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。 第一】章, 总则 — ,。第一条? 为了规《范地方立法》活动提高地方—立法的质量和—效率发挥地方立法】的引领和推动—作用全面推进依法治!市根据中华人民共和!国,宪法和中华人民共】和国:。。地方各级人》民代表大会和地【。方各级人民》政府组织法》中华人民共和国立法!法,等有关规定结合【成都:市实际制定本条【例, 第二条 】本条:。例适用于《市人民代表大会及其!常,务委员会制定、修】改、废止、》解释地方性法规对市!人民:政府规章《的备案审查以及其他!相,关,立法活动 【 第三条 本条【例所称地方性法规】(以下简称法规)是!指由市人民代表大会!。及其常务《委员会制定报经四】川省人民代》表大会常务委—员会批?准在本市行政区域】内实施具有普—。遍约:束力的规范性文件 !    — ,本条例所称法规【案是指依《照法定权限和程序】向市人民代表—大会及其常务—委员会提《出的制定、修改、废!止或者解释法规的议!案 第四条 !地方立法应当坚【。持中国共产党的【。领导坚持以马克思】列宁主义、毛泽东思!想、邓?小平理论、“三【个,代表:”重要思想、科【学发展?观、习近平新时【代中国特色社会【。主义思想为指—导坚持以《人,民,为中心坚持》科学立法、民主立】法、:依法立法坚持和完善!党委领导、人—大主:导,、政府依托、—各方参?与,的,立法 ?。   工作格局为全!。面建设社会主义【现代化成都提供【法治保障 】第五条 地》方立法应当》符合宪法的规定、原!则和:精神:。依照法定的权限【和程序不同上位法相!抵触从国家整体利】。益出发维护社会【主义法制的统一、】尊严、权威 !  :  本?市法规与其后颁【布的上位《法,相抵触的《。。市人民代表大会【及其常务委员—会应:当及时予以修改或者!废止 —。第六条 地方立法】应当从实际出—发适应经《济社会发展和—。全面:深化改革要求科学】合理地规定公民、】法人和其他》组织:的权:利与义务、》国家:机关:的权力与责任 【  《 ,  法规应当明确、!具体突出地》方,特色具有针对性、】可执行性对上位法已!经明:确规定的内》容一般不作重复性规!定并:处理好与本市—其他法规之间的【关系 第【七条 地方立法应当!坚持和发展全—过程人?民民主尊重和—。保障人权保障和促】进社:会公平正《义 ?     地【方立法应当》。体现人民《的意志发扬社会主】义民主坚持》立,法公开保障》人民:通过多种途径参与】立法活?动 ? 第八条》 地方?立法应当《倡导和弘《扬社:会主义核心价值观】坚持依法《治国和以德治国相】结合铸牢中华—民族共同体意识【推动社会主》义,精,神文明建设》 第九—条 地方立法应当适!应改革发展需要坚】持,在法治下《推进改革《。和在改革中完善【法治:相统一引导、推动、!规,范、保障《相,关改革发挥法治【在推进?治理体?。系和治理能力现代】化中的?重要作用《 《第十条? 市人民代表大会】及,其常务委员会应当】发挥在地方立法工作!中的主导作用加【强对立法工》作的组织协调—通过制定、修改、废!止和解释法规等多种!形式增强地方立法的!系统性?、整:体性、协同性、时效!性 : 第十一条【。 依照中《华人民共和国立法法!市人:民代表大会及其【。常务委员《会可以?就城乡建设与管【理、生态文明建【设、历史文化保【护、基层治》理等方?面的事项制定法【规   【  法律对设区【的市制定法规—的,事项:。另有规定的从其【规定: 《第十二条 下—列事项由市》人,民代:表大会制定法规 ! , ,    (一)法律!规定由市人民代【。表大会制定的—;     !(二)规《范市人民《代,表大会自身活—动的:; 《     (三【。)本:。市需要制定法规予以!规范的?重大:事项: ,    —。 前款第三项—所,指的重大事项由市人!民代表大会主席【团认定   !  :市人民代表大会【常务委员会》(以下简称常务【委员会)《制,定本条第一款—规定以外的法规 】     在市!人民代表大》会闭会期间常—务委员会可以对【市人:民代表?大会制定的》法规进行《部分补充和修改但是!不得同该法规—的基本原则相抵触 ! 第:十三:条 市人民代—表大会及其》常务委员会根据【。区域协调发展的【。需要可以《与有关设区的市、】。自治州的人民代表】大会及其常务委【员会:建立区域《协,同立法?工,作机制开展》协同立法 —