， 《 —第一：章　总 则 ！第一条 》为加强杭州市地【铁建设管理保障【地，铁建设顺利进行根据！有关法律《法规规定结》合，杭，州，市实际制定》本办法 【 第》二条 《本办法适用于—本市行政区域内【地铁建设及其相【关管理活《动 《 第三条】 ：杭州市地铁建—设工程是本市社会】。。公益性重大城—市基：础设施建设工—程 》杭州市人民政府将地！铁建设工程》。纳入：本市国？民经济？与社会发展长远规划！分期组织实施— 《任何：单，位和个人均应—当，服，从和支持地铁建设】不得阻碍或影响地铁！建设工？程的实施 】 ， ， ：第四条 《。 本：办法所称《地铁建设包括—地铁建设工程、辅】助工程、与地铁相】连的地面和地—上，轨道工？程以：及地铁站点配套服务！用地范围内的—综合：建设 —本办法所《称地铁设施》是指：。地铁的轨道、隧【道，、高：架，线路：、，地，面线路、车》。。站（含出入口—、通道、通风亭【。等）、车《辆及：车辆段、机》电设备系统》、变电站（所）【等以及为保障地铁】运营而设置的—相关设施 》 ， 第五条！ ：本市地铁建设实行“！统一领导、统一规】划、统一招商、【统一建设、》统一营运、统一管】理”：和“分开《出资、分开开发”】的原则 — ，统一领导《市，轨，道交通建设工作领】导小组统一负责地铁！建设：重大问题的》决策：和协调工作 】 统一规划》统筹规划全》市地铁线网和—站点：布局使其与》城市总？体规划、土地利【。用规划、城市综【合交通规划、地【铁沿线城市设—计等专项规》划相衔接 》 ，。 ：统一招商《建立统？一的招商工作—班子加强地铁工【程及物业开发招【商工作 — 统一建设实行统】一，的地铁设计、技术】、规范标准及建设组！。织模式？ 统一—营运实行统一的【营运模式确》保，地铁：营运的？安全可？靠、集约利用 【 ： 统一管理实—行设：计，、，建，设、营运、开发【。“四位一体”的经营！管理模式发挥—资源的协同效应 】 分开出资市政！府，和地铁沿线》相关的区政》府（管委会）是地铁！建设的出资主体共】同分担地铁》。建设资金 分！开开发支持地—铁投资各相》关主体？充分利用地》铁资源？以市场？化方式进《行地铁站点周边及上！盖物：业开发 《 ： ： 第六条 【 市：轨道交通建设工作领！导小组负责地铁建】设，重大问题《的决策和协》调 市—轨道交通建设工程指！挥部负责地铁建设】工，程的：。日，常指：挥，协，调工作市轨》道交：通建设资金筹—措办：公室负责《。本市地铁建设的【资金：筹措 —杭州市地铁集团有】限责任公司（以下】简称地铁集团）【为我市地铁建设【的主体具体负责地】铁建设的《实施 ？ 市发展—改，革、规划、建设、】土地、房产》、财政等有关行【政主管部门及各【有关区人《民政府（管委会）应！当按照各《。自的职责分工做好】地铁建？设，的有关工《作，。 ： ：