？ 第一章 【总则 《。 第一条　为了】。规范地方立法活动】提高地方立法—的质量和效率—发挥地方立法的引领！和推动？作用全面《推，进依法治市根据中华！人民共和《国，宪法和中华人民【共和国地方各级【人民代表《大会和地方各级【人民政府组织法中华！人民共？和国立法法等有关规！定，结合成都市实际制定！本条例 《 第《二条　本条》例适：用，于市：人民代表大》会及其？常务委员会制定、】修改、废止》、，解释地方《。性法规对市人民政府！。规章的备《案审查以及其—他相关立法》活动 第三条！　本条例《所称：地方性法规》（以下简称法规）是！指由市人民代表【大会及？其常务委员会制定报！。经四川省人民代表大！会常务委员会—批，准在本市行政区域内！实施具有普遍约【束力的？规，范性文？件 》   ？ 本条例《所称法规案》是指依照法定—权限和程序向市【。人民：代表大？会及其？常务委员会提出【的制定、修改—、废止或者解释【法规的议《案 ？ ：第四条　地方立【。法应当坚持中—国共产党的领—导坚持以马克思列】宁主义、毛》泽东思想、邓小【平理论、“三个代】表，”，重要思想、科—学发展观、习近【平新时代中国—特色社会主义—思想为？指，导坚持以人民为中】心坚持科学立—法、民主《立，法，。、依：法立法坚持和—完善：党委领？导、人大主导—、政府？依托、各方参—与的立？法  ？  工作格》局为：全面建设社会主义】现代：化成都提供法治【保障 —第五条　地》方立法应《。当符合宪法》的规定、原则—和精神？依照法定《的，权限和？程序不同上》位法相抵触从国【。家整体利益出—发维护社会主义【法，。制的：。统一、尊严、—权威  【   本市法规与其！后颁布？的上位法相》抵触的市人民代表】大会及？其常：务委员会应当及时】予以修改或者废止】。 《第六条　地方立法】应当从？实际出发适》应经济社《会发展？和，全面深？化改革要求》科学合理地》规定公民、法人【和其他组织的权利】与义务、国》家机关的权力与责任！    【 法规应当明确、】具体突？出地方特色具有针对！性、可执行》性对：上位法已《。经明确规定的内【容一般不作》重复性规定并处理好！与本市其他法—规，之间的关系 ！第七：条，　地方立《法应当坚持》和发展全过》。程人民民主尊重和】保障人权保障和【促进社？会公平正《义， ？     地方立法！应当体现人民的【意志发扬社会—主义民主坚》持立法公开保障人民！通过多种途径参与立！法活动 《 第《八条　地方立法【。。应当：倡导：和弘扬社会主—义核心价值观—坚持依？。法治国和以德治【国相结合铸牢—中华民族共同体意】识推：动社：会，主义精神《文，明建：设 ： 第《。。九条　地方》立法应当适应改革】发展需要坚持在法】治，下推：进改革和在改革【中完善法《治相：统一引导、推—。动，、规范、保障—相，关改：革，发，挥法：治在推进治理体系和！治理能力《现代化中《的重要作用 【 第十条》　市人民代表大【会及：其，常务委员会应当【发挥在地方立—法，工作中？的主导作用加强【对立法工作的—。组织协调《通过制定、修改【、废止和《解，释法规？等，多种形？式增强地方立法的】系统性、整体性、协！同性、时效性 【 ， 第十一条—　依照中华人民【共和国立法》。法市人民代表大会】及其常？务委员会可以就城乡！建设与管理、生态文！明建设？、历史文化保护、基！层治理等方》面的事？项制定法规 ！。    法》律对设区的市制定法！规的事项另》有，规定：的从其规定 】 第十二条　下列事！项由市？人，民代：表大会制《定法规 【    （一）法律！规定由市人民代表】。大会制定的；—   —  （二）》规范市人民代表大会！自身活动《的，； 》    （》三）本市需要—制定法规予以规【范的重大事项 】   《  前款第三项【所指的？。重大事项由市人民】代表大会《主席团认定》。    【 ，市人民代表大会常】务委员会（以—下简称常务委—员会）制定本条第】一款：规定以？外的法规 》 ？    在市—人，民代表？大，会闭会期间常务委】员会可以对市—人民代？表大会制定的法规进！行部分？补充和修改》但是不得同该法规的！。基本原则《相抵触 第十三】条　市人《民代表大《会及其常《务，委员会根据区域协调！。发展的？需要可以与有关设区！的，市、自治州的人民】。代表大会及其常务委！员会建立区域协同】。立法工作机制开展协！。同，立法 《