【 《第一章？　总 ？则 《 第一条《 为加《强杭州市《地铁建设管理保障】地铁建？设顺利进行根据有关！法律法规规定结合】杭，。州市实际制》定，本办：法 ： ： 第二条 ！ 本办法《适用于本市行政区域！内地铁建设》及其相关《。管理活动 》 第】三条 杭州市【地铁建设《工程是？本，市社会公《益性重大城》市基：础设施建设工—程 》杭州市人《民政府将地》铁建设？工程纳入本市国民经！济与社？会发展长《远规划分期》组，织，实施 《 任何单位和个】人，均应当服《从和支持地铁建设不！得阻碍？或影响地铁》建设：。。工程的实施 】 第四条 ！ 本办法所称地铁】建设包？括地铁建设工程、】辅助工程、》与地铁相连的—地面和地上轨道工程！以及地铁《站，点配套服《务用：地范围内的综合建】设 《 本办法所称地铁设！施是指地铁的轨【道、隧道、高架【线路、地面线路、车！站（：含出入口、通—道、通风亭等）、车！辆及车？辆段、？机电：设备系统、》变电站（所）等【以及为保障地—铁运：营而设置的》。相关设施 — ， 》第五：条 本市地铁建】设实行“统一—领导、统一》规划：、统一招《商、统？一建设、统一—营运、统一》管，理”和“分开出资、！分开开发”的—原则： 统一领导市！轨道交通建设工【作领导小组》统一：负责地铁建设—重大问题的决—。策和协？调，工作 《 统一规》划统筹规划》全市地铁线网和站】点，布局使其与城市总】体规划、《土地利用《规划、？城市综合交》通规划？、地铁沿线城市【设计等专项规—划相衔接 》 ？统，一招商建《立统一的《招商工作班子加强】。地铁工？程及：物业开？发招商工作 — ？统一建设实行统【一的地铁设计、技术！、规范标准及—建设：组织模式《。。 ，。 统《。一营运实行统一的营！运模式确《保地铁？营运的安全》可，靠，、集约利用 【 统一《管理：实行设计《、建设？、，营运：。、，开，发，“四位？一体”的经营管【理，模式：发挥资源的协同效应！ 《分开出？资市政府和地铁沿线！相关的区政府（【管，委会）是地铁建设的！出资主体共》同分担？地铁建设资》金 分—开，开发支？持，。。地铁投？资各相关主体充分】利用：地铁资源以》市场化方式进行地铁！站点周？边及上盖物业开发】 《 第六条 】 市轨道《交，通建设？工作领导小组负责】地铁建设重大问题】的决策和协调 【 ？市轨：道交通建设工程【。指挥部负责地铁建设！。工程的日常指—挥协调？。工作市轨道交通【建设资金筹措办公】室负责本市地铁建设！的资金筹措 】 杭州市地铁—集团有限责任公司（！以下简称地铁集团）！为我市地铁建设的主！。。体具体负责地铁建】设的实施《 市》发展改革、规—划、：建设、土地、—房产、财政等—有关行政主管部门】。及各有？关区人民政府（管委！会）应当按照—各自的职责分—工做好地《铁建设的有关工【作 ： ？