。 《 》。 第三《章 土《地用途管制 【 　　第》十，条 ？ 各《级人民政府应—当编：制本行政区域—土地利用《总体规划 》 ： 　　农垦》国有农？场的土地利》。用总体规《划由省土地行—政主管部门组织编】。制，统一：纳入所在市、县【、自治县土地利【用总体规《划体系 》　　 第十一条】 编制【土，地利用总体规划应当！广泛征求《公众意见土地利用】总体规划审批前应当！由省土地行》政主管部《门组织论证和—评审 　　】 承担土地—利用总体规划编【制任务的单位应当具！备相应的资质—。条件 】 　　 第【十二条 — 土地《利用总体规划应当】规定土地用途将土】地分：为基本农《田和一般耕》地、生态公益林【地和一般林地、【。园地、？草，地、水产养殖用地、！建设用地和未利用】地等规定各类用【地管制规则同级【土地行政主》管部门负责土地用】途，管制的具体工作【。 　　 【 第：。十三条 实！行基本农田保护制度！禁，止占用基本农田【发展林果业和挖塘】养鱼 　　】 第？。十四条 《 未经依法批！准，。禁止占用生态—公益林地从事非农业！建设及开《垦、采矿、采—石、挖？沙、取土、挖—塘，等破坏土层及地表植！被，的活：动确需占用的—。必须报经省人民政】。府批准 《 　　 土】层及地表植被能够恢！复，的必须制订恢复【方案；不能恢复的按！国，家有关规定交纳【森林植被恢复费 ！ 　？　 ？业生产结构调整【必须符合土地利用总！体规划禁止在土地】利用总体规划—划定的？林地区内开垦—。耕地和单一种—植草本经济作物【。 　》　 ？第十五条《 《 严格控《制各项建设》占用耕？地建设项目能利用荒！地、劣地的不—得占：用，耕地；能利用现有建！设用地的不得新增】建设用地《 　》　， 经？依法：批准：占用耕地用于非农】业建设的单位或者个！。人，应当开？垦与所占耕》地的数量和质量【相当的？耕地：；不能自行开垦的】应当依法缴》纳耕地开垦费—专款用？于，开垦新的耕地 ！ 　　 第十六】条 《 市、《县、自治县人民【政府：应当依？据土地利用总体【规划划定的城市和】村庄：、，集，镇建设用地规模范】。围编制？建，设，用地分？期实施计划明确分】期建设用《地规模和范围 】 ， 　　 》未经：批，准不得在土地利用】总体规划划定—的城：市，。。、村庄和集镇—建设用地范围外安】排非农业建设用【地 　　 ！市、县、自治—。县行政区域内—现有建设用地—未合理利用的除国务！院和省人民政府批】。。准的建设项目用【地外一般不办理新增！农，用地转用审批—手续 　【　 第十七条 ！ ， 省、市、县—、自：治县土地利用年【度计划由同级土地】行政：主管部门会同有【关部：门编：制土地？利用年度计划应当】包括农用地转—用，、土地征用、—土地使用权供应【、，耕地开垦《和生态？。。退耕等指标并落【。实到项目 》 　　 — 县级以上人民政】府应当将土地—利用年度计划的执】行，情况列为国民经【济和：社会发展计划执行情！况的：内容向同级人民代表！大会报？。告 《 　　 】 第十八条 】省土地行政主管部门！负责全省土》地管：理信息？系统的开发、建设】与管：理 》