— 第二章 ！。 审批程序及条【件 第五条】 凡拟《。进行：棚户区？改，造的开发企业—必须具备《三级以上《（，含三级）开》发资质必须具有与】拟改造项目相配【套的充裕《建设：资金坚决杜绝无资质！或借：资质进行开发改【造绝不允许有拖欠农！民工工资《等，违，法违规行为的开【发企：业进行开发改造【 第六》条 报建程序、施！工管理、竣工验收等！相关事宜《。     （！一，）市规划局先行提出！棚户区改《。造，项目选址意见—直接受理开发企业改！造申请报市政—府，决定 ？ 《    （二）对经！批准列入棚户区【改造的项《目由市？规划局负《责制定控制性详细】规划：提出回迁房用地【面，积（回迁房面积由动！。迁办调查测》算）、配建廉—租住房数量、—公益性用房、基【础设施建设项目【、建筑容《积率等规划设计【条，件并予以公示—；同时告知房屋产权！登记部门《 ： 《     （三）对！已确：定开发改《。造、：并已制？。定控制性详细规划】的，项目由市国土—局按：。规定程序完成该宗】土地注销《登，记，收回原有土地使【用权后依据市棚【改办对开发企业的】审核意见实行“土地！现，状”招？拍挂出让 】  《   对《取得土地使用权的予！以发放国《有建设用地使用权成！。交确认书同时—对回迁房《和廉租住房》用地办理行》政划拨手续市规划局！予以核？发，建设用地《规，划许可证《市环保局环评审核】市发改委按核准程】序，下发项？。目核准？文件,市人防办【办理结建防空地下】。室审批手续》。或易地建设审批手续！,市：地震局办理》抗震：设防：审批手续 》 《。     —（四）？开发企业持市国土局！核，发的建设用地批【准书、市规》划，局的建设用地规【划许可证《、市发改委的项目核！。准文件与市建设局签！订绥化市区棚—户区改造协》议书：。后，到市动迁办审核房屋！。拆迁计划和方案【。足额交纳房屋—。拆迁保证《金和信？。访稳定保障金—及存：。储房屋？拆迁补偿安置—资金由市动迁办予】以核发房屋拆迁【许可证并《发布房屋拆》。迁公告经规划部门现！场核定后按规定【程序和政《策实施房屋拆迁 】   】  （五）对—完成：房屋拆迁的改造项目！由开发企业到市规划！局办理建设》工程规？划许可证《到市建设局办理房地！产开发项《。目许可？证、工程报》建手续,在必—须足额交纳农民工工！资保证金的前提下予！以发：放建筑工《程施工许可证经【市规划局定位放【线和验线及消防设】计备案审核后方可进！行开工建设 — ， ： ， ：  ：。  ：（，六）对？给排水、供》热，、供电、有线电视】、电话？、宽带、《燃，气等分部《工程由市规划局【牵头组织会商—从设：计、：施工、竣工》验收：全过程？跟踪：。服务杜绝《内外网衔接不—到位,给业主带来】不便,更《。不允许出现质—量问题 ！     （七）实！行立面审核制度由市！规，划局负责审核—通过后方可施工【建设绝？不，允许私？自变更 【 ：     （八【）市建设局会同市】规划局？对回迁房、廉租【住房、经济适—用住房加强》监，。督管理必须保证质量！。、数量及户型—尤其是回迁房必【须，满足需求 】     （九）对！于竣工的棚户区改造！项目：按有关规定进行【工程质量《备案和？综合验收、专项【验收合？格后方可到房产管】理，机构办理房屋登记对！开发企业《出售：的商品房《执行商品房预—售许可证《制度 》 第七条 棚】户区改造《项目实？施分期建设》的须由市《规划局审定批准未】经批：准擅自分期建设的】。先期建设部分—正常缴？纳，税费 》 ？ ， 第八条 开】发企业？必须向房屋买受【人（包括以产权调】。换方式回《迁安置户）出具住宅！质量保？证书和住宅》使用说明《书 ！ 第：九条 市建设局】监，督开：发企业采取招—投标方式《确定建设《施工单位 》    【 建：设施工单位必须【具备三？级以上（《。。含三级）资质真正】具有与？本资质相应的—工程专？业，技术：人员企业规范无【欠税、拖欠农民【工工资等违》法违规行为无建筑方！面不良记录加—强分包管理必须【具有相？。应资质的正规企业方！。可分包严禁分包【。给社会自然》人 第十—条 实《行棚户区改造—的小区应严格按照】。规划设计条件进行开！发建设因特殊情【况确需调整或改变的！须经市规划局—批准消防设计备案审！。核并报市棚改办备案！ ？