第一章 总 则】 　　第一条 】为加强城市供热管】理,：促进城？。。市，。供热事业发展,提高！城市环？境质量,根据中华人！民共和国节约能源法！等有关法律、法【规，的规定,《结合本市实际情况】,制定？本办法 　—　，第二：条 ：本办：法所称？城市供热,是—指由热源单位所【产生的蒸汽、热【。。水通过管网向用【户有偿提供生产和生！活用热 　　本【办法所称热源单位,！是指：。为供热单《位生：产和提供热能的【单位 ？ 　　本办法所【称供：热单位,是指利用】热源单位提供—的热能从事城市供热！经营：的单位 　　本办！。法所称用户,是指使！用城市供热的单位和！个人 　　第【三条 ？本办法适用于杭【州，市市区范《围内城市供热的规】划、建设、》运营、使用》和管理 《 　　第四—条 杭州市》城市供？。热，行政：。主管部门负》。责城市供热管—理工作 　【　第五条 城市【供热：。。应当坚持发展集中供！热,限制和改造效率！低、污染《大的分散锅》炉供：热，,实行统一规—划,行业管理,【多家经营的原则【。 ：