， 》 第—三章 土地—用途管制 　！　，第十条 《 各级人【。民政府应当编制【本行政？区域土地利用总体规！划 ： ， ，。 　　农垦国有农】场的土地利用总【体规划由省土—地行政主管部—门，组织编制统》。一纳入所在》市、：。县、自治县土地利用！总体：规划体系《 　　 —第十一条 】 编制土地》利，用总体规划应当广】泛征求公众意见【土地利用《总体规划审批前应】当由省土地行政主】管部门组织论—证和评？审 》　　 承担土【地利用总体规划【编制任务的单位【应当具备相应—的资质条《件 《 　　 】 第十二条》 土地【利用：总体规？划应：当规定？土地用途将土地分为！基本农田和》一般耕地《。、生态公《益林地和一般林地、！园地：、，草地：、水产？养殖用地、建设用】地和未利用地等规】定各类用地管制规】则同级？土地行？政主管部门负责【土地：用途管制的具体工作！ ， ：。 　　？ 第十三条 【 ： 实行基本农田】保护制度禁止占【用基本农田》发，展林果业和挖—塘养鱼 【　　 《第十四条《 ： 未经依法【批准禁止占用生态公！益，林地从事非农业建设！及开垦、采矿、【采石、挖《沙、取土、挖—塘，等破坏？土层及地《表植被的《活动确需占用的必须！报经省人民政府批】准 　—。　 土《层及地表植被能够】恢复的必须》制订：恢复：。方案：；不能恢复》的按国家有关规定】交纳：森林：植被恢复费 — ？　，　 业生》产结构调整》必须符合土地利用总！体规划？禁止在土地》利，用总体规《划，划定的林地区内【开垦耕地和》单一种植草》本经济作《。物 　　【 第十五条 】 ？严格控？。制，各项建设占》用耕地建设项—目能利用荒地、劣】地，的，不得：占用：耕地；能《利用现有《建设用？地的不得新增建【设用地 》 　　 经依】法批准？。占用耕地用于非农】业建设的单位或者个！人应当开垦》与所占耕地》的数量？和质量相《当的耕地；》不能自？。。行开垦的应当依【法缴纳耕地开垦费】专款用于开垦新的耕！地 》　　 第十—六条 《 市、县、自】治县：人民政府应》当依据土地利用总】体规划划《定的城市和村庄【、集镇建《设用地规模范围【编，制建设？用地分期实施—。计划明确分期建【。设用地规模和范围 ！ 　　 —。。 未经批准不得在土！地利用总体规划划定！的城市、村庄和集】镇建设用地范围【外安排非农业—建设用地 — 　　 市、县！、自治？县行政区域内现【有，建设用？地未合理《利用：的除国务院和省人民！政府批准的建设【项目用地外一般不办！理新增农用地转用】审批手？续 ？ 　　 》 第十七条》。 省》、市、县、自治【县土地利《。用年度计划由同【级土地行政》主管部门会》。。同，有关部门编制土【地利用年度计划应】当包括农用地—转用、土地征—用、土地使用—。权供应、耕》地开垦和生态退耕】等指标并落实到项】目， 　　 县！级以：上人民政《府应当将土地利【。用年度计划的执【行情：况列为国民经济和】社，会发展计划执—行情况？的内容向同》级人民代《表大会报告 】 《。 　　？ 第十八条— 省土地行政主！管部门负《责全省土地管理【信息系统的开—。发、：建设与管理 — ？