第一章 总 【则 　　第一条 ！为加强城市》供热管理,促进城】市供热事业》发展：,提高城市环境【质量,根据中—华人民共和国节约能！源法等有关》。法律、？。。法规的规定,结合本！市实际情况,制【定本办法 　　】第二：。条 本办法所称【城市供热,是指【由热源？单位所？产生的蒸《汽、热水通过管【网，。向用户有偿》提供生产和生活用】热 　　本办法所】称热源单位,—是指为供热单位【生产和提供》热能的单《位， ：。　　本办《法，所称供热单》位,是？指利用热《源单位提《供的热能从事城市】供热：经，营的单？位 　　本办法所！。称用户？,是指使用城市供热！的单位和《。。个人 　　第三条！ 本办法《适用于杭州》市，。市区范围《内城：市供：热的规划、建设【、，运营、使用和管理】 ？　　第四条 杭州】市城市供热》行政主管部门负责城！市供热管理工作【 　　第五【条 城？市，供热应当坚》持发展？集中供？热,限制和改造效率！低、污染《大，的分散锅炉》供热,实行统一【。规划,行《业管理,《多家经营的原则 ！