】 第《二，章 审批程序及】。条件 《。 第五条 凡拟！进行棚户区改造的】开发企业必》。须具备三级以—上（含？三级）开发资质【必须具？有与拟改造》项目相配套的充裕】建设资金坚决杜绝】无，资质或借资质进行】开发：改造绝？不允：。许有：拖，欠农民工《工资等违法违规行为！的，开发企业进》。行开发改造》 第六条 】。报建程序、施—。工管理、《。竣工验收等相—关事宜  】   （一）市规】划局先行提》出棚户区改》。造项目选址意见【直接受理开发企【。业改造？申请报？。市政：府决：定 —    （二—）对经批准》列入棚户《区改：。造的项目由市—规划局负责制定控制！。性，详细规划提出回迁】房用：地面积（回》迁房面积《由动迁办调查测【算）、？。配建：廉，租住房数量、公【益性：用房、？。基础设施建设—项目、建筑容积率】等，规划设？计条件并予》。。以公示；同》。时告知？房屋产权登记部【门  ！  ： （三）《对已：确定开发改造、并】已制定？控制性详《细规划的项目—由市国土局按规【定程序完成该宗【土地注销登记收【回原：有土地使用》权后：依据市棚改办对开发！企业的审核意见【实行“？土，地现状”招拍挂出让！ 《。 ？    对取—得土地使用权的予】以发放国有》。建设用地使用权【成，交确认书同时对回迁！。房和廉租住》房用地办理行政划】拨手续市规划局予】以核发建设用地【规划许可证》市环保局环》评审核市发改委按】核准程序下发项【目核准文《件,市人防办办【理结：建防空地下室—审批手续或》易地建？设审批手续,市地震！局办理抗震设—防审批手续 —。 》  ：   （四）—开发企业《。持市国土局核发的建！设用地批准书、【市规划局的》建设用地规划—许可证、市发—改委的项目核—准文件与市建设【局签订绥化市—区棚户？区改造协议书—后到市动迁办审【核，房屋拆迁计划和方】案足额交《纳房屋拆迁保证【金和信访稳定—保障金？及存储房屋拆迁补偿！安置资金由市—动迁办予以核发【房屋：拆，迁许可证《并发布房屋拆迁【公告经？规划部门现场核定后！按规定程序和政策实！施房屋拆《迁 —    》 （五）对完—成房屋？拆，迁的改造项目由【开发企业到市规划局！。办理建设工程规划许！可证到市建设局办理！房，。地产开发项目—。许可证、工程报建手！续,在必须足额交纳！农民工工资保证金】的，。前提：下予以发放建筑工】程施工许《可证：经市规？。划局定位放线和【验线及消防设计【备案审核后方可【进行开？工建设 】 ：    （六—）对给排水、供【热、供？电、有线电视、电话！、宽带、燃气等【分部工程由市规划局！牵头组？织会商从设计、施工！。、竣工验《收全过程跟踪服【务杜绝内外网—衔接不到《位,给业主带来【不便,更不》。允许：出现：质量问题《   ！ ， （七）实行立面】审核制度由市规【划局负责审核—通过：后方可？施工建？设绝不？允许私自《。变更： 【 ，   （八）—市建设局《会同市？规划局？。对，回迁房、廉租住房、！经济适用《住，。房加强监督管理【必，须保证质量、数【量及户型尤其是回】迁房必须满》足需求 》    — （九）对》于竣工的《棚户区改造项目按】有关规定进行工程质！量，备案和综合验收、】专项验收合格后方可！到房产管理机—构办理房屋登记【对开发企《业出售的商品—房执行商品房预售许！可证制度 》。 ：。 第七条》 棚户区改造【项目：实，施分期建设的—须，。由市规划局》审定批准《未经批准擅自分期建！设的先期建设部分】。正常缴纳税》费 《 》 第八条 开发】企业必须向房屋买】受人（包括以产【权调换方式》回迁安置户）出【具住宅质量保证书】和，住宅使用《说明书 — ？ 第九条— 市？建设局监督开—发企业？采取招投《标方式确定建—设施工单位 ！    《。 建：。设施：工单位？必须具备三级以上（！含三级？）资质真《正具有？与本资质《相应：。的工程专业技术人员！企，业规：范无欠税、拖欠农民！工工资等违法违【规，行为无建筑方面不】良记录加强》分包管理必》须，具有相？应资：质的正规企业—方可分包严禁分【。包给社会自然人 】 第？十，条 实行棚户区改！造的小？区应严格按照规划】设计条件进》行开发建《设因：特殊情况《确需调整或改—变的须经《市规划局批准消【防，设计备？案审核并报》市棚改办备案 【 ：