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? 第三章 立案!、调查和审理 】 ,。 第:十五条 自然资【源主管?部门发现《公民:。、,法人或者其他—组织行为《涉嫌违法的应当及时!。核查:对正在?实施的违法行为【。应当依法及时下【达责:令停止?违法:行为通知书予以【。制止   —  责令停止—违法行?为通知书应当记【载下列内《容, :    (一)违】法行为人的》姓名或?者名称; —。    (二)【违法事实和依—据;   —。  (三)其他应当!记载:的,事项 《第十六条 》符合下列条件的【自然资源主》管部门应《当在发现违法行为后!及时立案    ! (一)有明确【的行为人;》 : ,   (二》)有违反自然—资源管?。理法律法规》的,事实;     !(三)依照自然【资源管理法律法【规应当追究法律责任!;     (】四)属于本部门管】辖;     (!五)违法行》为没有超《过,追诉时效 —。    《违法行为轻微并【及时:纠,正,没有造?成危害后《果的可以不予立案 !。 第十七条 立案后!自然资源主管部【门应当指定》具有行政《执法资格的承办【人员及时组》织调查取《证     调】。查取证时案件调【查人员不得少—于,两人并应当》主,动,向当事人《或,者有关人员出—示执法证件当事【人或者有关人员有】。权要求调查人员出示!执法证件调查人员】不出示?执法证件的当事【人,或者有关人》员有权拒绝接受调】查或者?检查  》。   当事人—或者有关人员—。应当如实回答询问并!。协助:调查或者检》查,不得:拒绝或者《阻挠 第十八【条 调查《人员与?案件有直接利害关系!或者有其他关系可】能影响公正执法的】应当回避 》。     当—事人认为调查人员与!案件有直接利—害关系或者有其【。。他关系可能影响公正!执法的有权申请回避! :    当事—人提出回避》。申请的自然资—源主管部《门应当依《法审查由自然资【。源主管部门》负责人决定》决,定,作出:之前不停止调—查 第《十九条 自》然资源?主管:部门进行调》查取证有《权采取?下列措施   】  (?一)要求被调查的单!位或者个人提供【有关文件和资—料并就与案件—有关的?问题作出说明; 】     》。。。。(二)询问当事人】以及相关人员—进,入违法现场进行检】查、:勘测、拍照、录音、!摄像查阅和复—印相关材料;  !   ?(三)?依法可以《采取的其他措施 !第二十条《 当:事人:拒绝:调查取证或者采【取暴力、威胁的【方式阻碍《自然资源《主管部门调查取证】的自然资源主管部】门可:。以提请公安机关、】检察机关、监察机】关或者相关部门协】助并向本《级,人民政府或者上一级!自然资源主》管,。部门:报告 第二十【一条 调查人员应】当收集?、调取与《。案件有关的》书证、物证、视听】资料、电《子数据的原》。件、原物、》原始载体;收集【、,调取原?。件、原物、原—始载体确有困难的】可以:收集、调取复—印件、复制件—、,。节录本、《。。照片、录《像,等,声音资料应当附有】该声音?内容的文字记录【 第?二十二条 证人证言!应当:符合下列要》求  《   (一)注明】证人:的姓名、年龄—、性别、职业、住】址、联系方式—等基本情《况; ? ,    (》。二)有与案件—相关的事实》;  《   (《三,)有:证人的签名》不能签名《。的应当按手印或【者盖章;《 :    《(四)注明出—具日期;《     —(五)附有居—民,身份:证,复印件等证明证人】身份的文件 第二!十三条 当事人请】求自行提供陈—述材料的应当准【许必要时调》查人员也可以—要求当事人自行【书写当事人应当在其!提供的陈述材—料上签名、按手【印或:者盖章 《 第二十四条 询问!应当个别进行并【制作询问笔》录询问笔录应当【记载询?问的:时间、地点》和询问情况等 】第二十五《条, 现场勘验一般【。由案件调查》人员实施也可以【。委托有?资质的单位实施现场!勘验应当通知当事】人到:场制作现场勘验笔录!必要时?可,以采取拍照、—录像或者其他—方式记录现场情【况    — 无法找到》当事人或者当—事人拒不到场、【当事人拒《绝签名?。或,盖章的调查人员【应当在笔录》中注明事由可以邀】请有关基层组织的】代表见证 第二十!六条: 为查明事实需要】对案件中的有—关问题?进行认定《或者鉴定的自然【。资源主管部》门可:以根据实际情况【出具认定意》见也可以《。委托具有相应资质】的机构出《具鉴:定,意见 第二十【。七条 因不可抗力】、意外事件等致使案!件暂时无法调—查的经自然资源【主管部门负责人批准!。。中止调查中止调查】情形消失自然资【源主管部门应当及】时恢复调查自然【资源:主,管部门作《出调查中止和恢复调!查决定的应》当以书?面形:。式在三个工作日【内告知当事人 第!二十八条 有—下列:情形之一《的经自然资源主【。管部门?负责人批《准终止调查》    》 (一)调查过程】中发现违法事—实不成立的; 【     (二【)违法行为已过行政!处罚追诉时效的; !     (—三,)不属于本部—门管:辖需要?向其他部门移送的;! :    (四)【其他应当《终止调查的》情形 《第二十九条 案件调!。查终结?。。。案件承办人员应当提!交,调查:报告调查报告应【当,包括当事人的基本情!况、违法事实以及法!律依据、相关证【据、违法性质—、违:法情:节、违法后果并提出!依,法是否应当》给予行?政处罚以《及给予何种行政处罚!的处理意见   !  :涉及需要追究—党纪、政务或者【刑事责任《。的应当?提出移送《。有权:机关的建议》 第三《十条 ?自然:资源主管《部门在审理案件调】查报告时应》当就下列事项进【行审理  —   (一)是【否符:合立案条《件,;     【(二)违法》主体是否认定准【确;   —。  (三)事实【是否清?楚、证据是否确凿;! ,    《。 (四?)定性是否准确;】   《  (?五)适用法》律,是否正确;  】  : ,(六)程序是否【合法; 《  :  :。 (七)拟定的【处,理意见是否》适当;   【  (八)其他【需要审理的内容【和事项   【  经审《理,发现调查报告存在】问,题的可以要求—调查人?员重新?调查或者补充调【查 ?