。 》 《 第？二章  《规划目标、规模【与结构？ 第七条　2！02：0年：规划目？标 ：    — 按照创《建以人为本、和【谐发展、经济繁荣、！。社会安定的要求【依据力争全面—实现现代化确立具】有鲜明特色》的发展目标》到2020年形成完！善的政府《住房保？障体系房地产业健】康发展资源》节约集约利用人居】环境良好城镇人口】人均住房建》筑面积达到》3，5平方米左》右人民群众居住【。质量和？水，平达到全面建设小】康社会的《要求    ！ （1）建立—健全完善的住—房供应体系和多元】化的住房保障—。体系 ？     】按照建设完善的社】会主：义市场？经济体制的要求把握！城镇住？房制度进一步深化改！革的总体《方向更好地履行政】府经济调《节和市场监管—职能坚持加大综合调！。控力度和住房—市，场化的基本》方，向更多地运用经【济手段和法律—手段：调控房地产市场【运行加强住房供需双！向调节？实现政？府主导的保障类住】房与：市场：配置为主商品住【房，的协调发展促进北】京房地产业的—健康：发展建立《。健全符合松原定位和！松原特点的住—房供应体系 —  》   切实》加，强，政，府的社会管理和公】共服务职能》不断加大住房保【障力：度通过制定规划【、完善政策、创新】机制体制进一步【明，确住房保障》目，标逐步健全和完善分！类型、多层次的住】房保障机制》针对不同收入家庭建！立由廉租住》房、经济适用住房、！政策性租《赁住房三个层—次，构成：的住：房保障体系切实保障！城镇中低收入家庭】特别是？低收入家《。庭基本与合理—的住房需《求 】     —（，2）全面推》。行符合市情的—。住房建设模式和【消费模式 》  》   按《照推进松《原市人口、资源、环！境协调发展的要求综！合考虑？松原市实际》情况强？化对人口规模—与结构的《。有，效调控实施公共【。交通优先战略大力发！。展节约型居住区、】绿色宜居型居住区】和节能省地型住宅提！高住宅产业化水【平全面推《行资源节约、环【境友好的住房建【设模：式 ： ：     提倡适！度消费和节约文化倡！导符合可《持续发展理念的【节约行为模式引导全！市居民树立合理、健！康的住房消费观念】全面推？行购租结合、理性适！度、：满足自住需求—的住房？梯度消？费模式 — ？     （3！）实现住房发展总】量基本平衡、—结构基本合理—、价格？基，本稳定 — ：    《总量：基本平衡就是在【落，实远期规划控制人口！。总量的前提下以【合理需求为导向【保持：相对平衡的住—房供应规模；—结构基本《合理就是以松—原市资源环境承载能！力为基础积极引导需！求和调控《市，场运：行保障？。住房类型结构—、套型？比例结构和》空间布局《结构：基本符合《松原市社会》发展的实际情况；价！格，基本稳定就是—与首都经济社会发】。展状况？相一致保障松—原市经济运行质量努！力做到住房》价，格与居民收入增【长相协调 】 ？ ， 第八条　》2010《年规划目标 —    【 按：照“十一五”时【。期努力发展房地产业！的，目标通过《强，化政府职能加强和】改善房地产》市场调控加大—。中小套型普通—商品：住房的建设力度实】现房地产业》可持续发展》能力不断提升资【源节约集约》利用水平显》著提高住房保障体】系更加完善》住，房供应结构趋于合理！住房价格基本稳定到！201？0年：城镇人？口人均？。住房建筑面积达到3！0，平方米左右人居环】境和人民群众居住】水平得到显著改【。善 【 第《。。九，条　2010年【住房：建设规模与结构【。    】 到2010年松】原市居住用地总面积！约50平方公里住房！总建筑？面积达到约30【00万？平方米考虑到住房审！批与实际建成形成】有效供应的滞后性】“，十，一五”期间新增【。住房建筑面》积约500万平方】米，年均约100万【平方米；规划审批】居住用地总》量约60《0万：平方米年均120】万平方米 》    【 （1）扩大保障】。性住房建设规模【和保障范围》  《。   ？“十一？五”期间用于实物配！。租的廉租住》房建设？规模约？60平方米、约10！00：套通过租金》补贴：的形式解决其它约1！。500户“》双困”家庭的住房问！题；按照租售并举的！原则健？全和规范更》加科：学合理的经济适用住！房建设、流转和管理！机制通？过租：赁型经济适》用住房、存量—。住房和？公，有住房资源》的整合积极探—索建立政策性—租赁住？房体系用《于解决“夹心层【”、引进人才、处】于婚育阶段年轻【人等人群的住房问】。题     ！（2）调《控和引导各类商【品住房建设规模【   —。  ：“十：一五”期间新建【。商品住房建设规模】约600万平方米】套数约850—万，套合理？确定政策性》。商品住房的建设规模！根，据对本？地居民的《收入水平、》。住房：市场价格《走势和住房》需求状况的动态监测！与评估制定年度限】套型、限房》价普：通商品住房建—设，计，划纳入？规划年度实》施计划和土地供【应，年，度计划积极探索【通，过限套？型、限？房价：的方式？加大：中低价位、中—。小套型普《通商品住房供应调控！商品住房供应结构和！稳定住房价格；【制定完善的管理标准！和程序确保其—它普通商《品住房严格按—照规定的《套型结？构比例进行》建设；？。。按照奥？运环境建设工作【的统一安排》合理控？制城市房屋拆—迁规模减少被动【性住房？需求；严格执—行国家相关》政策继？续停止别墅类房地产！开发：项目土地供应严格限！。。制低：密度、大套型—住房土地供应一类居！住建筑原则上控【制在住房总》建设规模《的5％以内 ！   —  （3）》稳定住房用地供【应和调整《用地供应结构—   【 ， 严格控《制和合理确定—增量用地规模加大】土地储备和一—级，。开发力度加强—用地供需研究和【。市场运行动》态监控完善相关政策！机制确保住房—用地二级市场稳定】、有效？、合理的供应—；按照优先利用存】量用地的原则积【极盘活存量用地【原则上存《量用地占住》房，用地供应规模比【例应达到　》　％以上；》加大对闲置》用地的处置》力度依法《。收回土地使用权的居！住用地主要用—于，安，排中小套型》住房建设《；，调整和优化住—。房用地供应》结构优先保证中【。低价位？、中小套型》普通商品住房—（含经？济适用住房）和廉】租住房的用地供应】年度供应量不—低于居住用》。地供应总量的7【。0％ 【 ， ，     （4）！合理确定和落—实，新建住？房，结构比例 》  》   按照》总量和项目相结【合的原？则分类型《、分区域、分阶【。段确定？住房：套型结构比例要求明！确建设标准和制【定，严格的管理办法确保！“十一五《”期：间新审批、》。新，开工的商品住—房建设从总量—上保证套型建筑面积！90平方米以下住房！。面积：所占比重达到—开发建设《总面积的90％以上！；单个住《房建设项《目要按照《规划条件《和有关规定严格【执行套型《结构：比例要求《 【 第十条　住【房建：设年度安排 ！。    保持松【原市：经济社？。会发展合理把握新城！建设实施时序考虑】到住房政策机制【完善的逐步性—等因素科学合理确定！近期住？房建设年度安—。排并根据松原—市经济社《会发展和住》房供需情况的—动态监测适》时适度地进》行调整 【     （1）稳！定市场、调整结【构 —    2006】年和2007年【两年住房建》设用地供应规模约1！50万平方公—里自2006—。年9月新增》住房建筑面积约【80万平方米其【中，新审批住房》建设规模约90平】方米2006年【启动限套型》。、限：房价商品房项目【试点通过严格—审批管？理和有效调》。控合理控制房地产】投资和建《设，。规模集中供应中【小套型普通商品【住房： ： 《。 ： ，   ？ （2）稳》定供应、调》整布局    ！ ，保，持松原市经》济社会？持续健康发展—合理确定住房建设】规模保持住房用地】。稳定有效的》供应防止房地产【。投资过度《波动努？。力实现？供需基本《平，衡（按照全面启动】实施新城建设的统】。一安排有效调控中】心城住房建设—规模积极引导投资向！新城转？移实现？住房建设与》城市：空，间布局？调整的密切衔接【和协调中《。心城和新城》住房：建设规模比》例逐步达到》1∶1左右在稳【定，住房供应《总量的基础上逐步扩！大新城住房》。建设的数《量与提高居住质量增！强新城的吸引—力）加强和完善【房地产统计与市场动！态监测机《制适时调控住房【套型比例结构科学】。合理确定住》房建设年度安—排并纳入《规，划年度实《施，计划：。。和土地供应》年度计划定期向【社会公布 【 ：