《 第？一，章 总则 【 第一条　为—。了规范制《定地：方性法规活》动提高？立法质量发挥立法的！引领和推动作用【全面推进依法治【市根据中《华人民共《和国地方各级人民代！表大会和地方各【级人民政府组织【法中华人民共和【国立法？法江苏省制定和【批准地方性法规【条，例等法律、法规结合！本市实际制》定本条例 》 第《二条　市人民—代表大会《。及其常务《。委员会？制定：、，修改、废止、—解释地方性法规及】其相关？活动适用本条例【 ， 第三条　制定！地方性法规》应当遵循《。中华人民共和—国立法法确定的指】导思：想和立法原则— 《    制》。定地方性法规应【。当从本市具》体情：况和实际需要出【发，体现：地方：特，色；对上位》法已经明确规定的】内容一般不作重【复性规定《法规规范应当明确、！具体具有针对性和】可执行？性 》第四条？　市人民代表大会】。及其常？。务委员会加强—对立法？工作：的组：织，协调：发挥在立法工—作中：的主导作用 第】五，条　市人民代表大会！。及其常务委员会【。坚持科学立法、民】主立法、依法立法通！过制定、《修改、废《止、解释等多—种，形式增强立》法的系统性》、，整体性、协同性【、时效性发挥地方立！。法实施性、补充性】、探索性作》用 ？