】 第一章 【 总 则 ！ 第一条》 为改善城市【居民居住条件满足】低收入家《庭基本？住房：需，求根据国务院关【于解决城市低收入】家庭住房困难的【若干意见（国—发〔2007—〕24号）》、黑龙江省》人民政府关于城市】棚户区改造的实施】意，。。见（黑政发〔—2008〕》31号）等有关【规定结？合市情？实，际，制定本？办法 第二【条 本办法所称】棚户区是指》城市规划控制—区域范围《内低矮陈旧的平房】区 ？ 第三条 棚户区！改造：是政府？有限：。定的房？地产开发《,必须严格执行涉建！方面法律法规,必】须严格履行基本建】设程序,必须严格遵！守城市建设》。。总，体规划要求,必须】严格依据公用民用建！筑，规范、消防安全【及，抗震防雷《等相应规范要求【进行设计《、施工 》 第四？条， 棚户区改造坚】持统一规《划、成片改造、分步！实施、？。政府：组织、市场运作、】综合：开发、配套》建设的原则》实行廉租《住房、经济适用住】。房和普通商品住【房统：筹开发、统一—运作 》