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》。 第三章 立案、调!查和审?理
第十【五条 自然资源【主管部门发现—公民:、法人或《者其他组织行为涉】。嫌违法的应》当及:时核查对正在实【施的违法行为应当】。依,法及时下达责—。令停止违法行为通】知书予以制止
!。 责令停止违】法行:为通知书应当记载下!列内容
《
(一【)违法行为人—的姓名或者名称【;,
(二)!违,法事实和依》。据;
《 (三)【其,他应当记载的事项】
,
第十六条 符合下!列条件?的自然资源》主管部?门,应当在?发现违法《行为后及时》立案
【 (一?)有明?确的行为人;
! , (二)有违反】自然资源管理法律】法,规的事实《;
:
(三【)依照?自然:。。资源管理《法律法?规应当追究法律责】任;
(!。四):属于:。本部门管辖;
! : (五)《。违法行为《没有超?过追诉时效
—
违—法行为轻微并及时】纠正没有造》成危害后果的可以不!予立案
第十七条! 立:案后自然《资,源主管部门应当指】定具:有行政执法资—格的承办人员及时组!。织调查取证》
? 调查》取证时案件调查人员!不得少于两人并应】当主动?。。向当:事人或者《有关人员《出示执?法证件当《事人:或者有?关人员有权要求【调查人员出示—执法证件调查人【员不出?示执法证件的当【事人或者有关人【员有权拒绝》接受调查或者检查】
当【事人或?。者有关人员应当【。如,。实回答询问并—协助调?查或:者检:查不得拒《绝或者阻挠》
第十八条— 调查人员》与案:。件有直?接利害关系或—者有其他《关系可能《影,响公正执法》的应当回《。。避
? , 当事》人认为?调,查人:。员与案件有》直接利害关系或者】有其他关系》可能影响公正执法】的有权申请回—。避
当】事人:提出回避申请的【。自,然资:源主管部门应当【依法审查由自然资】。源,主管部门负》责人:决定决定《作,出,之前不?停止调查
—第十九条 自然【资源主管部》门进行调查取—证有权采取下列措施!
(一】)要求被调查的单】位,或者个人提供有关文!。件和资料并就与案件!有关的问《题作出说明;
! (二)询问】当事人以及相关人员!进入违?法现场进《行检:查、勘测、拍照【、,录音、摄像查—。阅和复印《相关:材料:;
:
:。 (三)依法可!。以采取的其他措【施,
第二十条 当】事,人,拒绝调查取证或者】采取暴?力、威胁的方式阻碍!自,。然资源主《管部门调查取—证,。的自然?资源主?管部门可以提请公】安机:关、:检察:机关、监察机关或】者,相关部?门协助并向本级人民!政府或者上一—级自然资源主—管部:门报告?
第二《十一条 调查—人员应当收》集、调取与案件有】关的:书证、物证、视听资!料、电?子数据的原件、原】物、原始载体—;收集、调取原件】、原物、原始—载,。体确有困《难,的可以收集、调【取复印件、复制【。件、节录本、照片、!录像等声《音资料应当附有该声!音内容的文字记录
!
第二十《。二条 证人证言【应当符合下列要【求,
—(一)注明证人【的姓名、年龄、性别!、职业、住》址、联系方》式等基本情》。况;
》 (《二)有与案》件相关的事实—;
? , (三)有【证人的签《名不能签名的—。应当按手印》或,者,盖章;
《
(四)注!明出具日期;—
: (》五)附有居民—身份证复印件等证】明证人?身份的文件》
:第二十三《。条 当事《人请求自行提供【陈述材料的应—。当准许必要时—调查:人,员也可以要》。求当事人自行书写当!事人应当在其提【供,的,陈述材料上签—名、按手印或者【盖章
第二—十四条 《询问:应当个别《进行并制《作询问笔录询—问笔录应当》记载询问的时间【、地点和询问—情,况等
第二—十五条 现场勘验一!般由案件调查人员】实施也可以委—托有资质的单—位实施现场勘验应当!通知:。当事人到场制—作现场勘验笔录必要!时可以?。采取拍照《。、录像或者其他【方式记录《现场情况
》
, 无》法,找到当事《人,或者当事人拒不到场!、当事人拒绝签名或!盖,章的调查人员应当在!笔录中?注明事由可以邀请】。有关基?层组织的代表见证
!。。
第二十六条 为】。查明事?实需:要对案件中的有关问!题进行?认定或者鉴定的自然!资源主管部》门,可以根据实》际情况出具认定【意见也?可以委托具有—相应资质的机构出具!鉴定:意见
第二—十七条 因不可抗力!、,意外事件《等致:使案件暂《时无法调查的经【自然资源主》。管部门负责人批准中!止调查中《止调查情形消—失自然资源主—管部门?。应当:。及时恢?。复调查自然资—源主管部门作出调查!中止和?恢复:调查决定的应—当以书面形式在【三个工作日》内告知当事人—
:第二十八条》 ,有下列情形》之一的经自》。。然,。资源:主管部门负》责人批准终止调【查
》 , (一)《调查过?程中:发现违法《事实不成立的;【
: ,。 : (二)违法行【为已过行政处罚追诉!时效的;
— ? (:三)不?属于本部门管辖【需要向其《他部门移送的—;
— (四)其他应当】终止调查《的情形
第二十九!条 案件调查终结】案件承办《人员应当提交调查报!告调查报告应—当包括当事》人的:基本情况、违法事实!。以及法律依》据、相关证据—、违法性《质、违法情》节、违法后》果并提出依法是否应!。当,。给予:行政处罚《以及:给予何?种行政?处罚的处理》意见
涉!及需要追究党—纪、政务或者刑事】责任的应当提出移】送有权?机关的建议
【第三十条 自然资】源,主管部门在审理【案件调查报告—时应当就《下列事项进》行审理
【 (一)》。是否符合立案条【件;
(!二,)违:法主:体是否?认,定准确;
【 (三)—事实是?否清楚、证据—是否确?凿;
》 ?(四)?定性:是否准确;
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《 (五)适用法律是!否正确;
! (六)程序是否合!法;
— (七《)拟定的处理—意见:是否适当;
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》(八)其他需要【审理的内容和事项】
,
《 经审?理发现调查报—。告存在问题》的可以要求》。。调,查,人员重新调查或者】补充调查
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