， ！ 第一章 总 则】 第一！条 为加强我市【村，镇规划、建设与【管理实现农村经济】、，社会、环境的相互】协调和可持续发展】依照中华人》民共和国城市规划法！、，国务院村庄》和集镇规划建设【管理条例《、建：设部建制镇》规划建？设管理办法、辽宁】省村庄和集》镇规划建设管—理办法等法律—、法：。。规和规？章的规定结合—我，市实际？制定本办《法 》 《。 第二条》 本市行政区—域内制定和实施【村庄、？集镇及建制镇—规划在？村，镇规划？。区内进行住宅、乡】（镇）村《企业：、公：共设施、《公益事？业等建设和房地【产、村？容，镇貌、环《境卫生等管理—必须遵守本》办法？ ， 【 第三条 本办【法，所称村镇《是，。指村庄、集》镇和建制《镇     ！本办法所称》。。。村庄是指农村村【民居住和从事各种生！产的聚居点 】。     本办【法所：称集镇是指》乡、民族乡人民【政府所在地和经【县级人民政府确认】由集市发展而成【的作为农村一定区域！经济：、文化、《生活服务中心的非建！制镇： ，    【 本办法《所，称建制镇《是指国家按行政建制！设立的镇（不—含县城关《镇）  ！   本办法所称村！庄、：集镇规划《区是指村《庄、集镇《建成区和因村庄【、，集镇建设《及发展？需要实行规划控制的！区域；所《称建：制镇规？划区是指镇政府驻地！的建成？区和因建设及发【展需要实《行规划控制的区域！    】 村镇规《划区的具体》范围在村镇总体规划！中划定 — 》 ， 第四条 村镇规】划建设管理应当【坚持合理布局—、节约用地的原则】全面规划因》地制宜综合开发【配套建？设坚持？改，造和新建相结合【实现经济效益、社会！。效益和？环境效？益，的统一 — 《 第五条 市】人民政府《建设行政主》管部门负责全市村镇！规划建设管理工【作  】 ，  县？。级人民政府建设行政！主管部门和乡（【。镇）人民《。政府负责本行—政区域内的村镇规】划建：设管理工作—     ！各级人民政》府计划、财》政、工商、地税、】交，通，、土地、卫生、环保！、农：业，、水利等《有关部门和邮政【、，通讯、电力等—单位按照各自职【责配合建设行政【。。主，。管，。部门做好村镇规划建！设管理工《作 《 《 第六条 任何【单位和个人都—有遵守？村镇规划建设—管理规定的义—务并：有，。权对违反村镇—规，划，建设管理的行为进行！。制止：和举报、《。控告 《 ：