》 》。 第二章《  规划目标、【规模与结构 ！第七：条　2020年规】划目：标 ： ：   ？。  按照《创建以人《为，本、和谐发展、【经济繁？荣，、，社，会安定的要求依据】力争全面实》现现代？化确立具有鲜—明特色的《发展目标到》20：20年形《成完：善的：。政府住？房保障？体系房？地产业健康发展【资源节约集约利用人！居环境良好城镇人】口人均住房》建筑：面积达到35—平方米左右人—民群众居《。住质：量和水平达到—全面：建设小康社会的要】求  —   （《1）建？立健全完善的住【房，供应体？系和多元化的住房】保障体系 —。    — 按照建设完善【的社：会主义？市场经济体制的要求！把握城？镇住房制度进一步深！。化，。改革的总体方向【。更好地履行政—府经：济调节和市场监管职！能坚持加大综合【调控力度和住房市场！化的基本《方向更多地》运用经济《手段和法律》手，。段调：控房地产市场运【行加强住房供—需双向调节实现政府！主导的保障类住房与！市场配置为》主商品住房的协调发！展促进北京房地产业！的健康发《展建立健全符—合松原定位和松【原特：。点的：住房供应体系 ！     切【实加：强政府的社》会管理和公共服务职！。能不断加大》住房保障力》度通过制定规划【、完善政策、创新机！制体：制进一？步明确住房保障目标！逐步：健全和完善分类型、！多层次？的住：房保障机制》针对不同收》入家庭建立由廉【。租住房、经济—适用：住房、？政策性租赁住房三个！层次构成的》住房：保，障体：系切实保《障城镇中低收入家庭！特别是低收入家庭基！本与合理的住房需求！ 《。  —   ？（2）全面推行符合！市情的住房》。建设模式《和消费模式 【     按照！推进松原市人—口、资源、环境【协调发展的要—求综合考虑》松原市实际情况【。强，化对人口《规模：与结构的有效调【控实：施公：共交：通优先战《略大力发展节约型】居住区、绿》色宜居？型居住区和节能【省地型住《宅提：高住宅？。产业：化水平全《面推行资《源，节约：、环境友好的住房建！设模：式    ！ 提倡适《度消：费和：节约文化倡导—符合可持续发—展理念的节》约行为？模式引导全市居民树！立合理、健》。康，。的住房消费观念【全面：推行购租结合—、理：性适度、满足自【住，需求的住《房梯度？消，费模：。式 《 —    （》3）实现住》房，发，展总量基本》平衡、结构基本【合，理，、价：格基：本稳定  ！   总量基本平衡！就是在落实远—期规划控制人口总】量的：前提：下以合？理需：求为导？向，保持：相对平？。衡的住房供应规模】；，结构基？本，合理就是《以松原市资源环境】承载能力为基础积】极，引导：需求和调控市场【。。。运，行保障住房类型结】构、套型比例结构和！空间布？局结构基本符合松原！市社会发展的实际】情况；价格》基本稳定就是与首都！经济社会发展—状况：相，一致：保障：松，原市经济运行质【。量努力做到住—房价格？与居民？收入：增长相协调》 ： 第八！条，　2010》年规划目标 — ：   《 ， 按照“十一五【”时：期努力发展》房地产业的目标通】过，。强化政府职》能加：。强和：改善房地《产市场调控加大中】。小套：型普通商品住房的建！设力：度实现房地产业可】持续：发展能力不断提【。升，资源节约集约—利用水平《显著提高住房—保障体系更加完【善住房供应》结构趋于合理住房价！格基本稳定到20】10年城镇人口【人均住房建筑面【积达：到30平方》。米左右人居环境和】人民群众居住水平得！。到显著改善》 《。。 ， 第九条【　2010年—住，房建设规模与结构 ！ 《    《。。到2010年松原市！居住用地总面积【约50平《方公里住房》总建筑？面积达到约3000！万，平方米考虑到住【房审批与实际建成形！。成有效供应的—滞，后性“十一五”【期间新增《住房：建筑面积约500万！平方米年均约10】0万平方米；规【划审：批居：住用地总量约600！万平方米年均—120？万，平方米 —     （1】）扩大？。保障性？住房建设规模和【保障范？围，     “】十一五”期间用【于实物配租的廉租】住房建设规模约60！平方米、约10【。00套通过租金【补贴的形式解决其】它约1500户【“双：困”家庭的住—房问题；《按照租售《并举的原则健全和】规范更？加科：学合理？的，。经济适用住房建【设，、流转和管理机【制，通过：租赁型？经济适？用住房、存量住房】和公有住房》资源的整合积—极，探索建立《政，策性租赁住房—体系用于解》决“夹？。心层”、引进—人才：、，处于婚育阶段年轻】。人等人群《的住房问《题  —。   （2）调控和！引导各类商品—住房建设规模 【  《。   “十一—五，”期间新建商品【住房建设规模—约600万平方米套！。数约850万—套合理确定》政策性商品住—房的建设《规，模，根，据对本地居民—的收入水平、住房】市场价格《走势和住房需求【状况的动态监测与评！估制定年度》限套型？、限房价普通—。商品住房建设计划纳！入，规划年度实施计【划和土地供应年【度计：划积极探索》通过：限套型、《限房价的方式—。加，大中低价位》、中小套《型普：通商品住《。房供应调控》商品住？房供应结《。构和稳定住房—价格；制定完善【的管理标准和程【序确保其它普通商】品住：房严格按照规定的】套型结构比例进【行建设；按照—奥，运环境建设工作【的统：。一安排合《理控制城市房—屋，拆迁规模减》少被动性住房需求】；严：格执行国家相关【。政策继？续，停止别墅类房地【。。产开发项目土—地供：应严格限制》低密度、大套型住房！土地供应一类—居住建？筑原：则上控制在住房总建！设规模的5》％以内？ ： 《     （3】）稳定住《房用地供《应和调整用地供【应结构 — ：    严格控制】和合理确定增量用】。地，规模加大土地储【备，和一级开发力度加强！用，地供需？研究和市场》运行动？态监控完善相关【政策机制《确保住房用地二级市！场稳定、有效—、合理的供应；按】照优先利用存—量用地的原》则，积极盘活存量—用地原则《上存量用《。地，占住房用地供应规】模比例？应达到　　％以上；！加，。大对闲置用地的【处置：力度依？法收回土地使—用权的居住用地主】要用于安排中小套】型住：。房建设；《调整和优化》住房用地《。供应结构《优先保证中低价位、！中小套型普通—商品住房（》含经济适用住房【）和廉租住房的用】地供应？年度供应量不低【。于居住用地供应总】量的70％ ！ 》    （4）合理！确定和落实新建住】房结构比《例  【   按照总量和】项目：相结合？的原：则分类型、分区域】、，分阶段确定住—房套型？。结，构比例要求明—。确建设标《准和制定严格的【管理：办法确保“十一五”！期间新审批、新【开工的商品住—。房建设从《总量上保《证套型建筑》面，积90平《方米以下住房—面积所？占比重达到开发建设！总面积的90％以】上；：单个住房建设项【目要按照规划条【。件和有关《规定严格《执，行，套，型结：构比：例要求？ ： ： 》第十条　住房—建设：年度：安排： ：     —保持松原市经济社会！发展合理把握新城】建设实？施时序考虑到住房】。政策机？制完：善，的逐步性等因素科】学合理确定近—期住房建《设，年度安排并根据松】。原市经？济社会发《展和住房供》需情况的动态—监测适时适度地进行！调整 —。     （1【）稳定市《场、调整《结构 — ， ，。   20》06：年和2？。007年两年住【房建：设用地？供应规模约150万！平方公？里自：2006《。年9月新增住房建筑！面积约80万平方米！其中：新审批住房建—设规模约90平【方，米200《6年：启动：限，套型、限房价商【品房项目试点—通过严？格审批管理和—有效调控合》理，控制房？地产投资和建设规】模，集中供应中小套型】普通：商，品住房 — —  ：  （？2）稳定《供应、调整》布局   【  保？。持松：原，市经济社会持续健康！发展合理确定—。住房建设《规模保持住房用地】稳定有效的供—应防止房地》产投资过度波—动努力实现供需基本！平衡（按照全面启】动实施？新城建设的》统一安排有效调【控中心城住房建【。设规模积极引—导，投资向新城》转移实现住》房，建设与城市》空间布局调整的密】切衔接和协调中【心城和？新城住房建设—规模比？例逐步达《到1∶1左右—在稳定住房供应总量！的基础上《逐步扩大新城住房】建，设的数量《与提高居《住质量增《强新城的吸引力）加！强和完善房》地产统计与市—场动态监《测，机制适时调》控，住房：套型比？例结构？。科学合理确》定住房建设》年度安？排并纳入规划年度实！施计划和土》地供应年度计划定】期向社会公》布， 》