， 《 ， 第一章 ！ 总 》则 ？ 第一条 为加！强城市供热》管理保障《热生产企业、经【营企业和用户的合】。法权益？提高城市《居民生活质量促进供！用热市场有序发【展根：据，吉林省城市供—热条例制《定本办法 — 第【二条 《本，市行政区域》内从事城市供—热规划、建》设、管理、经营的】单位及用户》均须遵守本办法 】 ？ ？ ，第，三条 本》。办法所？称城市供热是指利】用工业余热、地热、！核能供热《和热电联产、—自备电站、燃煤【（，气、油）锅炉所产生！的蒸汽、热水通【过管网有偿提供给】用户的生产和生【活用热 —   ？。  本办法所称热】生产企业《是指为热《经营企业提供热【能的单位 》  《。   本办法所称热！经营企？业是指自备热源或】者利用热生产企业】。提供的热能从事经营！性供热的单位— ？    《 本办法所称用户是！指利：用热经营企业提供的！热能为其生产、生】活服务的《单位和居《民 ： ， 第【四条 供热设施】是城市建设》的基础设《施应纳？入城市发展总体【规划使其与城市发展！相适应 】 第《五条 白》。山市房地产管理局为！本市供热行政主管部！门其主要《职责是 》。。 　？　 《。 （一）贯彻—执行城市供热—管理方面的法律法】规和政策；》 　　— ： （二）根据城市！发展总体《规划会同有关—部门编制城》市供热发展》规划并？组，织实：施； 　　 ！ （三）制【定并监督执行城市】供热技术规》范、服务标》准、供热安全—等行业管理规范依法！规范市场主体行为维！护市场秩序保—障热生产《企业、热经》营企业和《用户的合法》权益； 《 　　 【 （四）依法审】查热生产企业、热】经，。营企：业的经营资》格，。。核发经营许可证；】 ， 　　 】 （五）《参，与供热工程的立项和！设计审查按基本建设！程序对供热设—施建设提出具体【意见；协调热—经营企业《整合城市供热资源】； ： 　《　 （六【）参与城市供热工】程，建设的质量监督【和竣工验收； ！ 　　？ （七）依法！调，解供、用热双方【的纠纷调《查、处理供热事【故； 　　】 （八—）对城市《供热：从业人员进行专业培！训； 　【　 （九）】法律法规规定的【其他职责 【 第六条 【 鼓励国《内外经济组织或者】个人投资《建设供热设施、【参与城市供热—市场化经《营推广先进技术和管！理方法 》