第【一章 总则 【 第一条》　为：了规：范制定地方性法规活！动提高立法质量发】挥立法的引领和推动！。作用全？面推进依法治市根】据，中华人民共和国地】方各级人民代表大】会和地方各级人【民政府组织法中华】人民：共和国立法法江苏】省，制定和批准地方性法！规条例等法律、法】规结合本市》实际：制定本条例》 第二条　】市人民代表大—会及：其常务委《员会制定《、修改、《废止、解释地方性】法规及其《相关活动《适用本条例 ！第三条　制定地方】性法规应当遵循中】华人：民共和国立》法法确定的指导【思想和立《法原则 【    制定地【。方性法规应当—从本市具体情况和实！际需要出发》体，现地方特色》；对上位《法已经明《确规定的内容一般】不，。作重复性《。规定：法规规范应》。当明确、《具体具有针》对性和可执行性【 《第四条　市》人民代表大会—及其常务《委员会加《强对立法工作的【组织协调发挥在立】法工作中的主导作用！ 第五条　市人民！代表大会及》其常务委员会坚【持，科学立法、民—主，立，法、依法《立法通过制》定、修改、》废止、？解释等多种》形式增强立法—的系统性、整体性、！协同性、时效性发挥！地方立法实施—性、补充性、探【索性作？用 ？