！ 第三章 — 土地用途》管制： 　》　第：。十，条 —各级人民政府应当编！制本行？政区域土《。地利用总《体规划 　】　农垦国有农场的土！地利用总《体，规划由省土地—行政主管部门组织编！制统一纳入所在市】、县、？自治县土地利用【总体规划体》系 　　 【第十一？条， 《 编制？土地利用总体规划应！当广泛征求公众意见！土地利用总体规【划审批前应当由省】土地行政主》管部：门，组织论证和评审 ！ 　　 承担土！。地利：用总体规划编制任务！的单位应当具备相应！的资质条件 【 《 　　 —第十二条《 ？ ，。 土地利用总体【规，划应当规定土地【用途：将土地分为基—本农田和一般耕【地、生态公益—林地和一般林地、】。园地、草地》、水：。产养殖用地、—建设用地和未利用】地等规定各类用【地管制规则同级土地！行政主管部门—负责土地用》途管制的《具体：工作 —。　　 《。第十三条《 实行基本！农田保护制度禁止占！用基本农田》发展：林果业和挖塘养鱼 ！ ： 　　 第十四条！。 ？ 未经依》法批准禁止占用【生，态公益林地》从事：非农业建设及开垦】、采矿、采》石、：挖沙、取土、挖塘】等破坏土《层及地表植被的活】动，确需占？用，。的必须报《。经省人民政府批准 ！ 　　 土】层及地表植被能够】恢复的？必须制订恢复—方案；不能恢复【的按国家有关规【定交纳森林植被恢】复费 —　　 业生产结】构，调整必须符》合，土地：利用总？。体规：划禁：。止在土地利用总体】。规划划？定的林地区内—开垦耕地和单一【种植草？本经：。济，作物 ？ 　　 — 第十五条 【 严格》控制各项建设占【用耕地建设项目能利！用荒地？。、，劣地的不得占用耕地！；能利用现有建设】。用地的不《得新增建设用地【 　》　 经依法批准占！用耕地用《于非农业建设的【单位或者个人应【当，开垦与所占》。耕，地的数量和质量相】当的耕地；不能自行！开垦的应当依—法缴纳耕地开垦费专！款用于开垦》新，的，。耕地 《 　　 第【十六条 》 市《。。、县、自治》县人民政府应当依】据土：地利用总体规划划定！的城：市和村庄、集镇建】设用：地规模范《围编制建设用地分期！实施计？划明确？分期建设用地规模】和范围 【　　： 未经批准—不得在土《地利用总体规划划】定的城市、村—庄和：集镇建设《用地范围外安排非农！业建设用地》 ， 　　 市、！县、自治县行政【区域内现有建设用地！。未合理利用的除国务！院和省人《民政府？批准的建设项目用】地外：一般不办《理新增农用地转用】审批手续 】　　 第十七条 ！ 省、》市、：县、自？治县：土地利用年度计划】由同级土《。地行：政主管部门》会同有关部门编【制土地利《用年度计划应当包】括农用？地转用、土地征用、！土地使用权供应、】耕地开垦和生态退】耕等：指标并落实》到，。项目 —　　： ， 县：级以上人民政府应】当将土？地利用年度计划的执！行情况列为国—民经济和《社，会发展？计划执行情况的内】容向同级《人民代表大会报【告 ！　　 第》十八条？。 省土地—行政主管部》门负责全省》土地管理信息系统】的开发、《。建设与管《理， 《