— ： 第一》章　总　　则 】 第一条　为【加强：十堰市城市建设监】察工作（以下简【称城建监《察）保障城市建设管！理法律、法规的顺】利，实，施依据湖北省城市建！设监察条例结合我市！实际特制定本办【法 ： — 第：二条　？本办法所称城建监察！是指对？城，市，规划、市政工—程、公用事业—、市容环境》卫生、园林绿化等】进行：监督检查的活—动 【第三条　本办法【适，用于本市行政—区域和风景名—胜规划区范围内【的城建监察 —。 ： 第四》条　市？建设：行政主管部》门主管全《市的城建《监察工作；各县【市建设行《政主：管，部门：主管本？行政区域的城建【监，察工作其他有关部门！按照各自职》责予：以，配合 ？ ：。 　　 【。市城建监《察机构在市建设行】政，主，。管部门的领》导下负？责本：市，行，政区域内《的城建监察工—作；各县市城建监察！机构在该行政—区域建设行政主【管部门的领导下【负责其行政区域【内的城建监察工作】 ： 　？　 建设行政【主管部门及其城建监！察机构？应当加强对城建管理！法律法规的》宣传：教，育公民？、法人和其》他组：织自觉遵纪守法【维，护城建管理公共秩】序 ： 第五【条　城建监察机【构对：下列违？法行为进行监督【检查依法实施行政处！罚并对其作出的处】罚行为承担法律责】任， ： ？ 　　 《 （一）未取得建设！工程规划许可证或】者违反建设》工程规划《许可证的规定—进行建设《的；临时用地、临】时建筑规《划许：可证使用期》满不退出、》不拆：除的； 》 　　 （二】）未取？得建设工程施工许可！证施工的；建筑【工地周边不设置围蔽！或者拆？建施：工不设置遮挡尘土】设施的；不按规【定堆放建筑材料、】。排放废水《以及卸倒《。建筑垃？圾、渣土《等废弃物的； ！ 　　 （三）】。擅自挖掘城市—道，路以：及损：害城市道路、桥涵】、，排水等市政设—施的；？施工现？场不设置《。明显：标志：。和安全防护设施【的；擅自占用城市道！路和公共场》所从事经营、堆放物！。料，以及搭建建筑物、】。构筑物或者其—他设：施的； 　　！ （四《）不按照规定倾倒垃！圾，、粪便？、废水的《。；交通？工具在市内运行【造成泄漏《的；在建筑》物、构筑《物以及公共》设，施，上刻画、涂写—和随：。意张贴宣传品的；擅！自设置？户外广告以及—实施其它影响—城市市容和环境卫】生行为的《； 　—　， （五）侵占、】损害城市公》共绿地、树木花草】以及其它园林—绿化：设施的； 》 　《。　 ？（六）？损，害城市供《水、节水、供气、供！热、公共客运等公】用设施的《 —第六条　《城建监察机构经建】设行政主《管部门？或有关城《建专业行《政主管部门委托【可对下列《违法行为依法实施监！督检查和行政处【罚， ： 　》　 ： （一）违反—建设工程项》目招投标管》理规：定的； — 　　 《 （二）未》取，得，市政施工、园林绿化！施工资质而从事工程！建设施工《的； 　【　 （三）违【反湖北省风》景名胜区管理办【。。法破坏风景名胜资源！。违，。反风景名胜区规划建！设管理？的； —　　 ？ （四）无资质【证书或？超越许可范围—擅自从事《房地产开《发经：营活动的；》。房地产开发企业【未向购房户》出具住宅质量保证书！、住宅使用说明【书，的；违反房地产开发！项，目竣工？综合验收和交—接管理的《； ？。 　　 —。（五）违反十堰市燃！气，管理暂行办法损【。害消：费者和经《。营者的合法权—益妨碍社会》公，共安全扰乱》燃气市？场正常秩序的 【 ， 《第七条　城建—监察人员执》行公务时不得少【于两人必须佩带统】一的城建监察—。标志主动出示省人民！政府统一制发的行】政执法？证件对不出示证件的！。当事人有权拒绝接】受检查和处罚 】 ？ 第八条　》。城建监察人员—在查处违法行为【时有权询问当—事人进行《现场调查和》勘验要求当事人【提供与？城建监察事项有关的！。。文，。件、资料 】 ， 第九条　城建】监，。察机构发现城建违法！行为应当责令当事人！改正；当场不能改】正的责令限期—改，。。。正；逾？期仍不改《正，的，依照有关法律—法规：的规：。。定采取强制措施 】 》。 第十条　城—建监察机构对于违】反城建管理造成损害！的行：为可以责令当事【人赔偿损失；当【事人的行为违—反中华人民共和国】治安管理处罚条例的！由公安机关处理；构！成，。犯罪的由司法机关依！法追究刑事责任 】 第十一】条　城？建监察机构实—施行政处《罚应当按照》中华人民共和—国行政处罚法—和湖北省《行政：执法条？例的：规定进行并使用【省建设厅《统一制作的行政【处罚文书 】　　 对当事人的！同一个违法行为【不得给？予两：。次以上？。。罚款的行政处—罚 】第十二？条　城？建，监，察机构？应当：。公开：其执法依据、范【围和程序《实行执法责任制和】执法违法《责任追究制城—建监察？人员必须秉公执法、！文明执法《自觉：接受社会和公—民的监督 — 　　 ！。城建监？察机构应当建立和】。健全投诉举报制度接！受群：众对城建违法行【为的投诉和举报并】及时查处　　 】 　　 》 公民、法人或【者其他？组织对城建监察机构！及其人员的》违，法、：违纪、失《职行为？有权向有关机关检举！。、，控告受理《检举、控告的机【关应当？及时查处、纠正 ！ 《第，。十三条？　城建监察》。机构及其《人员因执《法不当侵犯公—民、法人或者其他】。组织合法权》益，造，成，损害的应《当赔：礼道歉依《法，承担赔偿责任— 》 第十四《。条，　城建监察人—员在执法活动中徇私！舞弊、玩忽职守、滥！用职权的由其所【在单位或者》上级主管机关给【予行政处分》；构成犯罪的—由司法机关》。依法追究《。刑事责任 【 ，