— ： ， 第二章  规划！目标、规模与结【构 ？ 第七条　202！0年规划目标—    【 按照创建以—人为本、和》谐发展、经》。。济繁荣、《社会安定的》要求依据力争—全面实现《现代化确立具有鲜】明特色的《发展：目标到2《020年形成完【善的政府住房—保障体系房地产业】健康发展资源节【约集约利用》人，居环境良好》城镇人口人均住【。房建筑面《积达到？35平方米左右人民！群众居？住质量和水平—达到全面建设小康】社会的要求 ！  ：。  （1）》建立：健全完善的》住房供应《体系和多元化的住房！保障体系 — ：    《 按照建《设完善的社会主义】。市场经济《体制的要求》把握城镇住房制度】进一步深《化改：革的总体《方向更好《。。地履行政府经济调】节和市场监管职能】。坚持加大综合调控力！度和住房市》。场，。化的基本方向—更多地运用经济【手段和法律手段【调控房地产市—场，运行加强住房供【需双向调节实现政】府主导的保障类住房！与市场配置为主商】品住：房的协调发展促【进北：京房地产《业，的健康发展建—立健全符合松—原定位和松原特【点的住房供应—体系   ！  切实加》强政府的《社，会，管理和公《共服务职能不断加大！住房：保障：力度通过制定规【划，、完善政策、—创新机制体制进一步！明确住房保障目标逐！步健全和完》善分：类型、多层次的【住房保障机制针【对，不同收？入家：庭建立由廉租住【房、经济适用住房、！政策性租赁》住房三个《层，次构成的住房保【障体系切实保障城】镇中低收入家—庭特别是低收—入家：庭基本与《合，理的住房需求 】。 》    》 （2）全》面推行符合》市情：的住房建设模式【和消费模式 ！    《 ，按照推进松原市人】口，、资源？、环境协调发展的】要求综合考虑—松原：市实际情《况强化对人口规模】与结构的有》效调控？实施公？共，交通优先战》略大力发展节约型居！住区、绿色宜—居型居住区和节能省！地型住宅提高—。住宅产业化水—平全面推行资—源节约、环》境友好的住房建【设模式 《。     】提倡适度消费和节约！文化倡导符合—可，持，续发展理念的节约】行为模式引导—全市：居民：树立合理、健康的】住房消费观念全【面推：行购租结合、理性】适度、满足自住需求！的，住房梯度《消费：模式 ？ 】    （3）实】现住房发展》总量基本平衡、结构！。基本合理、价—格基本稳定 】    》 总量基本平—衡就是在落实—远期规？划控制人口总量的】前提下以合》。理需求为导向保【持相对？。平衡的住房供应【规模；结构》基本：合理就是以松原【市资源环境承—载能力为基础—。积极引导需求和调】控市场运行保—障住：房类型结《构，、套型比例结构【和空间布局结构基本！符合：松原市？社会：发展的实际情况；】价格基本稳定—就是与首都》经济社会发展状况】相一致保障松原市】经济运行质量努力做！到住房？价格与居民》收入：。增长相协调 ！ 《 第八？条　2010—年规划目标》 《     按照“十！一五”？时期努力发展房地】。产业的目标》通过：强，化政府职《能，加强和？改善房地《产市场调《控加大？中小套型普通商品】住房的建设力度【实，现房地产业》可持续？发，展，能力不断提升资源】节，约集约利用水平显】著提高住房保—障体系更加完善住房！供，应结构趋《于合理住房价—格，基本稳定《到20？10年城镇》人口人均住房建筑面！积达到30平方【米左右人居环境和】人民群众居》住水平？得到：显著改善 — — 第九条《。　2010年—住房建设《规模与结构》    】 ，到20？10：年松原市居住用【地总面积约50平】方公里住房总建筑面！积达到约3》000万《平方米考虑》到住房审批与实【际建成形《成有：效，供应的滞《后性“十一五”期】间新增住《房建：筑面积约500【。万平方米年均约1】00万平《方米；规划审—。批，居住用地总量约【60：0万平方米年均【120万平》方米 —     （1【）扩大保《障性住？。。房建设规模和保障范！。围 ？   ？  “十一》五”期间《。用于实物配》租，。。的，廉，租，住房建设规模约6】0平方米、约100！0套通过租金补贴】的形式解决其它约1！500户《“双困”家庭的【住房问题《；按照租售》并举的？原，。则健全和规范—更，加科学合理的经济适！用住房建设、流【转和管理机制通过】租赁：。型，。经济适用《住房、存量住房【和，公有住房资源的整】合，积极探索建》立政策性租赁住【房体系用于解决“夹！心层”、引》进人才、处于婚育阶！段，年轻人等人》。群的住房问》题  —   （2）—调控和引导各类商品！住房建设规》模     ！“十：一五”期间》新建商品《住房建设规模—约6：00万？平方米套数约850！万套：。合理确定政策性【商品住？房的建设规模根据】对本地居民的收入水！。平，、住房市场价—。格走势和住房需求】状况的动态监测与评！估制定年度限套【型、限房价普通商】品住房建设计划纳入！规划年度实》施计划和土地供应年！度计划积《极探索通过限套型、！限房价的《方式加大中》低价位、中》小套型？普，通商品住房供应调】控商品住房供应【结，构和稳定住房价格；！制定完善《。。的管理标准和程序】确保其它普》通商：品住房？严格按照规定—的，套型：结，构，比例进行建》设；按照奥运环境建！设工作的统一安排】合理控制城》市房屋拆迁规模【。减少被动性住房【。需求：。；严格执《行国：家相：关政策继续停止别墅！类房地？产开发项目土—地供应严格限制【低密度、大套—型住房土《。地供应一类居住【。建筑原则上控—制在住房总建—。。设规模？的5％以内》 》 ：    《 （3）稳定住【房用：地供应和调整用【地供应结构 】     —严格控制和合理【确定增量用地规【模加大？土地储备和一级【开发力度加强用地供！。需研究和市场—运行动态《监控完善相》关政策机制确保【住房用地二》级市场稳定、—有效、合理的供应】；按照优先利—用存量用地的原则积！极盘活存《量用地原则上存【。量用地占《住房用地《供应：规模：比例应达到》　　％以上；加【大对闲置用地—的处：置力度依法》。收回土地使用—权的居住用地主【。要用于安排》。中小套型住房建【设；调整和优化住房！用地供应结构优先保！证中：低价位、中小套【。型普通商品住—房（含经《济适：。用住：房）和廉租》住房的用地供应【年度供应量不—低于居住用地供应总！量的7？0％ ！     （4）！合，理确定？和落实新《建住房？结构比例《 ，   —。  按照总量和【项目相结合》的原则分类型—、分区域、分阶【段确定住房套型结】构比例要求明确【。建设标准和》。制定严格的管—理办法确保“十一五！”，。。期间新审批、新【开工的商品住房建设！从总量上保证套型建！筑，面积9？0平：方米以下住房面积所！占比重达到》开发建设总面—积的90％以—上；单个住房—建设项目要按照【规划条件和有关规】定，严格执行套》型结构？比例要求《 【 第十条　—住房建设年度—安排： ，     保】持松原市《经济：社会发展《合理把握《新，城建设实施》时序：考虑到？住房政策机制完【善的逐步性等因素】科，学合理确定近—期住房建《设年度？安排并？根据松原市经济社】会发展和《住，房供：需情况的动态监测适！时适度地进行调整 ！。。     （！1）稳定市场、调】整结构  ！   200—6，年，和2007》年两年住《房建设用地供应【规模约150—万，平方公里自》2006年9月新增！住房建筑面积约80！万平方米其中新【审批住房建设规【模约90平方米20！06年？启动限？套型、限房价商品房！项目试点通过严格】审批管理和有—效调控合理》控，。制，房地产投资和建设规！模，集中供应《。中，小套型普通商品住房！ ？ ， 《     （—2，）稳定供应、调整布！。局， ，   《  保持《。松原市？经济社会持续健康】发展合理《确定住房建设规模保！持住房用地稳定【有效的供《应防：止房地产投》资过度波动》努，力，实现：供需基？本平衡（按照全面】启动实施新城—。建设：的统一安《排有效调控中心城住！房建设规模积—极引导投《资，向，新城转移实现住【房建设与《。城市空间布》。局调整？的密：切衔接和协调中【心城和新《城住：房建设规《模比例逐步达到1】∶，1左右在稳定住【。房供应总《。量的基础上逐步【扩大新城住房—建设的？数量：。与，提高：居住质？量增：。强新城的吸引力）】加强和完善房地【产统计与市》场动态监测机制【适时调控住》房，套型比例结构科【学合理确定住—房建设年《度安排并纳入—规划年度实施计划】和土：地供：应年度？计划定期《向社会公布 【。 ？