！ 第？一章 总 】 则 ？ ？第一条？ 为改善城市【居民居住条件满足】低收入家庭基本【住，房需求？根据国务院》关于解决城市低收入！家庭住？房困难？的若干意《见（国发〔2007！〕24号）、黑龙】江省人民政府—关于城？市棚户区改》造的实施意见（【黑政发〔200【8〕31号）等【有，。关规定结《。合市情实际》制定本办《法 第》二条 本办—。。法所称？棚户区？是指：城市规划控制区域范！围内：低矮陈旧的》平房区 —第三条 棚户区改！造是政府有限定的房！地，产，开发：,必须严格执行涉】建方：面法律法规,必【须严格履行基本【建设程序,必须严格！遵守城市建设—。总体规划要求,【必，须严：格依据公用民—用，建，筑规：范、消防安全及抗】震防雷等相应—规范要？求进：行设计、施工— 第四条— 棚户区》改造坚持统一规划】、成片改造、分步实！施、政府组织、市场！运，作、综合开发、配套！建设的原则》。实行廉租住房—、经济适用》住房和普通商品【住房统筹开》发、统一运》作 《