—第一章 《总,则
第一条】 为了加《强黄河流域生态【环境保护保障—黄河安澜推》进水资源节约集约】利用推?。动高质量发展保【护传承弘扬黄—河文化实现人—。与自然和谐共生【、中华民族永—续发展?制定本法
】第二条 黄河流域】生态保护《和高质量发展各【类活动适用本法【;本:法未作规定的适用其!他有关法律》的,。规定
《 本【法所称黄河流域【是指黄河干流、支流!和湖泊的《集水区域所涉及的青!海省、四川省、甘】肃省、宁夏回族自治!区,、内蒙古《自,治区、山西省、陕西!省、河南省、山【东省的相关县—级行政区《域
第—三条 黄《河流域生态》保护和高质量发展坚!持中国共产》党的领导落实重在】保护、要在》治理的要求加强污染!防治贯彻生态—优先、绿色发展【量水而行、节水为】重,因地制宜、分类施策!统筹谋划、协—同推进的原则
】 第四条 国家】建立黄河流域生态保!护和高质量发—展统筹协调机—。。制(以下简》称,黄河:流域统筹协调机【制)全面指导、【统,筹协调黄河》流域:生态:保护和高质量发展】。工作审议黄河流域】重大:政,策、重大规划、【重大项目《等协调跨地》区跨部门重》大事:项督促检查相关重要!工作的落实情况
】
, , 黄—河流域省、自治区】可以根据需要建立省!级协:调机制?组织、协调》推,进本行?政,区域黄河流》域生态?保,护和高?质量:发展:工作
第【五条 国务院—。有关部门按照—职责分工《负责黄河流域生态】保护和高质量发【展相:关工作
— 》。国务院?水行政主《管,部门黄?河,水利:委员会?(以下简称黄河流域!管理机构)及—其所属管理机构依法!行使流域水行政监】督管理职责为黄河】流域:统筹协调机制—相,关工作提《供支撑保障
】 : 国务院生态】。环境主管《部,门黄河?流域生态环境监【督管理机构(—以下简称黄河流域生!态,环境监督管理机【构)依?法开展流域生态环】境监督管理》相关:工作
第【六条: ,黄河流域县级以【上地:方人民政府负责本】行政区域《黄,河流域生态保护【和高质量《发展工作
》
: 黄河流域!县级以上地方人【民政府有关部门【。按照:职责分?工负责本行政区域黄!。河流域生态保护和】高质量发《展相关工作
—
, , ? 黄河流域相【关,。地方根据需要—在地方性法》规和地方政府规章】制定、规《划编制、监》督,执法等方面加强协作!协同推进《黄河流?域生:态保护和高质量发展!
】黄河流域建立—省际河?湖长联席会议制度各!级河湖长负责—。河道、湖泊管理【和保护相关工作
】
, , 第七条《 国务院水行政、生!态环境、自然资源】、住房和城》乡建设、《农业:农村、发展》。改革、应急管—理、林业和草原、】文,化和:旅,。游、标准化等主管】部门按照职责分【工建立健全黄河流】域水资源《节约集约利用—、水沙调控、防【汛抗旱、水》土保持、水文、水】环,境质量和污染物排放!、,生,态,保护与修复、—自然资源调》。查监测评价、—生物多样性保护、】。文化遗产保护等标准!体系:
第八—条 国家在黄河流域!实行水资源刚性约束!。制度坚持以水定城、!以水定地《、以水定《人、以水定产优【化国土?空间开发保护格局】促进人口和城—市科学合理》布局构?。建与水资源承载能】力,相适应?的,现代产?业体系
》 》 黄河流域县级【以上地方人民政府按!照国家?有关:规,定在本行政区域组】织实施水《资源刚性约》束制:度
:
: ,第九条 国家在【黄,河流域强化农业节】水增效、工业节水减!排和城?镇节水降损措—施鼓励?、,推,广使用先进节水【技,术加快形成》节水型生产、—生活方式有效实现】水资源节约集—约利用推进节水【型社会建设
!第十:条 国家统筹—黄河干支流防—洪体系?建设加强流域及【流域间防洪体系协同!推进黄河上中下游防!汛抗旱、防》凌联动构建科学【高效的综合性防洪】减灾体系并》。适时:组,织评估有效》提升黄河《流域防?治洪涝等灾》害的能力
】。第,十一条 国务院自然!资源主管部》门应当会同国务院有!关部门定《期组织开《展黄河流域土地、矿!产、水流、森林【、草原、湿地等【自然资源状况—调查:建立:资源基础数据—库开展资源》环境承载能力评价并!向社会公布》黄河流域自》然资源状况
】。 : 国务院野生】动物保?护主管部门》应当定期组织开展】黄河流域野生动物】及,其栖息地状况普查】或者根据需要—组织开展专项—调,查建:立野:生动物资源档案【并向社会公布—黄河流域野生动【物资源?状,况
— 国务院生态环!境主管?部门应当定期组织开!展黄:河流域生态状况评】估,并向社会公》布黄:河流域?生态状况
— , 国务院林!业和草原主管部门】应当会同国》务院有关部》门组织开展黄—河流:域土地荒漠化、【沙化调查《监测并定期向—社,会公布?调查监测结》果
:
, 》 国务院《水行政主管部门应当!组织开展黄》。河流域水土流失调】查监测并定期—向社会公《布调查监测结果
】
第十二条 】黄河流域统筹—协调机?制统筹协调国—务院有关部》门和黄河《流域:省级人民政》府在已经建立的【台,站和监测项》目基础上健全—黄河流?域生态环境、自【然资源、水文、【。泥沙、荒《漠化和沙化、水土保!持、自然灾害、气】象等监测网》络体系
》 —国务院有关部门【和黄河流域县—。级以:上地方人民政府【及其有关部》门按照职责分工【健全完?善生态环境风险报】告和预警《机制
》 第十三条 国家加!强黄河流域自然【灾害的预防与应急】准备:、监测与预警—、应:急处置与救援、事后!恢复与?重建体系建》设维护相关》工程和设《施安全控制、减【轻和消除《自然:灾害引起的危—害
:
《 国务》院生态环境主管部】门应当会同国务【院有关部门和黄河流!域省级?人,民政府建立健全黄河!流域突发生态—环境事件应》急联:动工作机制与国【家突发事件应—急体系相衔接加强】对黄河流《域突:发,生,态环境?事件的应对管理
! 出现严!重干旱、省际或者】重要控制断面流量】降至预警流量、【水库运行故障、重大!水,污染事故等情形可能!造,成供水?危机、黄河断流时黄!河流域管理》。。机构应?当组:织实施应急调度【。
第十—四条 黄河流—域统筹协调机—制设立黄河》流域生态保护和高质!量发展专家咨—。。询委:员会对黄河流域【重大政策、重—。大,规划、重大》项目:和重大科技问题等提!供专业咨询
【 ? 国务院—有关部门和黄—河,流域省级人民政府】及其有关部门按【照职责?。分工组织开》展黄河流域建设【项目、重要基础设施!和产:业布局相关规划【等对黄?河流域生态系—统影响的第三—方评:估、分析《、论证等工》作
第十【五条 黄《河流域统筹协调机制!统,筹协调国务院有关】部门和黄河流—域省级人民政—府建立?健全黄?。河,流域信?息共:享,系统组?。织建立智慧》黄,河信息共享平台提高!科学化水平国务【院有关部门和黄河】流域:省级人民政》府及其?有关部门应当按照国!。家有关规定共享黄】河流域生态》环境、自《然资源、水土保持、!防洪安全《以及管理执法等信息!
,
第十六条【 ,国家:鼓励、?支持开展《黄河流域生态保护】与修复、《水资:源节约?。集约利用、水沙运动!与调控、《防沙治?沙、泥沙综合—。利用、?河流:。动力与河床》演变:、水土保持、水【文、气候、污染【防治等方《面的重大科技问题研!究加强协同》创新:推动关键性技术【研究推广应用先进】适,用技术提升科技创新!支撑能?力
第—十,七条: 国家加强》黄河文化保护传承弘!。扬系统保护黄河【。文化:遗产研究《黄河文化发》展脉络阐《发,黄河文化精》神内涵和时代价值铸!牢中华民族共—同体意?识
第十【八,条, 国务院有关部门和!黄河流域县级以上】地方人民政府—及其有关《。部门应当加强黄【河流域?生态保护和高质量】发展:的,宣传教育
》
, 《 新闻媒体应【当采取?多种:。形,式,开展黄?河流域生态》保护和高质量发展的!宣传报?道并依法对违法行】为进:行舆:论监督?
? 第十九条》 国家鼓励、—支持单?位,和个人参与黄河流域!生态保护和高质【量发展相《关活动
【 对在黄》河流域生态保护和】高质量发展》工作:中做出突出贡—献的单位和个人按】照国家有关规定予】以,表彰和奖励
【