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第九章 【规划:实施保障
第【一节 强化规划【约束控制
! 第六十八条 建立!规划实施的责任制
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《 ?依据土地利用—总体规划建立—市、县、乡三—级政:府耕地保护和节约】。集约用地责任制【建立:和完善?耕地保护和节—约集约用《地责任的考核体系】将,实,际耕:地保有量、基—本农田保《护面积、《耕,地,占补平衡、土地开】发整理?指标和基本农—田“五不准”等内容!作为考?。核的重要《内容
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第六十九【条 强化对相关规】。划的约束《
】加强土地利用总体】规划对城市、村镇、!交,通、水利、能源、旅!游、生态建》设等相关规》划,的约束确保相—关规划在土地利【用上符合《保护耕地和节约【集约用地要求—服从土地利》。用总体规《划,确定的用《地规模和总》体布局安排
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第《七十条? 强化对下级规划的!控制
【 加强县(区)!、乡(镇)、村等】各级土地利》。用,规划的编制》强化土地利用总【体规划?自上而?下的:控制:确保市?级规划的内》容要求逐级》得到落实和细化确】保市级规划》。实,施的执行力
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,第二节 健全—规划管理《制度
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第:七十一条 开展规划!实施:定期评?价
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, 《 充分利》用遥感动态监测、土!地利用?现状调查、土地执法!检查等各类调查【成果定期开展土地利!。用总体规划》实,施评价强化对—规划实?施进展?的跟:踪
】。 第七十二条— 规范土地利用总体!规划修改
— : : :建立正常的规划【修改制度严禁违【法违规修改》规划:行为切?实维:护土地利用总体规】划,的权:威性调整《修,改,规划必须进行专家】论证和依法组织【听证并按《规,定的程序报》批,规划
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第七十三条! 加强土地利—用计划调《控
》 严格依据】本规划?确,定的有关指》标,和当年?经济社?会发展要求编—。制土地利用年度计划!按,年度实际用地对土】地利:用年度计划执行情】况进行考核超计【划批地、《用地按违规用地【处理:
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第七十四】条, 严:格建:设项目用《。地预审
— 》严格按照《规划确定《的土地功能分—区和:中心城区土地—利用:控,制方案实施建设【用地空间管制指导】农,用地转用、建设【项目布局和用—地规模的预审凡不】符合规划要求的不得!通过预审
】。第,三节 加强经济【技术支撑
第七十!五,条 :加强规划实施的资】金保障
【 按照市场】化运作原则建立【稳定:的投资回报机—制积极拓《宽资金投入》渠,道引入企业、个【人、信贷《等社会资《金参与规划实施过】程中重点保障高标准!基,本农田建《设等土地整治—项目资金《来源同时对》。。新增建设用地土地】有偿:使用费地方留成部分!专项安排用》于土地整治》
】第七十?六条:。 加快推进规—划,信息系统《建设:
— 充分利用“【第二次土地调查【”成果加《快建立统《一、规范的土—地利用规划信息【数,据库加快完善规【划管理?的信:息,化、网络化、电子化!。实现用地审批—、地类变更》、批后监《管信:息的实时《化,和一:体化
! 第七十《七条 提高规划信息!共享:水平
— 推进“【一,张图”?工,。程综合?运用地理信息系统和!遥感等信息技—术加强?各部门和《各级国土部门管【理信:。息的融合和共享不】断加强?土地规划决策的信息!基,础
第四节 !搞好规划公众—参与
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第七十八条— 强化信息公开
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— 充分应用现—代科技和公》共媒体加《强规划信息、用【地审批?信息和土地市场交易!信息公开搞好—规划:宣传增强市级以下】各级:规划修编的公开性】和透明度积极引导全!社会依法用地—、依规用地和科学】、合理地利》用土:地
!第七:十九条? 加强公众参与【
: 完善】公众:参与:制度扩大公》民的知情权、参【与权和?监督权定期向社会】公布土地利》用总:体规划实施的情况】。形成公众广泛参与】土地利用《管理的良好社会【氛围
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第—八十条 完》善社会监督
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— 健全规划实—施,的监督机制充分发挥!各级人大、社会舆论!和广:大群众对规划实施情!况的监督作用促【。进规划的实》施
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