第一章!。 总则
【。第一条 为了加强黄!河流域?生态环境保护保障黄!河安澜?。推,进水资?源节约集《约利用推动》高质量?。发展保护传承弘扬】黄河文化实现—人与自然《和谐共生、中华【民族永续《发展制定《本,法
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第二条 【黄河:流域生态保护和高】。质量发展《。各类活动适用本法】;本法未作》。规定的适《用其他有关法律的】规定
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本法!。所,。称,黄河:流域是指黄河干【。流、支流和湖泊的】集水:区域所涉及》的青海省、》四川省?、,甘肃:省、宁夏回族自治区!、内蒙古自治—区、山西省》。、陕西省、河南省、!山东省的相关县级】行政区域
【 第三条 黄河流域!生态保护和高质量】发,展坚:持中国共《产党的?领导:落实重在保护—、要在?治理的要求加强污染!防治贯彻生态优【。。先、绿色发展量水】而行、节水》为重因?地制宜、分类—施,策统筹谋划、—。协同推进《的原则
》 第四条 —国家建?立黄河流域生态【保护和?高质量发展统筹【协调机制(以下简】称黄河流域统筹协】调机制)全》面指导?、统筹协调黄河流】域生态保护》和,高,质量:发展工作审议黄河流!域重大政策、重大】规划、重大项目等】协调跨?地区跨部门重大事】项督:促检查相关重要工作!的落实情况》
】黄河流?域,省、自治《区可以根《据需要?建立省级协调机制】组织、协调推进本行!政区:域黄河流域生态【保护和?高质量发《展工:作
第五【条 国务院》。有关部门按照—职责分?工负责黄河流域【生态保护和高质【量发展相关》工作
】 国务《院水行政主管部门】黄河水利委员会【(以下?简称黄?河流域管理机构)】及其:所属管?理,机构:依法行使流域—。水行政监督》管理职?责,为黄:河流域统《筹协调机制》相关工作提供支【撑保障
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— 国务院生态环【境主管部门黄河流】域生态环境监督【。管理:机构:(以下简称黄河【流域生态环境—监督管理机》构)依法《开,展流域生态环境监督!管理相关工作
! 第六条 黄河流】域县:级以上地方人民【政,。府负责本行政区域黄!河流域生态保—护和高质量发展工】作
— , 黄河流域县级】以,上地:方,人民政府有关部门按!照职责?分工负责本行政区】域黄:。河,流,域生态保护和高【。。质量:发,展相关工作》
《 黄河—流域相关地》方根据需要在地【方性法规《。和地方政府》规章制定、》规划编制、监督执】法等方面加》强协作?协同推进《黄河流域生态保【护和高质量发展【
【 ,黄河流域建立—省际河湖长联席会】议制度各级河湖长】。负,责河道、湖泊管理】和保护?相关工作
【 第:。七条 国务院水行】政、生态环境、自】然,资源:、住房和城乡建【设、农业农村、发】展改革、应急管理、!林业和草《原、:文化:。和旅游、《标准化?。等主管部门按—照职责分工建—。立健全黄河流域水】资源节约集》约利用、水沙调【控、防?汛抗旱?、水土?保持、水文、—水环境?质,量和污染《。物排放、《生态保护与》修复、?自然资源调查监测】评价、生《物多样?性保:护、文化遗产保【护等标?准体系
— 第八条 国家在】黄河流域《实行水资源》刚性:约束制度坚》持以水定城》。、以:水定地、以》水定人、以水定产】优化国?土空间开《发保护格局促进人】口和城市《科学:合理布局构》建与水资源承载【能力相适《应的现代《产业体系
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黄】河流域县级以—上地方人《民政府按照国家有】关规定在本行政区域!组织实施水资—源刚性约束制度
! :第九条 国家在黄河!流域强化农业节水增!效、工业节水减排】和城镇节水降损措施!鼓励:、推广?。。使,。用先进节水技术【加快形成节水型生】产、生活方》。式有效实现》水资源节约集—约利用推进节水【。型社会建设
【 第十条 国家】统筹黄河干支—流防洪体系建设加强!流域及流域间—防洪体系协同推【进黄:河上中下游防汛抗】旱、防凌联动构建】科学:。高效的综合性防【洪减灾?体系并适时组织评估!有效提升黄河—流域防治洪涝等灾】害的能?力
第—。十一条 《国,务院自然《资源主管《部,门应当?会同国务院有—关部门定期组—织开展黄河流—。域土地、矿产、【。水流、森林、草【原,、湿地等自然资源状!况调查建立资源基】。础数据库开》展资源环境承载能力!评价:。并向社会公布—黄河流域《自然资源状》况
】 国务院野生动物保!护主管?部门应当定期组【织开展黄河流域野】生,动物及其栖息—地状况普查或者【根据需要组织开展专!项调查建立野—生动:物资源档案并向社】会公布?黄河流域《野生动物《资源状况
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, —国务院生态环境主】。管,部门:应当定期组织—开展黄?河,流域生态状》况评:估并向?社会公?布黄河流域生态状况!
】国务院林业和—草原主管部门应当】会同国务院有—关,部门组织开展黄河流!域土地荒漠化、沙化!调查监测并定期向】社会公布《调查监?。测,结,果
】 ,国务院水行》政主管部门应—当,组织开展《黄河:流域水土流失调查】监测并定期向社会公!布调查监测结—果
》第十二条 黄—河流域统筹协—调机制统筹协调【国务院有《关部门和黄河流【域省级人民》政府在?已经建立《的台站和监》测项目基础上—健全黄?河,流域生态《环境、自然资源、】水文:、泥沙、荒》漠,化和:沙化:、水土保《。。。持、自然灾害、【气象:等监测网络体—系
!国,务院有关部门和黄河!流,域,县级以上地方人民政!。府及其?有关部门按照职责分!工健全完善》生态:环境风险《报,告和预警机制
】 第十三条 国家!加强黄河流》域自然灾害》的预防与应》急准备、《监测与预警、应急处!。置与救援、事后恢】复与重建体系建设】维护相关工程和设】。施安全控制》、减轻和消除自【然,灾害引起《的危害
— 》国务院生态环境主管!部门:应,当会同国务院—有,关部门和《黄河流域《省级人民政》府建立健《全,。黄河流域突发生态】环境事件应急联【动工作?机制与国家突—发,事件应?急体系相衔》接加强对《黄河流域突》发生态环境》事件的?应对:管理
》 , ?。。 出现严重》干,旱、省际或者重要控!制断面流量降至预】警流:量、水库运行故障、!重大水?污染:。事故:等情形可能造成【供,。。。水危机、黄河断流】。时黄河流域管理机构!。应当组织《实施应急《调度
《 第?十四条 黄》。河,。流域统筹协调—机制设立黄河流域生!态保护和高》质量发展《专家咨询委员会对】黄河流?域重大?政策、重大规划、重!大项目?和,重,大科技问题》等提供专业咨询
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? ,。 国务院有【关部门?和黄河流《域省级人《民政:府及其有《关部门按《照职:责分:工组织开展黄—河流域建设项—。目、重要基础设【施和产?业布局相关规划等】对,黄河流域生态系统】影响的第三方—评估、?分析、论《证等工作
】第十五条 黄河流域!统筹协调机制统【筹协调国务院—。有关部门和黄河【流域省级人民—政府建立健全黄河】流域信?息共:享系统组《织,建立:智慧黄?河信息共享平台提】高科学化水平国【务院有关部门—和黄河流域省—级人民?政府及其《。有关:部门应当按》照国家有关规定【共享黄河流域生【态环境、自然资源】、水土保持》、防洪安全以及【管理执?法等信息《。
? 第十六条 国家鼓!励、支持开展黄【河流:域生态保护与修复】、水资源节约—集约利用、水沙【运动与?调控、防沙》治沙、泥沙综合【利用、河流动—力与河床演变、水土!。保,持、水文、》气候、污染防治等】方面的重《大科技问题》研,究加强协同》创新:推动关?键性技术研究推广应!用先进?适用技术提》升科技?创新支撑能力
! 第十七条 国家】加,强,黄河文化保护传承弘!扬系统保护》黄河文化遗产研究黄!河,。文,化发展脉络》。阐发黄河文化精神内!涵,和时代价值铸牢中】华民:族共同体意识
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第十八—条 国务《院有关?部门和黄河》流域县级以上—地方:。。人,民,政府及其有关部门应!当加强黄河流域生】。。态保护?和高质量发展—的宣传教育》
— 新闻媒体应当采!取多:种形式开《展黄河流域生态保】护,。和高质量发展的宣】。传报道?并依法?对违法行《为进行舆论监—。督
第—十九条 国家鼓励、!支持单位和》个人:参与黄河流域生态】保护:和高质量发展相关】活动:
》 ,。对在黄河流域生【态保护?。和高质?。。量,发展工?作中做出《突出贡献《的单位和个人按照国!。家有关?规定予以表彰和奖】励
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