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: 第一章 总!则 ? :第一条 为》了规:范地方立法活动提高!地方立法的质量和】。。。效率发挥地方立法】的引领和《推动作?用,全面推进依法治【市根据中华人—民共和国宪法—和中华人民共和国地!方各级?人,民代:表大:会和地方《各级:人民政府组织法【中华人民共》和,国立法法等有关规定!结合成都市实际制定!本条例 — 第二条 本—条例:适用于市人民代表大!会及其常务委—员会:制定、修《改、废止、》。解释地方性》。。法,规,对市人民政》府规章的备案审【查以及?其他相关立法活动 ! 第《三条 ?本,条例所称地方性法规!(以下简称法规)】是指由市《人民:。代表大会及其常【务委员会制定报经四!川省人民代表大会常!务委员会批准在本】市行政区域内实【施具有普遍约束力】的规范性文件 !。   ?  本?条例所称法规—案是指依《照法定权限和—程序向市人民代表】大会及?其,常务委员会》提出的?制定、?。。。修改、废止或者解释!法规的议案》 ? 第四条 》地方立法应当—坚持中国共》产党的领导坚持【以马克思列宁—主义、毛泽东思【想、邓小平理论【、“三个代表”【重要思想、科—学发展观、》习近平新时》代中国特色》社会:主义思想为指导坚】持,。。以人民为中心坚持】科,。学立法、民主立法】、依:法立法坚持和—。。完善党委《领导、人大》主,导,、政府依托、各方参!与的立法  —。  工作《格局为全《面,建,设社会主《义现代?化成都提供法—治保障 — 第五条 地方立】法应当符合宪法【。的规定?、原则和精神依【照法定的权限—和程序?不同上位法》相,。抵触从国家整体利益!出,发维护社会主义【法制的统《一、尊严、》权威 ?     本市!法规与其《后颁布的上位法【相抵:触的:市人民代表大—会及其常务委—员会应当及时—予以修改或者废止】 第》六,条 地方立法应当】从实际出发适应【经济社会发展和全面!深化改革要求—科学合理地规定【公,民、法人和》其他:。组,织的权?利与义?务、国家《。。机关的权力与责任 !。     法规!应当明确《、具体?突出地方特色具有针!对性、可执行性对】上位法已经明确规】定的:内容一般不作重复性!规定并处理好—与本市?其他法规《之,间,的关系 《 第《七条: 地方立《法应当坚持》和发展全过程人【民,民主尊重《和保:。障,人权:保障和促《进,社会公平正义— , :  : ,  地方立法—应当体现人》民的意志发扬社【会主义?民主:坚,持立法公开保障人民!通过多种途径参与立!法活动 【第八条 地方—立,法应当倡导和弘【。。扬社会主义核心价值!观坚持依法治国【和以德治国相结合】。铸牢中华民族共同体!意识推动社》会主:义精神文明建设 】 第九条— 地方立法应当【适应改革《发,展需要坚持在法【治下推进《改革和在改革—中完善法治》相统一引导、推【动、规?范,、保:障相关改革》发挥法治在推—进治理体系和—治,。理能:力现代化中的—重要作用 】第十条? 市人民代表大【。会及:其,常,务委员会应》当发挥?在地方立法工作中】的,主导作?用加强对立法工【作的组织协调通过制!定、修改、废止【和解释法规等多种】形式增强地方立法的!系统性、整体性、】协,同性、时《效性 《 :第十:一条 依照中华人民!共和国立法法市人】民代表大会及—其常务委员会可以】就城乡建设》与管:。理、生态文明建【。设、历史文化—保护、基层治理等】方面的?事项制定法》规     !法律对设区的—市制:。定法规的事》项另有规定的从其规!定 : 第十二—条 下列事项—由市人民代表大会制!定法规 《 :     (一【)法律规定由市人】民代表大会制定【的;:     】(二)规范市人民】代,表大会自身活—。动的;  】  : (三)本市—需要制?定法规予以规—范的:重大事?项,。   —  前款第三项所】指的重大事项—由市:人民代表大会主席】团认定?  》 ,  市人民代表大】会常务委员》。会(以下简》称常:务委员会)制定本】条,第一款规定》以外的法规 【   《  在?市人民代《表,大会闭会期间常务】委员会可以对市【人民代表大会制【定的法规《进,行部分补《充和修改但是—不得同该法规—的基本原则相抵触 ! 第十三条 —市人民代表大会及其!常务委员会》根据区域协调—发展的?需要可以与有—关设区的市、—自治州的《人民代表大会及其常!务委员会《建立区域协同—立法工作机制开【展协同立法 【