【 第》二章  规划目标、！规模与结构 —。 第七条　【20：2，0年规？划目标 【    《按照创？建以人为本、和【谐，发展、经济繁荣、社！会安定？的要求？依据：力争全面《实现：现代化？确立：具有鲜明特色的发】展目：标到2020年形】成完善？的政府？住房保？障，体系房地产业健【康发：展资源节约集约利用！。人，居环境？良好：城镇人？口，人均住房建》筑，面，积达到35》平方：米左右人民群—众居住质量和水平】达到全面建》设，小，康社会的要求— ：     （【1，）建：立健：。全完善的《住房供应体系—和多元化的住房【保障体系 【     按【照建设？完善的社会主义市】场经济体制的要求把！握城镇住房制—度进一步深》化改革的总》体方：向更好地履》行政府经济调节【和市场监管职能【。坚持：加大综合调控—力度和？住，房市场化的基本【方向更多地运用经济！手段：和法律？手段调？控房：地，产市场运行加—强住房供需双向调节！实现政府主导的保障！。类住房与市场—配置为主商品住【房，的协调发展促进北京！房地产业的》健康发展建》立健全？符合松原定位和松】原特点的住房供【应体：系 —    切实—加，强政：府的：社会管理和》公共服务《职能不断加大住房保！障，力度通过《制定规划、》完善政策、创新机制！。体制：进一步明《确住房保《障目标？逐步健全《和完善分类》型、：多，层次的住房保障机制！针对不同收入—家庭建立《由廉租住房、经济】适用住房、》政策性？租赁住房三个层次】构，成的住房《保障体系切实保障城！镇中低收入家庭特】别是低收入》家庭基本与合理的】住，房需求？ ，。 ， —     （2【）全面推行符合【市情的住房建设【模式和消费》模式 》     按【照推进松原市人【口、资源、环境协调！发展的要《求，综合：考虑松原市实际情况！强化：对人口规模》与，结构的有效调—控实施公共交通优先！战略大力发展—节约型居《住区、绿色宜居【型居：住区和节能》省地型住宅提高住】宅产业化水平全【面推行资源》节约、环境友—好的住房《建设：模，式， ？ ：  ：  提倡适度消费和！节约文化《倡导符合《可，持，续发展理念的节约行！为，模式引导全市居民】树立合？理、健康《的住房消费观念全面！推，。行购租结合》、理性适度、满足自！住需求的住房梯【度消费模《式 《 《     —（3）实《现住房？发展：总量基本平衡、结】。构基本合理、价格基！本稳定 】   ？ 总量基本》平衡就是在落实远】期规：划控制人口总量的】前提下以合理需求为！导向保持相对—平衡的？住，房供应规模；结【构基本合理》就是以松原市资【源环境承载能力【为基础？积极引导需求和调控！市场运行保障住房】。类型结构、套型比】例结构和空》间布局结构》。基本符合《松原市社《会发展的实际—情况；价格基—本稳定就是与首都】经济社会发展—状况相一致保障【松原市经济》运行：质量努力做》到，住房：。价格与居民收入增】长相：协调 》 ， ， ： 第？八条：　2010年规划】。目标  】   按照“—十一五”时期努【力发展？房地产业的》目标通过《强，。化政府职《能加强和《改善房地产市场调】控加大中小套型普】。通，商品住房的》建设力度实现房地产！业可持？续发展能力不断提升！资源节约集约利【用水平显著提高住房！保障：体系更加《完善住房供》应结构趋于合—理住房价《格基本稳定到—20：10年城镇人口人均！住房建筑面积达【到30？平方：米左右人居环境和】人民群众居住—水平得到《显著改善 】。 ， ： ：。。第九条　《2010年住房【建设规模与结构【 ：。 ：    《 到201》0，年松原市居住用地】总面积？约50平《方公里住房总建筑】面积达到约300】0万平方《米，。考虑到住房审批与】实际建成形成有效供！应的：滞后：性“：。十一：。五，”期间新增》住房建？筑面积约5》00万平方米年【。均约100万—平方米；规划—审批居住用地总量】约600万平方【米年均120万【平方米 【    《 （1）《扩大保？障性住房建设规模】和保障？范围  —   “十》一五”期间用于实】物配租？的廉租住房建设【规模约60平—方米、？约1000套通过】租，金补贴的《形式：解决其它约150】0户“双困”家庭】的住：房问题；按照—租售并举的》原则：健全和规范更加科】学合理的经济适【用，住房建设、流转和管！理机制？通过租赁型经济适】用住房、存量住【房和公有住房资【。源，的整合积极探索【建立政？策性租赁住》房体系用《于解决“夹心—层”、引《进人才、处于婚育阶！段年轻人等人—群的住房问》题 ？     （【2）调？控和引导各类商品住！房建设规模 ！    “十—一五”期间新—建商品住房建—设规模约《600万平方米套】。数约85《。0，万套：合理确定政》策性商品住房—的建设规模根—据对本？地居：民的收入水平、【住，房市场价格》走势和住房需求【状况的动态》监测与评估制—定年度限套》型、限房价》。普通商品住房—建设计划《纳入规划年度实施计！划和土地供》应，年度：计划积极探》索通过限套》型、限房价的方【式加：大中低？价位、中小套型【普，通商：品住房供应调控商品！住房供应结构和稳定！住房价格；制—定完善的管理—标，准和程？序确保其它普通商】品住房严格按照规定！的套型结构比例【进行建设；》按照奥运《环境建设工作的统】一安：排，合理控制城》市房屋？拆迁规？模，。减少被动性住—房需求；严格执【行国家？相，关政策继续停止别】墅类房地产开发项目！土地供应严格限制低！密度、大套型住【。房土地供应一类居】住建筑原《。则上控制在》住房总建设》规模的5％以内 】 》     （3】）稳定住房用地供应！和调整用地供应结构！ ？ ，  ：   严格控—制和合理确定增【量用地？规，模加大？土地储备和一级开发！力度加？强用地供需研究和市！场运行动《态监控完善相关政】策，机制确保住房—用地二级市》场稳定、有》效、合理的供—应；按照优先利【用存量用地的原【则积极盘活存量【用，地原则上存量—用地占住房用地【供，应规模？比例应达到》　　％以上；加大对！闲置：用地的？处置力度依法—收回土地使用权【的居住用《地主要？用于安排中小套【型住房建设；调整】和优化住《。房用地供应结—构优先保证中低价】位、中小套型普【通商品住房（—含经济适用住房）和！廉租住？房，的用地？供应年度供》应量不低于居住用】地供应总量的70】。％ ：  ！。 ，  ：（4：）合理确定》和落实新《建住房结构》比例 ？    【 按：。照总量和项目—相结合的原则—分类：。型、分区域》、分阶段《确定住房套型结【构，比例要求明》确建设标准和制定严！格的管理办法确保“！十一五”期间新审批！、，新，开工：的商品住房》建设从总量上保【证套型建筑面积【90平方米以下【。住房：面，积所占比重达到【开发建设总面—积的：9，0％以上；》单个住？房建设项目要按照规！划条件和《有关：。规定严格执》行套型结构》比例要？求 — 第十条　住！房建设？。年度安？。排    】 保持松原市经【济社会发展合理把握！。新，。。城建：设实施时序考虑到】住房政策机制完善】的逐步性等》。因素：科学合理确定近【期住房建设》年度安排并根据松原！市经济社会》发展和住房供需【情况的？动态监测适时适度地！进行调整《 ，。   —  （1）稳定市场！、调整结《构 》     200】6年和200—7年两年住房—建设用？地供应规模约1【50万？平方公里自2006！年9月？新增住？房建筑面积约8【0万平方米其—。。中新审批住》房，。建设规模约9—0平方米20—06年启动限套型、！限房：价商品房项目试点】通过严格审批管理】和有效调控合—理控制？房地产投资和—建设规模集中—供应中小《套型普通商品—住房 【   —  （？2，）稳定供应、—调整布局 》 ，     保—持松：原市经济《社会持续健康发展】合理确定住房建【设规：模保持？住，房用：地稳定有效的供应防！止房地产投资—过度：波动努力《实现供？需，基本平衡《（按照全面启动实施！。新，城建设的统一安【排有效调控中心城住！房建设规模积极引导！投资向？新城转移实现住【。房建设与城市空间】布局：调整的密切衔—接和协调中心城【和新城？住房建设规》模比例？逐步达到1》∶1左？右在稳定《住房供应总量的基】础上：逐步扩大新城住房】建，。设的数量《与提高居住质量【增强新城《的吸引力《）加强和完善房地产！统计与市《。场动态？监测机制适时—调控：住房套？。型比例结构》科学合理确定住房】建，设年度安排并—纳入规划年度实施计！划和土地供应年【度计划定期向社【会公布 】