第一《章 总 则》
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第一条》 规：划目的《
规划主！要阐明本市土—。地利用现状和—形势：明确规划期内全市】土地利？用战：略和目标分解—落实省级《土，地利用总体规划下】达的土？地利用指标提出区】域土：。地，利用调控《和分区管制措施【引导和调《控土：地利用方向部—署规划？。期内的重大工程并制！定保障规划目—标，实现的政策和措施！
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第？二条 指《导思想
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， 以》。邓，小平理论和“三个】代表”重要思想为指！导以科学发展观统领！土地利？用和管？。理坚持“《十分：珍，惜、合理利用土地和！切实保护《耕地”的《基本国策坚持“保障！发展、保护资源【、节约集约用地【”的：指导：方针：按照“实现新跨越建！设新朔州”的—总体要求结》合本市社会经济【发展实际《和，土地资？。源特点统筹区—域，之，间、城乡之间—。、近远期之》。间各：业各类用地需求创建！资源持续利》用、节？约集：。。约、环境友》好的土？。地利用模式促进全市！经济持续快速健【康发展、社会全面进！步、人？民生活不断改善【
第三！条 规划原则
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！规划的修编和实施必！须贯彻依法》规划的？原则；必须贯—。彻严格保《护耕地的原则；必】。须贯：彻节约？集约：用，地的原则《；必须贯彻统筹兼】顾的原则；必须贯】彻因地？制宜的原则；必【须贯彻可持续利用】的，原则
！第四条 规划依据 ！
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！中，华，人民共和国土地【管理法；《
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《 中华人民【共和国基本农田保护！条，例，；
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国务【院关于深化改—革严格土地管理的】。决定（国《发〔：2004〕28【号）；
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： 关》。于开展土地利用总】体规划实施》评价和修编前—期调研工作的通知（！国土资发〔200】。。4〕133号）【；
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》 国务？院办公厅转发国土资！源部关于《做好土地利用—总体规划修》编前期工《。作意见的通知（国办！发〔2005〕【32号）；
【
】 土地利用总—。体规划编制审查办法！。（国土资《源部第43号令【）；
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市（地！）级土地利用总体】规，划编制规《程（TD/》T1023-20】。。10）？；，
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《 国土资《源部办公厅》。关于印发《。。市县乡级土》地利：用总：体，规划编？制指导意见的通【知（国？。土资厅发〔200】9〕51号》）；
！ 山西省【国土资源厅关—于调整？20：06：～2：020年土地—利用：总体规划主》要指标的通知（晋】国土资发〔200】9〕27《5号）？；
【
山西省】土，地利：用总体？。。规划（20》。06～？2，02：。0年）；
】
》 朔？。州市土地利》用总体规划（199！7～201》0，年）；
—
《 ？ 朔：州市：土地利？用总体规《划，大纲（20》06：～2020年）【；
【
朔州市】国民经济《和社会发展》第十一个五年—。规划纲要；—
】 朔州市》人民政？府关于推进七大【产业：调，整和振兴工作的实施！意，见（朔？政，发〔2009〕1】06号）《；：
】 国家、山西省和！朔州：。市其它？相关法律和规定【。，
第【五条 规划》范围与？期限 《
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《 规：划范围为《朔州市行政辖区内的！全部土地包括—。朔城区、平鲁区、山！阴，县、怀仁县、右玉县！、应县土地总面【积10624.35！平，方，公里：。
！ ：规划期？。限为2006~20！20年以2005】年为规划基期年【以2020》年为规？划，目标年并以201】。0年为规《。划阶段性目标年
！。
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