》 第一章 总则 】 ： 第一条　为—了规范地《方立法活动》提高地方立法—的，质量和效率发挥【地，方立法的引》领和推动作用全【面推进依《法治市根据》中华人民共和国宪法！和中华人民共和【国地方各级人民【代表大会和地方【各级人民政府组【织法中华人民—。共和国立法法等【有关规定结》合成都市实际制【定本条例 【 第二条　本条【例适用于市》人民代表大会—及其常务委》员，会制定、修改、废】止、：解，。释，地方性法规》对市人民《政府：规，章的：备案审查以及其他】相关立法《活动 —第三条　本》条例所称《地方性？法规（？以下简？称法规？），是指由？市人民代表》大会及其常务委员会！制定报经四川—省人民代《表大会常务委员【会批准？在本市行《政区域内实施具有普！遍约束力的规—范性文件  ！。   本条例—所称法规案》是指依？照法：定权限和程》序向市人《民代表？大会及其《常务：委员会提《出的制定、》修改、废止》或者解释法规的【议案 —第，。四条　？地方立？法应当？坚，持中国？共产党？的领导坚持以马克】思列：宁主：义、毛泽东》思想、邓小》平理论、《“三：。个代表？”重要思想》、科：学发展观、习近平】新时代中国特色【。社，会，主义思想为指导坚】持以人民为中心坚持！。科学立法、民主立】法、依法立法坚持】和完善党委领导、】。人大主导《、政府依托、各方】参与的立法   】 工作格局》为全面？建，设社会主义现—代化：成都提供法治保障】 第五条【　地：方立法应当符—合，宪法的规定、原则和！。精神依照法定的权】限和程序不同上位法！相抵：触从：国，家整体利益出发维护！社会主？义法制的统一、尊严！、权威   ！。  本市法规与其】后，颁布的上位》法相抵触《的，市人民代《表大会及其》。常，务委员会应当及时】予以修改或者—废止 第【六条　地方立法应】当从实际出发适应】经济社会发展和全面！深化改革要求科【学合：理地规定《公，民、法人和》其他组织《。的，权利与义务、国【。。家机关的权力—与责任 》     —。。法规应当明确、具体！突出地方特色具有】针对性、可》执行性对上》。位，法已经明确规定【的内容一般不—作重复？性规定并处理—好与本市其》他法规之间的关系 ！ ， 第？。七，条　地？方立法？应当坚持《和发展全过程人【民民主尊重和保障人！权保障和促进社会】公平正？义  —   地方立法【应当体现人民的意志！发扬社会主义民【主坚持立《。法公开保障人民【通过多种途径参与立！法活动？。 第八条【　地方立法应—当倡导和弘扬社会】主义核？心价值？观坚持依法治国和】以德治国相结—合铸牢中《华民族共同体意【识推动社会主义【精神文明建设 】 第九条　地方立！。。法应当？适应改革发展需要坚！持在法治下推进改革！和在改？革中：完善：法治相？统，一，引导、推动》、规范、保障相关】改革发挥法治在【。推进治？理体系？和治理能力现—代化中的重要—作用 第【十，条　市人民代表大】会及其？常务委员会应当【发挥：在地方立法工作中】。的主导作《用加强对立法工作】的组：织，。协调通过制》定、修改、废止【和解释法规等—多种形式增强地方】立法的？系统性、《。整体性？、协同性、时效【性， 第十一【条　依照中华—人民共和国》立法法？市人民代《表大会及其》常务委员会可以就】城乡：。。建，设，与管理、生态文【明建：设、历史文化保【护、基层治理—等方面的事项制【定，法规 ？     【法律对设《。。区，的市制定法规的事项！另，。有规：定的从其规定 ！ 第十二条　下列事！项由市人民》代表：大会制定法规 ！。 ，    （一）【法律：规定由市人民代表】大会制定《的； 《     —（二）规范》市，。人民代表大会自身】活动的；《     （！三）本市《。需要制定法规予【以规范的重大事【项    】。 前款第三项所指的！重大事项由市人【民代表大会主—席团认定 》 ？    《市人：民代表大会》常务委员会》（以：下，简称常务委》员会）制定本条第一！款，规定以外的法—规，。 《    在市人民代！表大会闭会期间【常务委员会可以对】市，人民代表大会制定】的法规进行部分补充！和修改但是不得同该！法规：的基本原《则相：抵触 第》十，三条：　市：人民代表大会及【其，常务委员会根据区域！协调发？展的需要《可，以与有关设区的市】、自治州《的，人民代表大会及其常！。务委员？会建立区域协同立法！工作机制开》展协同立法 【