。
《
?
,
?第二章 《 :建设用地的分类【与适建范围
—
《 第四条 》城市建设用地按城市!用地:分类与规划建设用】地标准(GBJ13!790)《。。进行分?类包括居住用—地、公共设》施用:地、工业《。用地、仓储用地【、对外交通用—地,、道路广场用地、】市政公用设施用地】。。、绿化用《地和特?殊,用地等九大类(【详见表2.》1)不包括水域和其!他,用地
第【五条 在计算城【市建设用《地标准时《人口计算范围必须】与用:地计算范围相—一致
第六】条 各类建》设,用地的划《分应遵循土地使用相!容性的原则》在城市规划区内的建!设工程?应按经批准的详【细规:划执行;尚无经【。批准的?详细规?划的应根据城市【总体规?划、分区《规划(城市设计或特!定地区规划)—和各类?建,设用地适建范—。。围表(?详见表2.》2)的规定执行
】
:
第七条 》凡,。各类建设《用,地适建范《围表中未列入的建设!项,目应由市城市规划行!政主管?部门根据对周围环】境的影响《和,。基础设施条件—具体核定适建范围】。
凡》需改变规划用—地性质并超出各类】。建设用?。地适建范围》表规:定的应先提出调整】申请按规《定程:序报批后《。执,行
《
表—2.1 — 【 》 , : 】城市用地分类和代】号
?
— ?。。 ,
: , 类别代号! ,。
】类 别
】。 : ,。 《 :名 ?称
! 范 【 — 围
!
:
《
【 大类《
:。
— 中类
【 小类【
【
《
?。
R
!
》。
— ? :
:
居住!用地:
》 居住—小区、居《住街坊、居住—组团和单《位生活区等各种【。类型的成片》或零星的用地
!
—
! R《1
】
》 ? 一类居住用【地
】 市政公用设施齐!全、布局《完整:、,环,境良好、以》低层住宅为主的用】地, ,
! ,
— R1—1
》 ? 住宅用地
! 住宅建筑!用地
】 ,。
—
》 R12
! 公共【服,务设施用地
】 居住】小区及小《区级以下的公—共,设施和服务设施用地!如托儿所、幼儿【园、小学、中学、粮!店、菜店《、副:食店、服务站、储】蓄所、邮政所、【居,委会、?派,出所等用地 —
《
?
】 R13
!
道】路用:地,
》 《居住小区及小区级】以下的小区路、【组团:路或小街、小巷【、小:胡同及?停车场等《用地
》
!
? —R14?
》。 绿地
! ? 居住小区及【小区:级以:下的小游园》等用:地
】
《
! R2?
,
: ,
【 : 二》类居住用地
【
市】政,公用:设施:齐全、布局》完,整,、环境较好、以多层!、中高?层,、,。高层住宅《为主:的用地
】 :
】 》 ,。
!
!R,21
! 住:宅用:地
?。。
? 住宅建筑】用地
—
】
!R22
《
? 公共服【务设施用地 —
】居住小区及》。小区:级以:下,的公共设施和服【务设施用《地如托儿所》、,幼儿园?、小学、中学、粮店!、菜:店,、,副食店、《服务站、储蓄所、】邮政所、居委会、派!。出所:等用地
!
:
【 , R23】
道!路用地?
《 : 居住》小区及小区级以【下的小区《路、组团路》或,小街、小巷、小【胡同及停车》。场等用地
—
【
! : R24
】 绿地 【
: 居【住,。小区及小区级—以下的小游》园等用?地,
》
?
《
— R3》
【
! 三类居《住用:地
】 市?政,。公用设施《比较齐全、布局不】完整、环《。境一般、《或住宅与工》业等用地《有,混,。。合,交叉的用地》
》
?
【 R31!
— 住宅用地
! 住宅】建筑用?地, ,。
《 :
【。
: 》R,32
】 公共服务—设施用地
【 居住】小区及小区级以下】的公共设施和—。服务:设施用地如托儿所、!幼儿园、小学、中】。学、粮店《、菜:店、副食《店、服务站》。、储:蓄所、邮政》所、居委会、—派出所?等,用地
《
:
— :
【 R?33
》 : 道路用地【
? 居住】小区及小区》级以下的小区路、组!团,路或小街、》小巷、小胡同及【停车场等用地 【
》。
】
《 R34
!。 ? 绿地
【 居住】小区及小区级—以下的小游园等用地! ,
》
》
》 :。 R《4
?。 》 ,
:
《。 , 四类居》住,用地
】 ?以简:陋住宅为主的用地 !
: 《。
—
《 R4—1
《 : : 住宅用地》
】 住宅建筑用地【
—。
:
【 ? ?R42
! 公共服务—设,施用地
— , ? 居住小区及【小区级以《下的公共《设施和服务设施【用地如托《儿所:、幼儿园、小学、】中学、粮店》、菜店、《副食店、服务站、储!蓄所、邮政所、居委!。会、派出所》等用地
】
】
?。。 R43】。
? 》道路用地
】 居住小区!及小区级以下的小区!路、组团路或小【街、小巷、小胡【同及停车《场等用?地
》
】
》 : R44
—
绿地!
!居,住小区及小区级【以下的小游园等用】。地
— :
?
—。 , : C
《
》 》
— ,
】 ,。 ,
— 》公共设施用地 【
【 居住区《及居住?区级:以上的行政、经济】、,文化、教《育、卫生、体育【以及科研设计等机】构和设施的用地不】包括居住用地中的】公,共服:务设:施用地
【
《。
: :
!C1
】
《
? 行政办公用!地
【 行政、党派】和团体等机构—用地
— ,
—
【 ?
— C11
!。 》市属:。办公用地《
《 》市属机?关、如?人大、政协》、人民政府、法【院、检察《院、各?党派和团体以及企事!业,管理机构等办—公用地
!
! 《 C12》
非!市属:办,公用地 《
《。 在》本市的非市属机关】及企事业管理—机构:等,行政办公《用地
《
? , ,
,。
【 C【2
? 《。
【 , ?商业金融《业用地
【 》商业、金《融业、服务业—、旅馆业、和市场】等用地
! ,。
】 《
【 C》21
《 商业用!地
【 【 ,
《 : 综合百货商店、!。商场、和经营各【种食品、服装、纺织!品、医药、》日用杂货、五金交店!、文:化体育、工艺—美术:等专业零《售,批发商?店及其?。附属的小型》工场、车间和仓【库等用?地,
—
:
》
? : : C22
【 《 金融保《险业用?地
【 银行》及分理处、信用【社、信托投资公司、!证券:交易所和保险公司】以及外国《驻本市?的金融和保险机构等!用地
》
!
【 C23》
: 贸易】咨询用地
—
【。各种贸易《公司、商社》及其咨询机构等用地! ,
《
—
《 , C2【4
》 服务业用】地
》 :。 饮《食、照相、理发、浴!室、洗染、日用修】理和交通售票—等用地
— , ,
《
— , C25】
【 ,旅馆业用地
】 —旅馆:、招待所、》度假村及其附—属设施等用》地
—
!
C2!6
? —。市,场用地 《
,
, 独立地!段的农贸市》场、小商《品市场?、工业品市场和综合!市场等?用地
—
《
,
! C3》
!。
文!化娱乐用地
【
? 新闻出【版、文化《艺术团体、》广播电视《、图书展览》。、,游乐等设施用地
!
》
,
《
》 :
— 《 C31
— 新闻出!版用:地
— 各》种通讯?社、报社《和出:版社等用地》。
【
?
—。 C—32
!。 文化艺术团—体用:地
?
— 各种文化艺术团】等用地
—
》
! ? C33《
【 广播电视用地 】
】各,级,广播电台、》电视台和《转播台、差转台等】用地
!
【
: :。 ?C3:。4
《
【
— 公共图书》馆、博物馆、科技管!、展览管和纪念管等!用,地
《
!。
:
C】35
【 ?影剧院用地
【
【电,影院、剧场、音乐】厅、杂技场等—演出场?所包括各单位对【外营业的同类用地 !
—
】 : , C36
【
: 游乐用】地
《 :。 ? 独立地段的游乐】场,、舞厅、俱乐部【、文:化宫、青少年宫、】老年活动中》心等用地
】
—
《
: , : C4
— , 》。
《。 , 体育—用地
】 : 体育场馆》和,体育训练基地等用】地不:包括学校等单位内】的,体育用地
!
》
》 【
: 《 C41
】 , 体育场用地!
》 ? 室内?外体育运动用地如】体育场馆、游泳【场馆、?各类球场、溜冰【场、赛马《场、跳伞场》、摩托车场》。、,射,击场以及《水上运?动,的陆域?部分等用地》包括附属的业—余体校用地 —
—
?
》 C【42
— 体育—训练用地
】 为—各类体?育运动专设的训练基!地用:地 :
《 ,
】
【
【 C5
【 ,
! 医疗卫生】用地
— : 医疗、保【健、卫生、防疫【。、康复和急救设【施,等,用地
—
!
!
: 》 C:5,1
【 医院用》地 :。
《。 , 综合医—院和各?类专科医院等用【地如妇幼保健院【。、儿童医院》、精神病医院—、肿瘤?医院等
— ?
—
】 C52
!。 卫生防疫用】地
! 卫生防疫》站、专科防治所、检!验中心、急救中【心和血库等》用地
—。 ?
! C53】
】休疗养用地 —。
: 《。 修养所》和疗养院等用地【不包括以居》住为主的干休—所用地?该用地应归入居住用!地(R?)
—
》
》 ? : C6
》 —
【 :。教育科研设计用地】
— 高等院校【、,中等专业学校—、科学研究》和勘测设《计机构等用》。地不包括中学小学】和幼托用地该用地】应归:入居住用地(R)】
— ,
,
?。。
《 《
》 C61!
: : :。 :高等学校用地 【
【 大学?。、学院、专》科学校和独立—地,段的研究生》院等用地包括军【事院校用地
!
!
:。 , ? , C62《
《 中等—专业学校用地
】
: , : 中等专》业学校、技工学【校、职业学校等用】地不包括附属—于普通?中学内的职业—高中用地 》
】 ?
《 : C63
【
: 》成人与业余学校【用地
【 : 独立《地段的电视》大学、?夜大学?、,教育学院、党校【、干校、《业余:学,校和培训中心等用】地
【
】
— ,。C64
— 》特殊学校用地
】
? 聋、—哑、盲人学校及工读!学校等用地
【
! :
,
— C65
【 科研设】计用地?。
— 科学研—究、勘测设计—、观察?测试、科《技信息和科技—咨询等机构用地【不包括附设于其它单!位内的?。研究室和《设计室?等,用地
】
【
C!7
【 ?
,
, 文【物古迹用地 —
《。 : 具有保护—价值的古遗址—。、古:墓葬、古建》筑、革命遗址等用地!不包括已作》其它用途的文物古迹!用,地,。该,用地:应分别归入相应【的用地?类别
】
—
《 ? :C9
》 —。
》 , 其他公共设施】用地
《
— 除:以上之?外的公共设施用地如!宗教:活动场所、社—。会福利院等用地【。
—
【
】M,
】
《。 —
【 工业用地
【
《 工矿企—业的生产车间、【库房:及,附属:设,施等用地、包括【专用的铁路、码【。头和道路等用—地不包括露》。天矿用地该用—地应归入水》域和其它用地(E)!
—
】
: M1【
》 ,。 ?
: 一类工!业用地
》
: 《 ,对居住和公》共设施?等环境基本无干【扰和污染《的工业用《地如电子工业、【缝纫工业、工艺品】。制造:工业等用地 —
,
!
?
— M2
《。
— :
— 二类工业用地 !
【 对:居住和公《共设施等环境有一定!干扰:和污:染的工业用地—如食品工《业、医药制造工业、!纺,织工业等用地 【
! :
》 《M3:
】
— : 三类工业用地【。
— 对居住—和公共设施》等环境有严重—干扰和污染的—工业用地如采掘工】业、冶?金工业、大中型机】械,制造:工业、?化学工业、造—纸工业、制》革工业?、建材?工业等用地
】
】 , ,
,
《。。 W
! :
—
【 , , :。。 仓储用地
】
仓】储,企业的库房、—堆场和包装加工车间!及其:附属设施等用—地
《 :
》
】 W1
! ? :
【 普:通,仓库用?地
! 以库房《。建筑为主的储—存一般货物的—普通仓库用地—
》
》
《
W2!。
,
—
】 , 危险?品仓库用地
【
— 存:放易燃、易爆和【剧毒等危险品的专用!仓库用地 》
》
—
】 W3
】 , ,
— 堆场用地 !
】露天堆放货》。物为主的仓库用地】
:
—
! : :T
《。 ?
】
— 《 , 对外交通用地
!
铁路!、公路、管道运【。输、港口和》。机场等城市对外交通!运输及?其附属设《施等用地《
】
《
】 T1
】 《
《 铁路用地 !
《。 《铁,路站场和线路等用】地
—
》 ?
《 《T2
【
— 》 公路用地 —
高!速,公路和一、二、【三级公路线路及长】途,客运站等《用地不包括》村镇公?路用地该用地应归】入水域和其》他用地(E)—
《
】
】 T21
》
《 高《。速公路用地 —
《 ? 高速公路》用地
!
!。 ? , T22
—。 —一、:二、三级公路—用地
】 一级、二【级、三级公路用地】
:。
! :。
? , : T23
! 《长途客运《站用地
【 长途【客运站用地
】。
!
【。 , T3?
《 :
【 管道运输】用地
】 : 运输煤炭、石油和!天然气?等,地面管?道运输用地
!
》。
! ?T4
?
》
【 港》。口用:地 :。
》 海港和—河港的陆域》部分包括《码头作业区、辅【。助生产区和客运【站等用地《
》
【
《 《 T41
! ?。海港用地《
】 海港?港口用地
】 ,
—
《 T4】2
【 河港用地
】
》 河港港口—用地
《。
》。。
: : :
,
: T5【
,
: 《
】 机?场用地
】 民》用及军民合》用的机?场用地包括飞行区、!航站区等《用地:不包括净空控制【范围用地
【 《
,
?。
】 S
】
— : ?
? 《。 道路广场—用地 ?
: 市【级,、区级和居住区级的!道,。路,、广场和停》车场等用地 —
【。
! , ?S,1
【
! 道路用地 【
【 主干?路、次干路和—。支路用地包括其交】叉,口用:地不包括《居,住用地、工业用地等!内部的道路用地
!
, 《
? , :
: 》 S11
】 《。主干路用地
【
》 快速干路和主干!路用地 《
—
! S12
!
— 次干?。路用地
— ? 次干路—用地 ?
?
【 ,
!S13
! 支路用地—
【 主次干路间的】联系:道路用地 》
》
:
【 S【19
!。 其它道路用—地
! 除主次《干路和支路外—。的道路用地如步【行街、自行车专【用道路等用》地,
:
?
】
】S2
】 ?
【 广场用地
】 公共活!动广场用地不包括】单位内和广》场,用地
》
】
】 S?21
】 :交通广?场用地
! ?交,通,集散为主的广—场用:地
《
—
!。 ?S22
》 游憩集!会广场用地》
】 游憩、纪念和【集会:等为主的广场用地 !。
《 ,
【
《 S3
】
! 《 社会停车场库用!。。地
— ? ,公共使用的》停车场?和停车库用地—不包括其它各类【。用地:配,建的停车场》库用地?
—
】
【S31
— : 机动》车停车场库》用地
【 , 机动》车停车?场库用地
】
】 ,
: S3】2
? : : 非?机动车停《车场用地
—
: 非机【动车:。停车场用地》
!。
—。 U
】
《。
》
】
— , 市政公用设施【用地
】 ?市、:区级和居住区的市政!。公用设施用地包括其!建筑:物、构筑物及管【理维:修设施?等用地
!
【
U!1
! ,
供!。应设施用地》。
《 , 供水、供电!、供燃气和》供热气等设施用【地
》
《
》
《 U11【
— 供?水,用,地
《 ?。 , 独立地段的【水,厂及其附属构筑【物用地包括泵房和调!压站等?用地 ?
》 ,
】 , U12
!
?。 供》电用:地
— 变电所【、高压塔基》等用地不包括电厂用!地该用地应归入【工业用地《(M)高《压走廊下规定—的控制?范围内的用地应按】其地面实际用途归类!
》。
【
— U1》3
》 , 供燃气用【地 :
? ? 储气《站、调压站、罐装】站和地面输气—管廊等用地不包括煤!气厂用地该用—地应归入工业—用地(?M)
— ,
【 ,。
》 ?U14
! 供热《用地:
【 大?型锅炉房、》调压、?调,温站和?地面输热管廊等【用地
》 ?
:
》
? , ? U:2
】 :
: —交通:设施用地
【 公共】交通和货运交通【等设:施用地
【
【 :
《 U21
! , : 公共》交,通用地
】。 公共汽车、!出租车、有轨电车】、无轨电车、轻轨和!地下铁?道(地面《部门)的停车场、】保养场、《车辆:段和首末《站等用地以及轮【渡(陆?上部分)用地
! ?
! , :。 : ,U22
《
货】运交通用地》
:
— 货运公《司,车队:的站场等用》地 :
!
! , U:29
?
:。 ? 其它交通设施用!地 :
? ? 除以上》之外的?交通设施用》地如交?通指挥中心、交【通队、教练场、加】油站、汽车》维修站等用地
】
】 ,
?。
《 , U3《
》 :
! 邮:电设施用地》
!邮政、电信和电话等!设施用地《
【
:
—。 —U,4
! ,。
【 ,环境卫?生,设施用地
【 : 包括—粪便、?垃圾的收集、转【运、堆放、处理【、处置等《设施以及环卫车【辆停放、维修—场,用地
】 ,
【
《 ,。 U41
! 雨水、【污水处?理用地
》
雨】水、污水泵站、【排,渍,站、处理厂、地【面专用排水管廊等】用地不包括排—水河渠用地该用地应!。归入水?域和:其它用?地(E)
】 :
】
U4!2
:
粪便!垃圾处理用地
】
: 》粪便、垃圾的—收,集,、转运、堆放、处】理等设施用地
!
!
— U5
】。。
! 施工【与维修设施用地【
:
房屋!。建筑、设备》安装、市政》工程、绿化和地下】。构筑物等施》工及养护维修设【施等:用地
】
》
?
《 U6》
,
【。
!殡,。葬设:施用地
—。 ? 殡仪馆、火】葬场、骨灰存放处和!墓地等设施用地
!
,。 ?
:
》
,
U9!
!
其!它市政公用设施【用地 ?。
,。
除以!上之外的市政公用】设施:用地如?消防、防洪等—设施用地《 ,
—
:。。
— G【。
?
! :
【 绿地
!。
? 市级、【区级和居住区级的公!共绿地及生》产防护绿地和高尔夫!球,绿地不包《括专用绿地、—园,。地和林地
【
!
!G1
! :
【 公共绿地
】 向公众!开放:有一定游《憩设施的绿化用地】包括其范《围内的水域
【
: :
! ? G11
! 公—园
! 综合性公》园、纪念性》。公,园、儿童公园—、动:物园、植物园、古典!园林、风景名胜【公园和?居住小公《。园等用地《
》 ,
? ,
— G1【2
】 街头绿地》 ,
: 《 沿道《路、:河湖、海岸和城墙等!设有一定游憩设施或!起装饰性作用—的绿化?用地
!
】 》。 G:2
》 ,
】 生产防护】绿地:
!园林生产绿地和【。防护绿地
—
】
《
《 G21
! 》园林生产绿地
! , ? 提供苗木—。。、草皮和花卉的【圃地: ,
—
! G2【2
? ? 防《护绿地 《
— 用于《隔离、卫《生和:安全的防护林—带,及绿:地
】
《
】 G3
】。
—
— 高尔夫球场绿地 !
【。 高尔?夫球场内作为—球,道的绿地不包—括,会所等球场》。配套设施《和会:。员,别墅用地会所等球场!配套设施用》地归入文化娱—乐用地(《C3)会员别—墅用:地归:。入一类居住用地(R!1)
—
!
】D
】
》 , , ,
【 特殊—用地
《
— ,特殊性质用地—
!
— : D1
【
《
! ?军事用地
】 ? , ,直接用于军事日用】目的的军事设施用地!如指:挥机关?、营区、《训练场?、实验场《、军用机场、港口、!码头、军用洞库【、仓库?军用通信《、侦察、导航、观】测台站?等,。用地不?包括部队家属生活】区等用地
【
》
》
《 D2
】
! —外事用地
】 《 外国驻《华使馆、领事馆及】。其生活设施等—用地
】
》
— D3
【
— ,
!保安用地
】 : :。 监狱、拘留所【、劳改?场所:和安全保卫》部门等用地不包括】公安局和公安分局】该用地应归入—公共设?施用地(C)—
》 ,
】
》 E
—。。 》
》。
! 水域—和其它用地
】 , 》除以上各大类用地】之,外的用地
—
《
! ? E1
! 《
:
》 水域
【 《 江、河、—湖,。、海、水库》、苇地、滩涂和渠】道等水域《不包括公《。共绿地及单位内【的水域
【。。
— ,
《 ? : E2?
?
】 , 耕地【
— 种植各—种,农,作物的土《地 :
》
—
》。 E21
】
》 菜地《
《 》种植蔬菜《为,主,的耕地包《括,温室、塑料大棚等】用,地,
》
】
【 E22
】 灌溉—水,田
! ,有水源保证和灌溉】设施在?一般年景能正常灌】溉用以种《植水稻、《莲藕、?席草等水生作—。物,的耕地 《。
,。
:。
【。
【 E29
】 : : 其它《。耕地
】 除《以上之外《的耕地
》
:
—
《
E】3
》
—
园】。地 :
》 果园、桑园、!茶,。园、橡胶《。园等:园地
—
】。。
? E4】
!
】林地
】 : 生长乔木、—竹类、灌木、沿海】红树林?等林木?。的土地
!
! E5】
? ?
【 牧草—地
《 》 ,生产:各种牧草的土地 】
:。
—
】 E6
】 : : ?。
《 ? 村:镇建设用《地
— 集》镇、村庄等农村居住!点生:产和生活的各类建设!用地
!
—
】E61
》 村镇居!住,用地:。
— 以农》。村住宅?为主的用地》包括住宅、公共服务!设,施和道路等用地
!
【
【 : E《62
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