第？一章 ？总 则 》 第》一条 规划目—的 》 规划主—要阐明？本市土地利》用现状和《形势明确规划期内】全市土地利用—战略和？目标：分解落实省级土地】利，用总体规划下达【的土地利用指标提出！区域土地《利用调控《和分区？管，制措施？引导和调控土地利用！方向：部署规划期内—的重大工程并—。制定保障规划目【标实：现的政策和措施 ！ 第二条 ！指，导思想  】。     以邓！小，平理论和“三个代】表”重要思想为指导！以科学发展观统领土！地利用？和管理坚持“十分】珍惜、合理利用【土地和切实保护耕】地”的基本》国策坚持“》保障发展《、保护资源、节约】集约用地”》的，指，导方针？按，照“实现新跨越建】设新朔州”的总体要！求结：。合本市社会经—济发：。展实际和土地资源特！点统筹区域之—间、城乡之间—、近：远期之间各》业各类用地需求创建！资源持续《利用、节《约集：约、环境友好的土】地利用模式促进全市！经济持续快速健康发！展、社会全面进步、！人民生活《。不断改善》 ？ 第《三条 ？规划原则 — ，    】 规划的《修编和实施必—。须贯彻依法》规划的原则；必须】贯彻：严格保护耕地的原】则；必须贯彻节约】集约用地的原则；必！须贯彻统筹》兼顾的原则》；必须贯彻因地制宜！。的原则；必须贯【彻可：持续利用《的原则？ — ，第四条 规划依据 ！ 》     中【华，人民：共和国土《地管理法；—   】  中？华人民共和国基本】农田保护条例—；： —    国务院关】。于深：化改革严格土地管理！的，。决，定，（国发〔20—04〕？28号）； 】 《    《关于开展土地利用总！体规划实《施评价？和修编？前期调研工作的通】知，（国土资发〔2【004〕1》3，3号：）； 【    》 国务院办公厅转】发，国，土资源部《关于做好《土地利用总体规划修！编前期？工作：意见的通知（国办发！〔，2005〕32号）！； 《 ：  ？   ？土地利用总》体规划编制审查办法！（国土？资源：部第43号令）；】 【    市（地【）级土地利》用总：体规划编制》。规程（TD/T10！23-2《010）《。； —     国土】资源部办公》厅关于印《发市：县乡级土地利用总体！。规划编制指导意【见，的通知？（国土资厅》发，〔2009》〕51号）； 】 《     山西省】。国土资源厅》关于调整2006】～2：020年土地—利用总体规划主【要指标的通知（晋国！土资发〔2009】〕275号）；】。 》     山西省】土地利用总体规划（！2006《～2020年）；！   】  朔州市土地利】用总体规划（19】97～2《0，10年）； ！     朔】。州市土？地利用总体》规，划大：纲（2006～2】02：0年）；》 ：    【 朔州市国民经【济和社会发展第【。十一个五《年规划纲要；— ： 《     朔州市】人民政府关于推进】七大产业调整—和振兴工作》的实：施意见？（，朔政发〔2009】〕106号）—； ？   【  国？家、山西省和—朔州市？其它相？关法律和规定 】 ， 第》五条 规《划范围与期限 【 《   》 ， 规划范围》为朔：州市行政辖区内的】全部土地包括朔城】。区、：平鲁区、《山阴县、怀》仁，县、右玉县、—应县土地《总面积10》62：4.3？5平：方公里 【。 ？   ？ 规划期限》为200《6~202》0年：以2005》年为规？划基期年《以2020年为规】划目标年并以20】10年为规划阶段】性目：标年 《 ，