第一章 —总 则 ！第，一条 规《划目的 【 规划主要【阐明本市土地利用】现状和形势明确规】划期内全市土地利】用战略和目标—分解落实省级土【。地利：用总体？规划下达的》。。土地：利用指标提》出区：域，土地利用调控和分区！管，制措施引导和调【控土地利用方向【部署规划期内的重】大工程？并制定保《。。障规划？目标实现《的，政，策和措施 【 ？ 第二？条 指导思想  ！ ， ？     以邓小平！理论和？“，三个代表《”重要思想为指【导以：。科学发展观统—领土地利用和管理】。坚持“十分珍—惜、合理利》用土：地和切实保护—。耕地”的基本国【策坚持“保障发展】、保护资《源、节约集约—用地”的指导方针按！照“实？现新跨？越建设新朔州”的】总体要求结合本【市社：会经济？发展实际和土地资】源，特点统筹区》域之：间、城乡之间—、，近，远，期之间？各业各类用地需求】创建资源持续利用】、节约集约、环【境友好的土地利用模！式促进全《市经济持续快速健】康发展、社会全【面进步、人民—生活不断改善 ！ 《第三条 规划原则】 ， 》。。    》 规划的修编和实施！必须：贯彻：。依法规划的》原则；必须》贯彻严格《保，护耕地的《原则；？必须贯彻节约集约用！。地的原则；必—须贯彻？统筹兼顾的》原则；？。必须贯？彻，因地制宜的原则；必！须，贯彻可持《续，。利用的原则》 — 第四条 规划依】据 ？ 《 ，   ？。  中华人》民共和国土地管【理法； 【     中】华人民共和国基本农！田，保护条例； 【 ： ？    国》务院关于深》。化改革严格土地管】理的决定（国发【。〔2004》〕28号）； ！ 《。  ：  关于开展土地利！用，总体规划《实施评价《。和，修编前期《调研工作的通知（】国土资发〔2—。004〕133【号）：。； 】    国》务院办公厅转发国】土资源部关于—做好土地利用—总体规划《修编前期工作意见的！通知（国办》发〔2005〕32！号）； 》 》    土地利用总！。体规：划编制审查办法（】国土资源部第—43：号令）；《   ！ ， ，市，（地）？级土：地利：用总体规划编制【规程（TD/T【1023-20【10）； 】   》  国？土资源部办公厅【关于：。印发市县乡级土地利！用总：体，规划编制指导意见的！通知：（国土资厅发〔20！0，9〕51号）—；  ！   山西省—国土资源厅关于调】整2006》。～2020年土地利！用总体规划》主要：指标的通《知（晋国土资—发〔2009〕【2，75号）； 】    【 ，山西省土地利—用总体？规划（2006～】2020年）；【，  【   ？朔，州市土地利用总体】规划（199—。7～：2010年）—； 》 ？ ，。   朔州市土地利！用总体规划》大，纲（2006～【2020《年）； 【     【朔州市国民经济和】社会：发展第十一个—五，年规划纲要；—。。， ：。  》   朔州》市人民政《府关：于推进七大产业调整！和振兴工作的实施】意见（朔政发—〔200《。9〕106号）；】   ！  国家、山西【省和朔州市其它相】关法律和规定—。 》 第五条 规【划，范围与？期限  — 《 ，   规划范—。围为朔州市行政辖】区内的全部土地包括！朔，城，区、平鲁区》、山阴县、怀仁【县、右玉县》、应县土地总面积】10624.35平！方公里 —。    【 规划期限为2【006~202【。0年以200—5年为规《划基：期年以2《020年为规划目】标年并以2010】。年为规？划阶段性目标年 ！ ，