》。 《 第二章  【规划目标、规模与结！构 ？ 第七条　2【020？年规划目标 】     按照创建！以人：为本、和谐发展【、经济繁《荣，、社会安定》。的要求依据》。力，争全面实《现现代化《确立：具有鲜？明特色的《发展：。目标到2020年形！成完善的政府住房保！障体系房《地产业健康发—展资源节约集约【利用人居环境—良好城镇人口人均】住房：建筑面积达到—35平方米左右【。。人民群？众，。居住：。质量和水《平达：到全面建设小—康社会？的要求  】   （《1）建立健全完善的！住房供应体系和【多元化的住房保【障，。体系： ：    — 按照建设完善的社！会主义市场》经济体制的要求把】握城镇？住房制度进一步【深化改革的总体方向！更好：地履：行政府经济》调节和市场监管职】能坚：持加大综合》调控力度和住房市】。场化的基本》方向更多地运用【经济手段和法律手段！调控房地《产市：场运：行加强住房供需双向！调节：实现政府主导—的保障类住房与【市，场配置为《主商品住《房的协调发展促进】北京房地产业的健康！发展建立健》全符合松原定位【和松原特点的住房供！应体系？ ，。  》   切《实加强政府的社会】管理和？公共：服务职能不断加【大住：房保障力度通—过制定规划、完【。善政策？、创新机制体—制进一步明确住房保！障目：标逐步健全和完善分！类，型、多层次的—。。住房保障机制针【对不同收入家—庭建立由廉租住房】。、经：济适：用住房、政》策性租赁《住房：。。三个层？次，构成的住房保障【体系切实保障城镇中！低收入家庭特别是低！收入家？庭，基，。本与合理的》住房需求 — —     （2）全！面推行符合市情【的住房建设模式【和消费模式 】   《  按照推》。进松原？市，人口、资源、环境】协调发？展的要？求综合？考虑松原市实—际情况？强化对人口》。规模与结构的—有效：。调控实施公》共交通优先战—略大力发展节—约，型居住区、绿色宜居！型居住区和节能省地！型住：宅提高住宅产—。业化水平全》。面推行资源》。。节约、环境友好的住！房建设？模式 《  《 ，  提倡适度消费和！节，约文化倡导符合【可持续发展理念的节！约行为模《式引导全市居民树】立合理？、健康的住房—消费观？念全面推行购租结合！、理性适度》。、满足？自住：需求的住房梯—。度消：。费模式 》  】   （《3）：实现住？房发：展总量基本平—衡、结构基本合理】、价格基本稳定【 ？  ？   总量基本【平衡就是在落实远期！。规划控制人口—总量的前提》下以合？理需求为导向保持】相对平衡的住房供】应规模；结构基【本，合理就？是以松原市资—源环境？承载能力为基础积极！引导需求和调—控市场运《行保障住《房类型结构、—套型：比例结构《和空间布局结构基本！符合松原市社—会发展？的实际情况；价格】基本稳定就是—与首都经济社—会发展状况相—一致保障松原市【经济运行《质量努？力做到住房价—格，。与居民？收入增长相协—调 ！ 第八条《　201《0年规划目标 【     按！照“十一五”时【期，努力发展房》地产业的目标通过】强化：政府：。职能加？强和改善房地产【市场调控加大中小】套型：普，通商品住《房的建设力度实现】房地产？。业可持续发展—能力：。不断提升资源节约集！约利用水平显著【。提高住房《保障体系《更加完善住》房，供应结构趋于—。合理住？房价格基本稳—。定到2010年城镇！人口人均住房建筑面！积达到？30平方米左—右人居环境和人民】群，众居住水《平得到显著改—善 ？ 》 ：。第九条　2》。010年《住房建设规模—与，结构   ！  到20》10：年松：原市居住《用地总面积约50】平方：公里住房总建筑【面积达到约30【0，0万平？。方米考虑到》住房审批与实际建成！。。形成有效供应的滞】后性：“十：一，五，”期间新增》住房建筑面积约5】00：万平方米年》均约100万—平方米？；规划审《批居住用地总量约6！00万平方米年均】120？。万平方米 》 《 ，   （1）扩【大保障性《住房建设规模和【保障范围 》 ， ，    “十一五”！期，。间，用于实物配》租的廉租住房建设】规模约60平—方米：。、约1000套【通过租金补贴的形】式解：决其它约1》500户“双困”家！庭的住房《问题；按照租—。售并举的原则—健全和规范更加科】学合理的《经济适用住房建【设、流转和管理【机制通过租赁型经】济适用住房、存【量住：房和公有住》房，资源的整合积极探】索建：立政策性租赁—。住房体系用于解【。决“夹心层”、引进！人，才、处于《婚育阶段年轻人等】人，。群的住房问题 】     （【2）：调控和引导各类商品！。住房建设《规模   】  “十一五”期间！新建商品《住房建设规模—约，600？。万平方米套数约【850万套合—理确定政《策性：商品：住房：的建设规模根据对】。本地居民的收—入水平、住房市【场价格走势和住房需！求状况的《动态监测与评估【制，定，年度限套型》、限房价普通商品】。住房建设计划纳入】规划年度实施计划和！土地供应年度—。计划积极探索通【过限套型《、限房价的方式【加大中低价位、【中小套？型普通商《品住房供应》调控商品住房—供应：结，构和：稳定住房价格；制定！。完善的管《理标准和程》序确保其它普通商】品，住房严格按照—规定：。的，。套型：结构比例进》行建设？；按：照奥运环境建设【工作的统《一安排合理控—制城市房屋拆—迁规：模减少被《动性住房《需求；严格执—行国家相关政策继续！停止别墅类房地产开！发项目土地》供应严格限》制低密度、大套型住！房土地供《应一类居《。住建筑原则》上控制在住房总建】设，规模的5％以内【 ， 【。    （3）稳定！住房用地供应和调】整用：地供应结构 —  》   严格控制和】合理确定增量用【地规：模，加大土？。地储备和一级—开，。发力度加强》用地供需研究和市】场运行动态监控完】善相关政策》机制确？保住房用《地二级市场稳—定、有？效、合理的》供应；按照优先【利用存量用地的原】则积极盘活》存，量用地原《则上存量《用地占住《房用地供应》规，模比例应达到　　％！以上；？加大对闲置用—地的处置力度依【。法收回土地使用权】的居住用地主要用】于安排中小套型住】房建：设；调整和优—化住房？用，地供应结构优先保】证中低价位、中【小套型？普通商品住房（含经！济适用住房）和廉租！住房的用地供应年度！供应量？不低：于居住用地供应总】量的：70％ 《 —  ？   （4》）合理确定和落【实新建住房结构比例！   【  ：按照总量和项目【相结合的原则分【类型、分区域、【分阶段确定住房套】型结构比例要求【明确建设标准和【制定严？格的管理办法确保】“十一五”期间新】审批、新开工的商品！住房建设从总—量上保证套》型，建筑面积90平方米！以下住房面积所占比！重达到？开发建设总面积的】9，0％：以，上；单个住》房建设项目》要，按照规？划条件？和有关规定严—格执行套型结构比例！。要求 《 》。 第十条　住房建！。。设年度安排 ！    保持—松原市经《济社会发展合理把握！。新城建设实》施时序考虑到—住，房，政策机？制完善的逐步—性等因？素，科学合理《确定近期住房—建设年度安排并根据！松原市经济社—会发展和住房—供需情况的动态【监测适时适度—地进行调整 【 ：     （—1）稳定《市场、调整》。结构  】  ： 200《6年：和2007年两年住！房建设用地供应【规模约1《5，。0万平？方公里自2006年！9月新增住房建筑】面，积约80万平方【米其中新《审批住？房建设？规模约90平方【米2006年启【动限套型、限房价商！品房项目试》点通过严格》审批管理《和有效调《控合理控制房地产】投资和建《设规：模集中供《应中：小套型普通商—。品住房 ！ ？    （2）稳定！供应、调整布局【  《   保持松原【市经济社会持续健】康发展合《理确定住房建设规】模保持住房用地稳】定有效的供应防止房！地产投资《过度波？动努力实现供需基本！平衡（按照全面【启动实施新》城建设的统一安排有！效，调控中？心城住房建设规模】积极引导投资向新】城转移实现住房【建设与城市空—间布局调《整的密？切衔接和协调中【心城和新城住房建设！规模比？例逐步达《到1∶1左》。右在稳定住房供应】总量的？基础上？逐步扩大新城住房建！设的数量与》提，。。高居住质量增—强新城的吸》引力）？加强和完善房地产】。统计与市场动—。态，监测机制《适，时调控住房套型比例！结构：科学：合理确定住房建设年！度安排并纳入规【划，年度：实施计划和土地【供应年度计》划定期？向社会公布 — 《