】。 第一章— 总？ 则》 第一条 ！为改：善，城市居民居住条件满！。足低收？入家庭基本住房【需，求根据国务》院关于解决城市低】收入家？庭住房困难的—若干意见（国发〔2！007〕24—号）、黑龙江—省人民？政府关于城市—棚户区？改造的实施意见（】。黑政发〔20—08〕31号）【等，有关规定结合—。市，情实际制《定本：办法： 第《二，条 本办法所【称棚户区是指城市】规划控制区域范围内！低矮陈旧的平房【区 ： 第三条》 ， 棚：户区改造是政—府有限？定的房地产开发【,必须严格执行涉建！方面法律法规—,必须严格》履行基本《建设：程序,必须》。。严格：遵守城市建设—总体规划要求,必】须严格？依据公用民用建筑规！范、：消，防安全及抗》震防雷等相应规范要！求进行设计、施工】 第四条 棚！户区改造《坚持统一规划、成】。片改造、分步实【施、政府组》织、市场运作、【。综合开发、配套建】设的原？则实行廉租住房【、经济适《用，住，房和普通商品—住房统筹开发、统】一运作 —