第？一章 总 则 】 《第一：条 规划目的— ： ？ 规划主》要阐明本市土地利用！现状：和形势明《确规划期内全市土地！。利，用战略和目标—分解落实省级土地利！。用总体规划下达的土！地利用？指标提出区域土地】利用调控和分区管】制措施引导和调控】土，地利用方向部署【规划：期，内，的重大工程并制定】保障规？划目标实现的—。政策和措施 【 ， 第》二条 指导思想 】 《   》。 ， 以邓小平》。理论和“三》个代表”重要思想为！指，导以科学发展观【统，领土地利用和管理坚！持“十？分，珍，惜、合理《利用土地和切实保】护耕地”的基—本国策坚持“保障发！展、保护资源、节约！集约用地”》的指导方针按—照“实现新跨—。越建设新《朔，州”的总《体要：求结：合本：市社会经济发—展实际和土地资【源特点统《筹区域？之间：、城乡之《。间、近远期之间【各业各类用地需【求创建资源持续利】用、：节约集约、环境友】。好的土地利用模式促！。进，全市经济持续快【速健康发展、—社，会全：面，。进步：、人民生活不—断改：善 【 第三条 规划原】。则  —  《   规划》的修编？和实施必须贯—彻依法规划的原则】；，必须贯？彻严格保《。护耕地的原则；必须！贯彻节约集约用【地的原则《；，必须贯彻统筹兼顾】。的原则；必须—贯彻因地制宜—的原则；必》须贯彻可持续—利用的原则 ！ ： 第四？条 规划依据 【。   ！ ， 中华人民共—和国土地管》理法； 】。   《  中华人》民共和国基本农田保！。护条例？；：    ！ 国：务院：关于深化改革严格】土地管理的决定【（国发〔200【4〕28号）；【 【    《关于开展土地利用】。总，体，。规划实施评》价，和，修，编前期？调，研工作的通知（【国土：资发〔200—4〕133号—）； 《   【  国务院办—。公厅转发《国，土资源部《。关于做好土》地利用总体规划修】编前期工作意—见的通知《（国办？发〔2005〕3】2，号）； 》  —。   土地利—用，总，体规划编《制审查？办法（国土资源部】第43号《令）；？ ？    【 市（地）级—土地：利用总体《规划编制规程（【TD/T1》023-20—10）？；  ！。   国土资—源部办？公厅：关于印？发市县乡级土地利用！总体规划编》制指导？意见的？通，知（国土资厅发〔】200？9〕51号）； ！    】 山西省《国土资源厅关于【调整200》6～202》0年土地利》用总体规划主要指标！的通知（《晋国土资发〔20】09〕27》5，号）； 【     【山西省？土地利？用总体？规划（2006～2！020年）； ！    【 朔州市《土地：利用总体规》划（1997～20！10年）； 【 ？     朔州】市，土地利用总体规划】。大纲（2《006？～2020》年）； ！     朔州【市国民经济和社会】发展第十一个五【年规划纲要；【 ，     ！。朔州市？人民政府关》于推：。进七：大产业调《整和振兴工作—的实施意见（—朔政：。发〔20《0，。9〕106号）；！  【  ： 国家、山》。西省：和朔州市其它相【关法律？和，规定？ ？ ： 第五条 》规划范围与期限【   ！   规《划范围为朔州—市行政辖区》内的全部土地包【括朔城区、平鲁区、！山阴县、怀仁—。县、右玉县、应【县土地？总面积10624】.35平《方公里 ！ ，    规》划期限为20—。。0，6~20《。。20年以2》00：5年为规划基期【年以2020年为规！划目：标年并以201【0年：为，规划阶段性目标年】 ？