？ 第五》章 市人民》代表大会常务委员】会立法程序 【 ：。第三：十七条　主任会议可！。以向常务委员—会提出法规案由常务！委员：会，会，议审议？。     】市，人，民，。政府、？各专门委员会可【以向常务委员会【提出法规案由主任会！议，决定列入常》务委员会会议—议程或者先交—有关专门委员会审】议、提？出报：告再决定列入常【务委员会会议—。议程如果主》任会议认为该—法规案有重大问题需！要，进一步研究可—以建议提案人修改完！善后再向常》。务委员？会提出 《 ，。   《  ：常务：委员会组成人员五】人以上联名》。可以向常务委—员会：提出：法规案由主任会【。议决定是否列入常】。务委员会《会议议程或》者先：交，有关：专门委员会审议【、提出是否》列入会议《议，程的意见再决定【是否列？入常务委员会会议议！。程不列入《常，务委员会会》议议程？的应当向《常务：委员会会议报告或】者，。向提案人《说明 《。     有关】专，。门委员会《审议法规案时可以】邀请提案人列席【会议发表意见— ，。 ， 第三《十八：条　提请常务委员】。会审议的法规案【应当按照本条—例第二十五》条的规？定在常务《委员会会议举行十】五日前报送常务委】员会办公厅》  》   列入》常务委员会会议【议程的法规案除特殊！情况外？应当在会议举行【七日前将法规草案发！给常务委员会组成人！员 《 ，第三十九条　列【入，常务委员《会会议议程》的法规案《。一般：。应当经三次常务【委员会会议审议后】再交付表决 ！   ？ 常务委员会—会议第？一次审议《法规案？在全体会议》上，听取提案人的—说明和有关专—门委员会的审议意见！由分组会议进—行，初步：审议 》     》常务委员会会—议第二次审议法规案！在全体会《议上听取法制委员】会，关，于法规草案修—改情：况的报告《由分组会议对—法制委员会》提，出，的法规草案》。第二次审《。。议稿进行审》议 ：     常】务委员会《会议第三《次审议法规案在全体！会议：上听取法制委员会】关于：法规草案审议结【果，的，。报，告由分组会议对法制！委员会提出的法规】草案修？改稿进？行审议 —     法规案经！常务委员会会议【三次审议后仍有重】大问题需要进—一步研究《的由主任会议决定】可以暂不付表决有】关重大问题经修【改或者？协调后得到解决的由！。主任会议决》定提请常务》委员会会议按—照，第三次审议法规【案的程？序继续审议后再【交付：表决 《   《  常务委员—会审：议法规案时根据需】要可以召开联组会议！或，者全：体会议对法规—草案中的《主要：问题进？行，讨论 第【四十条　列入常务】。委员：会会议议程的—法规案各方》面的意见《比较一致的》由主任会议决—定，可以经两次常务委】员会会议审议后交】付表：决，   —  法规《案拟经两次常务委】员会会议《审议即交付》表，决，的常务委员会会议第！二，次审议？该法规案《时在全体会议上听取！法制委员会关于【法规草？案审议结果》的，报告由？分，组会议对法规—草案修改稿进行审议！ 第四十一】条　列入常务—委员会会议》议程的法规案调整】。事项较为单一或者】作部分？修改且各方面—的意见比较一致的】或者遇？有紧急情形的由【主任会议《决定可以经一—次常务委员会会【议审议即《交付表决 】    经一次常】。务委员会会议审【议即：。交付表决的法规案】由提案人在常务【委员会全体会—议上作起草说明有】关专门委员会的【审议意见印发常【务，。委员会会议》经常务委员会分【组会议审议后—法，制委：员会根？。据分组会议审议意见！和有关专门委员会的！审议意？见向常务委员会【会议提出书面审【议结果报告》。和法规草案表决稿】 第》四十二条　常务委员！会分组？会议或者联组会议审！议法规案时提案人】应当派人听取意【见回答？询问 ？ ？    《常务委员会分组会议！。审议法规案时根据小！组的要求有关机关、！。组织应？。当派：人介绍情况 — ？第四十三条》。　列：入常务？委员会会《议议程的《法规案由法制委员会！根据常务委员会组】成人员、有关—。专门委员《会的审议《意见和各方面提【出的意见对法规案】。进行统一审议提出】修改情？况报告或者审议结】果报：告和：法，规草案第《二次：审议稿、修改稿【对重要？的不：。同意见应当在修改情！况报告或者审议结果！报告中予以说明对有！关专门委员会—的重要审议》意见没有采纳的应当！向有关专门委员【会反馈？ 《    法制委【员会审议法规案时认！为需要修改》或者废止《本市现行有效法规】的应当提出》处理意见 — 第？。四十四条《　有：。关专门委员会、法】制，委员会审议法规案时！应当：。召开全？体，。会议可以邀请其他】专门委员会》的成员列席会议可以！要，求有关？机关、组织派有关负！责人说明情况根据】需要可以邀请—市人民？代表大会代表列席】会议 》     有关专门！委员会研究》讨论法规案》时，应当邀请《法制：委员会、常务委【员会法？制工作机构参—加   【  法制委员会统一！审议法规案时—应当会同有关专门委！员会、常务委员会工！作机构对法规草案的！有，关问题进行共同研】。究 《 第四十五》条　专门委》员会之间对法—规案：的重要问题意—见不：一致时应当分别报常！务委员？会，分管副主任组织协调！经协调无法达—成一致的由主任会议！。决，定 第四十】六条　？列入常务委》员会：。会议议程的》法规案有关专门委员！会和：常务委员会工作机构！应当听取《各方面？的意见听取意见可】以采取座谈会、论】。证，会、听？证会等多种形式【有下列情形之一的有！关专门委员会—和常务委员会工作机！构应当？。组织立？法论证？、立法听证并将论证！、听证情况向常务委！员会报告《     （！一）有关问题—需要进行《必要性、可行性评价！的应当组织开展【立法论证听取有关专！家、部门和》。市人民代表大—会代表等《方面的意见； ！     （二）】有关问题《存在重大《意见：分歧或者涉》及，利益关系重大调整需！要进行听证的应当】组织开？展立法听证听取有关！基，层和群体代表、【部，门、人民团体、【专家、？。市人民代表大会【代表和社会有关方】面的意见 第！四十：七条　？列，入，。常务委员会》会议议程的》法规案应当》在常务委员》会会议后将法规草案！及其：。起草、修改》说明等向社会公布征！求意见但是经主任】会，议决：定不公布的》。除外向社会》公布：征求意？。见的时间不》少于三十日》征求意见的情况【应当向社会通报 ！ ：  ：  常务《委员会法制工作机】构应当将法规草【案，发送相关领域的【市人：民代表大会》代表和各区（—市）县？人民代？表大会常务委员【会、基层立法联系点！、有关部门》、组织？、专家等征求意见】。     】常务委员会法—制工作机构应当【及时整？理汇总各方》面，提出的意见》印送常务委员会【组成人？员、有关专门—委员会 第】四十：八条　列入》常务委员会会—议议程？的法规案常务—委员会？办公厅？应，。当收集整《理分组审议的意见】印送常务委员会【组成人员、法制【委员：会、有关《专门委员会、常务委！员，会法制？工作机构和》有关部门 —。 ：第四十九《条　列入常务—。委，员会会议议程的法】规案在交付表—决前：提案人？。要求撤回的应当由】。提案人？向主任？会，议说明理由经—。主，任会议同意并—向常：务委：员会报告对该法【规案的审议即—行终止 第五！十条　法规草案修改！。。。稿经：常务委？员会会？议审议由法制委员】会根据常务委员会组！成人员的审议意【见进行修改提出法规！草，案表决稿由主任会议！提请：常务委员《会全体会《议表决由常务—委员会全体组成人】员的过半数通过【 《。    法规—草案表？决稿交付常务委员会！会议表？决前：主，任，会议根据常务委员】会会议审《议的情况可以决定】将个别意《见分歧较大的重要】条款提请常务—委，员，会会议单独表决 】    —。。 单独表决的—。条，款经常务委》员会会？。议表决后主任会【议根据单独表决【的情况可以决定【将法：规草案表决稿—交付表？。决，也可以决定暂不付表！决交：法制委员会和—。有关专门委员—会进一步审议 第！五，十一：条　列入常务委员会！会议审议的》法规案因各方面对制！定该法规《的必：要性：、，可行：性等重大问》题存在较大意见分歧！搁置审议满两年【的或者因暂不—付表决经过两年【没有再次列入常务委！员会会议议》程审议的主任会【议可以决定终—止审议？并向常务委》员会报告《；必要时《主任会议也可—以决定延期审议 】 ，