？ ？第一章 总则 【。 ？。第一条　为了规范地！方立法活动提高【。地方立法的质—量和效？率发挥地方立法【的引领和推动作用全！面，推进依法《治，市根据中华人民共】和国宪法和中华人民！共和国地方各级人民！代，表大会和地方各【级人民政府组—织法中？。华人民共《。和国立？法法：等有关规定结合成都！市实际制《定本条例 】第二：条　本条例适用于市！人民代表大会及其常！务委员会《制定、？修改、废止、解释地！方，性法：规对市人民政府规】章的：备案：审查以及其》他，相关立法活动 】 第三条　—本条例所称》地，。方性法规（以下【简，称法规）是指—由，市人：民代表大会及其常务！委员会制定报经【四川省人民代表大会！常务委员会批准【在本市行政区—域内实？施具有普遍约束【力的规范性文—件   【  本条例所—称法规案是指依照】。法定权限和程序向】。市人民代表大—。会，及其常务委员—会提出的制定、【。修改、废止或者解】释法规的议》案， ： ， 第四条　地方【立法应当坚》持，中国：共，产党的？领导：。坚持以马克思列【。宁主义、毛泽东【思想、邓《小平：理论、“三》个代表”重要思想、！科，学发展观、习—近平新时《代中国特色社会主义！思想：为指导坚持以人民】为中心坚持科学立】法、民主立》法、依法立》法坚持和完善党委领！导、人大主导—、政府依托》、各方参与的立法 ！ ，  工？作格局为《全面建设社会—主义现代化成—都提供法治》保障 第五】条　地方立法应当】符合宪法的规—定、原？则和精神依照—法定：的权限和程序—不同上位法相抵触从！国，家整体利益出发维护！社会主义法制的统一！、尊严、权威—     本！市，法规与其后颁布【的上位法相抵触的市！人民：。代，表大会及其常务委员！会应当？及时予以修改或者废！止 第六条　！地方立法应当—从实：际出发适应》经济社会发展和全】面深化？改革要求科学合理地！规定公？民、法人和其—。他组织的权利与义】务、国家机关的【权力与责任 — ，   《  ：法规应当明确、【具体突出地方—特色具有针对—性、可执行性对上】位法已经明确—规定的内容》一般不作重》复性规？定并处理好与—本市其？他，法，。规之间？的关系 《 第七条—　，地方立法应当坚持】和发展全过程人民】。民，。主尊重和《保障：。人权保障和促进【社会公？平正义  】   地方立法应】当体：现人民的《意志发扬社》会主义民《主坚持立法公开保障！人民：通过多种《途径：参与立法活》动 ： 第《。八条　地方立法应当！倡导和弘扬社会主】义核心价《值，观坚持依法治国【和以德？治国：相结合铸牢中—华，民族共同体》意识推动社会主【义精神？文明建设《 ， 第九条　【地方：立法应当《适应改革发展需【要坚持在法治下推进！改，革和在改革中—完善法治《相统一引《导、推动、规范、保！障相关改革》发挥法治在推进【治，。理体系和治理能力现！代化中？的重要作用》 第十—条　市？人民代表大会及其常！务，委，。员，会应：当发挥在《地，方立：法工作中的主导【作用加强对立—法工作的组织—协调：通过制定、修改、废！止和解释法规等多】种形式增强》地方：立法的系统性、整】体性、协同性、【时效：性 ： ？第十一条　》依照中华《人民共和《国立法法市》。人，民代：表大会及其常—务委员会可以就【城乡建设与管理、生！态，文明建设、历史文化！保护、基层》。治理等方面》的事：项制：定法规 》    》。 法律对《设区的市制定法【规的事项另有规【定的：从其规？定 第十【二条：　下列事《项由市人民代表【大会制定法》规    】 （一？），法律规定由》市人民代表》大会制定的； 【   》  （二）》规范：市人：民代表大会自身活】动的； —     （三）本！市需要制定法规【予以规范《的重大？事项 《     前款】。。第三项所指的—重大：事项由市人民代【表大：会主席团认定 ！     市人【民代表大会常—务，委员：会（：以下简称常务委员会！）制定本条第一【款规定以外的法规】 ： ，     在市人】民代表大会闭会期】间常务委员会可以对！市人民代《表大会制定的法规】进行部分补充—和修改但是不—得同：该法规？的，基本原则相抵触【 第十三条　【。市人民代表大会及】其常务委员会根据区！域协调？发展的需《要可以与《有关设区的市、【自治州的人民代表】大会及其常务—委员会建立》区域协同立法工作机！制开展协同》立法 《