， 第—一，章， 总则 — 第一条　》为了规范《地方立法活动提高】地方立法的》质量和效《率发挥地《方立法的引领—和推动？作用全面推进—依法治？市，根据中？。华人民共和国宪法】和中华人民》。共和国地《方各级人民》。代表大会和地方各】级人民政府组—织法中？华人民共《和国立法法等有【关规定？。结合成都市》实际制定本条例【 ： 第二条　本【条例适用于市人【民，代表：大会：及，其常务委员》会制定？、修改、废止—、解释地方》。性，法规对市人民政【府，规章的备案》审查以及《其他相？关，立法：活动 《 第三条　本【条例所称地方—性，法，规（以？。下简：。称，法规：）是指由《市人民代表大会及】其常务委员会制定报！。经四川省人民代表】大会常务委员—。。会批准在本市行【政区域内实施具【有普遍约束力的规范！性文件 —     本条例】。所称法规案是指依照！法定权限和程—序向市人民代表大】会，及其常务委员会提】出的制？。定、修改、废止或】者解：释法：规的议案《 ， 第四》条　地方立法应当坚！持中国共产党的领导！坚持：以马克思列宁主义】、毛泽东思》想，、邓小？。平，理论：、“三个代表—”重要？思想、科学发展观、！习近平？新时：代中国特《色社会主义》思想为指导》。坚持以人民为中心】坚，持，科学立法、民—主，。立法：、依法立法坚持和】完善：党委领导、》人大主导、》政府依托、各方【参与的立法 —   工作格局【。为，全，面建设社会》主义现代化成都提】供法治保《障 《 第五条《　地方立法应当符合！宪法的规定、原【则和精神《依，照法定的权限和程】序不同上位法相抵】触从国家整体利益出！发维护社会主义【法制的统《一、尊严、权威【    【 本市？法规：与其后颁《布的上位法相抵【触的：市，人民代表大会及【其常务？委员会？应，当及时予以》修改或者废止— 第》。六条　地方立—法应当从实际出发适！应经：。济社会发展和全面】深化改革要求—科，学合理地规定—公民、法《人，和其他？组织：的权利与义务、国家！机关：的权力？与责任  】   法《规，应当明确、具体突】出地方特色具有针对！性、：可执行性《对上位法已经—明确规？定的内容一般不作重！复性规定《。。并，处理好？与本市其《他，法规之间的关系 】 ， ， 第七条　地方立法！应当坚持和发展【全过程人民民—主尊重和保》。障人权保障和—促进社会公平正【义    】 地：方立法？应当体现人民的意志！发，扬社会主《。义民主坚《持立法公开保—障人民？通过多种途径参【与立法活动》 第八条　】地，方立：法应当倡导和弘扬】社，会主义核《心价值观坚》。持依法治《国，和以德治国相结【合铸：牢中华？民族共同体意识推】动，社会主？。义精神文明建设【 第》九条　地方立法【应当适？应改革发《展需要坚持在—法治下？推进改革和在改革中！完善法治相统一引导！、推：动、规范、保—。障相关改革发—挥法治在推进—。治理体？系和治？理能：力现代化中的重要作！用 第—十条　市人民代表大！会及其常务》委，员会应当《发挥在地方》立法：工作中的主导作【用加强对《立，法工作的组》织协调？通过制？定、修改、废—止和解？释法规等多种形式】增强地方立法的系】。统，性、整体《性、协同性》、时效性 第！十一条　依照中华人！民共：和，国立法法市人民代表！大会及其常务委员会！可以就城乡建设与】管理、生《态文明建设、历【史文化保护、基层】。治理等方面》的，事项制定法规— ， ：   ？  法？律对设区的市制定】法，规的事项另有规定】的从其规定 】 第十二条　下列】事项由？市人民代表大会制定！法规： 《  ：  （一）法律【规，定由市？人民：代表大会制定的；】 ？     （二【）规范市人民代表大！会自身？。活动的；《   —  （三《）本：市需要制定法规【予以规？范的重大事》项   【  ：前款第三项所指的重！大，事项由市人民—代表大会《主席团认定 【  ？  ： 市人民代表—。大，会常务委员会（以】下，简称常务委员会【）制定本《条第一款规》定以外的法规—  》   在《市人民代表大会【闭会期间常务委【员会可以对市人【民代表大会制定的法！规进：行部分补充和修改但！是不：得同该法规的基本】原，则相抵触 第【十三条　市人—民，代表大会《及其常务委员会【根，据区域协调发展的需！要可以与《。有，关设区的市、—自治州的人民—代表大会及其常务】委员会建立》区域协同立法工【作机制开展协—同立法 》