》 —第二章？　村镇规划的制定和！。实施 — 第八条　》所有村镇都》应当制定规划并按批！准的规划实施 【 　　 【 —　，。　 村镇【规划的编制应当以县！域，规划、农业区划【、土地利用》总体规划为依—据并同有《关部门的专业规划】协调：编制城市规》。划区内的村镇规【划还应当以城市总体！。规划为依《据 ？ 　？　 — ？　　 村镇】规划的具体编制办法！。依照省人民政府【建，设行政？主管部门的规定执】行 　　 】 【　　 村镇规！划由乡级人民—政府负责组》织，编制县级人民—政府：建设行政主管部门】给予指？导 　　 】 第九！条　村？镇规划的编制—应，当遵循下列原—则 ？ 　　 【 　　 】 ？（一）根据国民【经济和社会》。发展规划结》合当地？经，济发展？的现状？。和要求以及自然【环境：、资源条件、历史特！点统筹？兼顾综合部署村【镇的各项建设； 】 　　 — 　　！ （二—。）正确处理近期建设！。和远景发展的关【系，。使村镇的《性质和？建设：的规模、速度、【标准同当地经—济发：展、农民生活—水平相适应； ！ 　　？。。 ？ 　　【 ？ （：三）合理《用地节约用地各项】建设应？当，相，对，集中充分利用原有建！设用地新建、—扩建工程及住—宅应尽量不占用【耕地和林地》 　　 【 【　　 （【四）合理布局配套】建设：。有利生？产方便生活； ！ ，。　　 】 　　 — （五）保—护和改善生态环【。境防：治污染和其它—公害：加强村镇绿化—和材容镇貌》、环境卫生建设；】 　　— ？ 》　，　 （六【）保护文物》。、历史遗迹和自然】景观弘扬民》族传统突出地方【特色 —　　 ！ ，第十条　村》镇规划分为村镇总】体，规划和村《、集镇建设规划【。 　　 ！ 　　【 ： ：城市规划控制—区内：的村镇规划编—制的主？。要内容和各项建设的！整体：部署应？当与城市总体规划衔！接 ： 　　 —。 ？ ： 第十一条　【村镇总体规》划指乡级《行政区？域，内村、集镇》布点：规，划及相应的各—项建设的整》体部：署 ：。 ： 　　 《 》 　　 》 ， 村？镇，总体规划的主要内容！包括乡级行政区域内！集，镇，、村的布点、性质、！规模和发展方向；村！镇交：通、供？电、邮电、给排【水、商贸市场—、教育、环》卫、绿化《等生产、《生活服务设施的配置！；主要工副业—生产：基地的分布》和主要公共建—筑设施的配置— 　　— 第！十二条　《村、集镇建》。设，规划是以村镇总体】规划为依据以村、】。集镇建成区及其建设！发展需？要控制的区域为【规划范围《对村、集镇各项【建设：进行：的具体安排和综合】规划设？计 ？ 　　《 ， ： 　　 ！ 集镇《。。建设规划的主要【内容包括集镇各【。项建设的用》地，。布局、规模、发展方！向和有关《技术经济指标道【路，、能源、《邮电、给《排，水、绿化、防灾、环！卫，。、商：贸市场、《文化、？教育等各项设施建设！。的具体布局近期【建设：及主要地段建设【的具体安排 】 　　 ！ ：　，　 》村建设？。。规划的编制》应当根据不同的地域！特点和？。经济发展水平参照】集镇建设《规划的编制内容【主要对？住宅和给排水、【。供电、道路、绿化、！。环卫以及生产配套】设施作出《具体：安排 ？ ？　，。　 》。。。。 第》十三条？　编制村、集镇【建设：规划必须符合公【路、河道、管线【等有关法律、法规的！规定 ？ ， 　？　 】 ，第十四条　》。村镇：规划期限应与当【地的经济社会—发展目标一致一般近！期五：年至十年远期二十年！ 　　 【 ， 第十五！条　村镇《总体规划和集镇【建设规划须经乡级】人民代表大会审议】同意由？乡级人？民政府报《。县级人民《政府批准；村建设规！划经村？民会议或《村民委员《会讨论同意由乡【级人民政府》批准报县级》人民政府备案 ！。 　　 — 第十六】条　经批《准的村镇规》。划由乡级人民政府】公布：并组织实施；任何】单位：和个人必须严格执】。行不得擅自修改或】。者变：更 ？ 　　《 ： 》 　　 因经！济、社会发展乡级人！民政府可以》对村镇规划进行局部！调整分别经乡级【人民代？表大会和《村，民会：议或村民委》员会同意并报县【。级，人民政？府备：案但涉及集镇、村的！。性质、？规模、发《展方向和总体布局】重大变更的依—。照本条例第十—五条规定的》程，序重新报批》 　　 ！ 第—十七条　在城市郊】。区，。、平原、《丘陵地区的集镇和规！模较大的村推—。行综合开发》、配套建设集镇【新，。区，开发与旧区改建结合！的方式加快》集镇功能的形—成， ， 　　 【 　【　 》在，山，。区、高原地区的集镇！和村的？住宅建设其规划、设！计、建设方式应适合！当地特？。点 　　【 ， 《 第十八条【　在：村，镇区域内《除国家征用集体【所有的土地》进，行的建设外进行【生产：经营类建《筑及公？共，设施、公《益事业和单位住【宅类建设的按—照下列审《批程序办理 ！　　 ？ 　　！ （一）兴】建生：。产经营类建筑和【单位住宅的必须持县！。。。。级以上人民政—府批准的设计—任务书或《者其他批准文件向县！。级人民政府建—设行政？主管部门申请—选址定点《县级：人民政？府建设行政主—管部门审查同—意并出具选址建设意！见书后？建设单位方可依【法向县级人民政【府土地管理部门申】请用地 《 　　 — ： 》　　 《 （二）兴—建公共设施、公【益事：业建：设的须经乡级人【民政府审核》、县：级人民？政府建设行政—主管部门《。。审查同意并》出具选址建设意见书！后建设单《位，方可依法向县级人】民政府土《。地管理部门申请用地！ 　　—。 ？ ： ： 第十九条　村【。民，在村：镇区域内进》行住宅建《设的应当先向村集】体，经济：组织或者村民委【员，会提出建房申请【按下列？审批程序办理—。 ： 　　 】 　　— ， （一》）需要使用耕他的经！乡级人民政府审【核、县级人民政【府建设？行政主管部门—审查同意并出—具，选，址建设意见》书后方可依法向【县级人民政府—土地管理《。部门申请用地 ！ 　　 ！ 　　《。 ，。 （二）使用原！有宅：基地、村内空闲地】的由：乡级：人民政？府根据村《镇规划和《土地利用规划批准】。 　 　【 【 　　？ ： 城镇非农—业户口？居民在村镇需要使用！集体所？有的土地建住宅的】应当经其所》在单位或者居民委员！会同意？后依照前款第—（一）项规定—的审批程序》办，理 　　【 — 　　《 回原—藉村镇落户的—职，工、退伍军人和【离休、退休》干，部以及？。回乡定居的》华侨、港澳》台同胞在村镇需要使！用，集，体所有？的，土地修建住宅的【依照本条第一款第（！一）：项，规定的审《批程序办理 —。。 ： 　　 》 ， 第—二十条　建》设单：位或个人依法办【。理用地手续后—应按本条例第二十】。五，条规定？提出开工申请— 　　 ！ 第二【十，一条　？单位：或个人在《村镇规划区内和道】路、河道两旁进行】临时建设《应经乡级人民政【府同意并依法申请办！理临时用地》手续后方可进行临】时建设 》 　　 】 　》　， 临时建【筑物、构筑物—的使用期限》不得超过两年确需】延期：的应重新《报批在批《准的使用期满时【必须无条件自行拆】除在使用期限内【因国家建《设需要？拆除的？必，须，在规定期限内无【条，。件自行拆《。。除 《 　　 》 ： 《。　　 ？ 经批准临【时使用的土地不得建！设永久？性，建，筑，物、构筑物或—其他设？施 》　　 】 第二十二条【　建设单位或—个人在？取得村镇选址—建设意见书》、依法？办理用地手续—后必须？严格按照批》准，的位置、面》积、层数等规定【实施不得擅自变【更确需变更的—应经原批准》机关同意《并办理变《更，手续：。 ： 　？　，。 — 　　 【 建设单位》或个人按本条—例规：定获：得村镇选址建—设意见书、依法办】理用地手续后—六个月未开工又未到！原批准？机关办？理，延期手？续的村镇《。选址建设意见书自行！失效 　　】 】