， 》 第一章 ！ 总 —则， 第一条【。 ：为改善城《市居民居住》条件满足低收入家庭！基本住房需求根【据国：务院关于解决城市低！收入家？庭住：房，困难的若《干意见（国发〔20！0，7〕24号）、黑】龙，江省人民政府关【于城市棚《户区改造《的实施意见》（黑政发〔》2008《〕，31号）《等有关规定结合市】情实际制定》本办：法 《第二条 《 本办法《所称：棚户区是指》城市规？。划，控制区域范围—内低矮陈旧的平房区！ 第三条 棚！户区改？。造，。是政府有限定—的房地产开发,必须！严格执行《涉，建方面法律法规【。,必须？。严格履行基本建设】程序,必《须严：格遵守城市建—设总：体规划要求,—必，须严格依据公用民用！建筑规范、消防【安全及？抗震防雷《等相应规范要求【进行设计、》施工 第四条】。 棚户区》改，造坚持统一规划、成！片改造、分步实施、！政，府组：织、市场运作、【。综合开？发、配？套建设的原》则实行廉租住房【、，经济适用住房和普通！商品住房统筹开【发、统一运作 【 ：