！办理建设用地规划】许可证？应当提交下列材【料   》  （一）建设用地！规划：许可申请； 【 ，。   （二）建设】。。项目批准或者—核准、备案文件； ！   ？  （？三，）国有建设用地使】。用权出让合同； 】     （—四，）标示拟用》地范围的一比一千】或，者，一比：五百现状地》形图；    】。 （五）法律、行政！。法，规规定的其他材料 ！ ，第四十九条 — 以划拨方式提供】国有土地使用权的建！设项目建设单位向】城，市，或者县人民》政府城乡规划主管】部，门申请办理建—设用地规划许可证应！当提：交下列？材料  》   （《一，）建设用地》规划许可申请；【     （【二）建？设项目批准或—者核准、备案文件】；     （】三）标示《拟用地范围的一比】一千或者一比五百现！状，地形图？；     （四！）法律、行政法规规！定的其他材料  ！   城市、县人民！政府城乡规划—主管部门受理申【请后应当现场踏【勘规划用地》核，。实建设用地位置和】界限经审查符合【。要求的？核发建设《用地：规，划许可证并附具规】划条件及有关技术】规定要求    ！ 城市？、县人民政府土地主！管部门？应当及？时将划拨《土地的情况》向本级人民》政府城乡规划主管】。部门通报 》。 ，第五十条  自城市！、县：人民政府城乡规划】主，管部门向本级—。人民政府土》地主管部门或—者建设单位提出规】划条件之日起二年内！城市、县人民政府土！地主管部门》未划拨、出让土地】的建设单位未在划拨！、出让？土地上？进行建？设的该规划》条件：自行失效    ！ ，在规：划条件有效期内国有！。土地使用权》划拨、出让》前控制性《详，细规：划经依法修改的城】市、县人民》政府城乡规划—。主管部门应当重【新确定规划条件【及时向本级人民【政府土地主》管部：门通报 》第，五十：一条：。  改建《、扩建建设项目涉及！用地性质、用地范】围、用地《面积等调《整的：建，设单位应《当向城市《、县：。人民政府城乡规划主！管部门重新申请【建设：用地规划许可证【涉及相关国》。有土地使用》权划拨或《者出让？事项的还应当按土地！管理等法《律、行？政法规的规》定，办，理有关手续》     改建】、，扩建建设项目不涉及！规，划条件调整的不【需要重新申请办理建！设，用地规划《许，可证    【 ，。城市、县人民政府】城，乡规划主《。管部门？核发改建、扩建的建！设项目建设用地规】。划许可证前》应当在建设项目【所在地显著位—置公示变更》后的规划条》件征求利害关系【人意见必要时组织听！。。证 第三》节 建？设工程？规划管？理 第五十二【条  ？建设单？位和个人在》城，市、：。镇规划区内》进行工程建设应【当向城市或者—县人民政府城乡规】划主管部门申请办理！建设工程规》划许可证其中—在省：人民政府授》权的镇？。的规划区内》进行：。。。工程建设《的应当向《镇人民政府申—请办理建设工程规划！。许，可证 ？     》前款所称《的工程建设是指【建筑物、构筑—物，、道路、管线等【。工程建设 》 第：五十三条  —申请办理建设工【程规划许可》证应当提交下列【材，料     （】一）建设工》。程，规划许可申请—；   》  （二）使用【土地的有关》证明文件； 【。  ：  （三）建—设工：程设计方案；  ！。   （四》）法律？。、行政？法规规？。定的其他《材，料     除】提交前款《规定的材《料外需要《建设单位编制修建】性详细规划的建设】项目还应当提交修】建性详细规》划；属于原》有建：筑物改建、扩建的建！设项目还应当—提交建筑物的权属】证明；使用》拟选址用地对城市】安全、？周边环境等》可能产生不利—。影响的建设项—目还应当提交说【明材料和《技术依据《    》 ，城市、县《人民政府城乡—规划主？管部门、省人民【政，府授权？。的镇人？民政府？应，当自受理之日起【二十：。个工作日内对符合】城乡规划要求的【核发建设工程规划许！可证 第》五十四条  在【乡、村？庄规：划区：内兴：办企业、公益事业建！设乡村公共》设施、集中村—民住宅建设、乡村】旅游项目等工程【。按照以下程序申【请办理乡《村建设？规划许可证   ！  （一）申请人】持项：目批准或《者，核准、备《案文件占用土地权】属证件？原件建设工程规划设！计方案等有关材料】向占：用土地所《属的镇？或，者，乡人民政府》提交乡村建设规【划许：可申请属于农—用，地的应当依照中【。华人：民共和国土地管理法！有关：规定办理农用地【转用审批手续占用】。土地属？于村集体用》。地的应当征》求村庄村民会议或者！村民代表会议同意】建设的意见； 【   ？  （二）镇、【乡人民政《府自受理申请—之日起十《个工作日内提出【初审意见《报城市或《者县人民《。政府城乡规划主【管部门审查》；  《   （三》）城：市、县人民政府城乡！规划主管部门自【。收到：初审意见之日—起十五个工作日内对！符合城乡规划—要求的？核，发乡村？建设规划许可—证 第五十五【条  村民在乡、村！庄规划？区内的集体土地上】申请新宅基地—建设住宅的》在办理农用》土地转？用审批手续后按【照以下程序申请【办理乡？村建设规划许—可证：   《  （？一）申请人持—本村村民身份证明】和户口本、占用土地！权属证件原》件，、村民委《员会同意《。的意见、住宅—设计：方案等有《关材料向新宅—基，地所属的镇或者乡】人民政府提交乡【村建设规《划许：可申：请；     】（二）镇、乡人民政！府自受理《。申请之日起十—个工作？日，内提出初审意见报城！。市或者县人民政府】城乡规划主》管部门审查；— ，     （三）】城市、县人民政【府城：乡规：划主管部门自收到】初审意见《之日起十五个—工，作，日内：对符合城乡规划要】求的核发乡村建【设规划许可》证， 第五十六条  ！村民在？乡、村庄规》。划区：。内自己？原有的？宅基地上建》设住宅不得超出原】有宅基地四至—范围：不得妨碍相》邻权利？人利：益需持村《民委员会同意—的意见、住》。。宅设计方案等—资料向所属的镇或】者乡人民政府提交】乡村建设规》划许可申请按照规定！办理乡村建设规划许！可证   —。  前款和—第五十五条第—一项中所称的—住宅设？。计，方案：应当由县（》市、区）《人民政府组织编制】并公布？由村民自主》选定；也可以由村】民提供住《宅设：计方案或《者委托设计人—员参照县（》市、区）人民政府】组织：编制的住宅设计方案！进行设计 第【五十七条  —建设工？程竣工验收前—建设单位和》个人应当及》。时向原建《设工程规划许可证颁！发，机关申？请规划条《件核：实并提交下列材【料     （】一，）建：设工：程规划许《可，证及其附件；—     （二）！依法取得相应测绘】资，质证书的《单位：测，绘的竣工图》等资料；《     （三）！法律、？。行政法？规，规定的其他材料 ！。   ？ 城市、县人—民政府城《乡规划主管》部，门，应当通过图》件核验、现场踏【勘等方式进行核实未！经，核实或者经》核实不符合规划【条件的建《设单：位不得？组织竣？工验收 《 ，   ？ 规划条件核实【结果应当公布 】 ， ，  ：建设单？位应当在《。竣工验收后六个月内！向城市或者县人【民政：。府，城乡规划主管部【门报送有关竣工【验收材料  【   核发乡—村建设规划许可【证的工程建设竣工】后建设单位和个人应！当及时向镇》或者乡人《民，政府：申请规？划核实镇或者乡【人民政府《。应，当通过图件核—验、现场踏勘等方式！进行核实 —第五：十八条  分期【实，施的：建设：工程可以分》期进：行，规划条件核实—。建设工程的》分期实施范围应当相！对完整并在建—。设工程？规划许可证附图中明！确分期同步配—套建设的《基础设施、公—共服务设施建—设工程分期》实，施范围内的各类建】设项目？应当同时竣工—未同时竣工的城市】、县人民政府城乡】规划主管《部门不予分期核实 ！ 第四节《 临时用地和临时】建设规？划管理 第五十】九条  在城—市、镇规划区内因】建设工？程施工、堆料—等需要临时》使用土地的》应，当先经城《市或者县人民—政府城？乡规划主《管部门同意报本级人！民，政府土地主》管部：门审批？ 第六《十条 ？ 在城市、镇—规划区内进行临时建！设建：。设，单位应当向城市或者！县人民政府城乡规】划主管部门》申请核？发临时建设工—程规划许可证 【 第：六十：一，条 ： ，。有下：。列情形？之，一的城市、县人民政！府城乡规划》主管：部门不得办理临时】建设工程规划许可】证 ？    《（一）在历》史文化？街区核心保》护，范围内的；》。 ：   ？ （二）影》响近期建设》规划实施的；—  ？   （三）影响】。道，路交通、《公共安全、市容【等公共利《。益的：；    —。 （四）侵》占绿地、水面、广场！、公共？。停车：场等公共活动场【地的；？。 ，  ：   （五》）侵占？。。电，力、通信、人—防、气象观测、【地震：监测、防洪保护区域！或者压占城市地下】管线的； 》    《 （六）侵》占军事用地的—；   》。  （七）法律【、，行政法规《禁止的其《他情形 第六【。十二条  临时【建设工程《规划许可证的使用】期限不得超》过二年确实需要【延长使用《期限的应当在有【效期届满之》日三十日前向批准机！关申请延《续手续？经批准可《以延续一次但延【长期限不《。得，超过：。二年   —  临时建设工【程建设？规划许可证使用期】限届满或《。者因城？乡规划建设需要【原批准机关》通，知提前终止的建设单！位应：当自届满之》日或者接到通知【之日起十《五日内自行》拆除临时建设—并清理场地》 ， ，