， 第一章 》总 则 ！第一条 规划—目的？ 《 规划主要阐明】本市土地利用—现状和形势》明确：规划期内全市土【地利用战《略和目标分解—落实省级《土地利用总体规【。划下达的土地利【用指标提出区域【土地：利，用调：控和分？区管制措施引导和调！控土地利用》。方向：部署规划期》内的：重大工程并制定保】障规划目标》。实现的？政策和措施—。 第二条！ 指导思想》  —。     以邓小！平，理，论和“三个》代表”重要思—想为指导以科学发】展观：统领土地利用和管理！坚持“十分珍惜、】合理利用土地和切】实保护？耕地”的基本国【策，坚，。持“保障发》展、保护资》源、节约集约用地】”的指导方》针按照？“实现新跨》越，建设新朔州”的总体！要求结合本市—社会经济发展实际】。和，土地资？源特点统筹区域【之间、城乡之—间、近远《期之：间各业各《类用地需求创建【资源持续利用、节】约，。集约、环境友—好的土地利用—模，式促进？。全市经济《持续快速健康—发展、社会全面进】。步、人？民生活不断改善】 ？。 第三》条， 规划原则  ！ ：   《  规划的修编和】实施：必须贯彻《依法规划的原—则；必须贯彻—严格保护耕地—的原则；必须贯彻】节，约，集约用地《。的原则？；必须？贯彻统？筹兼顾的原则；必】须贯彻因《地制宜的原则；必】须，贯彻可持《。续利用的《原则 — ： 第四条 规划【依据  【    — 中：。华人民共和国土【地，管理：法；？ ， ？。     中华人！民共和国基》本农田保护条例；！。 《   《  国务院关于深】化改：革严：格土地管理的决定】（国发〔20—。04〕28》号）；《 —    关于—开展土地利用总体规！划实施评《价和：修编前期调研工作的！通，知（国土资发〔20！04〕133号【）； ！。   ？ 国务院办公厅转】发国土资《源部关于做好土地利！用，总体规划修编前【期工：。作意见？的通知（国办发〔2！005〕32号）；！  】 ，  土地利用总体规！划编制审查》办法（国土》资源部？第43号令）； ！    】。 市（地）》级土地利用总体【规划编制规》。程（TD《/T：1023-201】0）； ！    《 国土资源部办公】厅关于印发市县乡级！土地利用总体规划】。。。编制指导意见—的通知（《国土资？厅，发，〔200《9〕51号）； ！ ：  《   山西省国【土资源厅关于调整】2006～202】0年土地利》用总体规划主—要指标？的通知（晋国土【。资发〔2009〕】275号）； 】 《     山—西省：土地利用《总体规划（》2006～202】0年）； 】 ：     朔—州市土地《。。利用总体规划（【1，997～2010】年）； 】 ，。     朔州市】土地利用总体规【划大纲（2》006～20—20年）；》。 ？   —  朔州《市国民？经济：。。和社会发展第十一】个五年规划纲要；！ ：  》   朔《州市人？民政府关于推进七大！产业调整和振兴【工作：的实：施，意见（？朔政发〔200【9〕10《6号）； — ，    【 国家、山西—省和朔州市其它相】关，法律和规定 【 ： ， ：第五条 规划范围】。与期：。限  ！    《规划范围为》。朔州市行政》辖区内的《全部：土，地包括朔城》区、平鲁区》、山阴县《、怀仁县、》右，玉县：、应县土地》总面积1《062？4.：35平方公里 】  —   规划期限【为200《6~2020—年以2005—年为规划《基期年以2020年！为规划？目标年并以2—010年为规划阶】段性目标年 】