第一章! 总则?
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:第一:条, 为了加强黄—河流域生《态,环,境保护保障》。黄河:安澜推进水》。资,源节约集约利—用推动高质量—。发展保?护,传承弘?扬黄河文《化实现人《与自然和谐共—生、中?华民族永《续发展制定本法
! 第二条》 黄河流域》生态保?护和高质量发展各类!。活动适用本法—;本法未作》规,定的:适用其他有关法律】的规定
— 本—法所称黄河》流域是指黄河干【流、支流和湖泊【的集水区域所涉及的!。青海省、四川省【、甘肃省、宁夏回】族自治区《、内蒙?。古自治区、》山西:省、陕西省》、河南省、》山东:省的相关县级行【政区域
— 第三条 》黄河流域生》态保护和高质量发】展坚持中国共产【党的领导落实—重在保护、要在治】理的要求加强—污染防治贯彻生【态优先、绿》色发展量水而行、节!水为重因地》。制宜、分类施策统】筹谋划、协同推进的!原则
第四】条 国家建立黄河流!域生态?保护和高质量发展】统筹协?调机制(以》下简称黄河》流域统?筹协调机制)全面指!导、统筹协》。调黄河流域生—态保护和《高质量发展工作审议!黄,河流域重《大政策、重》大规划、《重大项目等协调【跨地区跨《部门重大事项—督促检?查相关重要工作的】落实情况
! 黄河流域省】、自治区可以根据需!要,建,立省级协调》机制组织、协调【推进:本行政?区域黄河流》域,生态保护和高质【量发:展,工作
第【五条 国务院有关】部,门,按照:职责分工负》责黄:河流域生态保—。护和高?质量发展相关—工作
》 , 《国,务院:水行政?主管部?门黄河水利》委,员会(以《下简称黄河流域管理!机构)及《其所属管《理机构?依法行使流域水行】政监:督管:理职责为黄河—流,域统筹?协调:机制相关工作提供】支撑:保障
【 国务》院生态环境主—管部门?黄河流?域生态环境监督【管理机构(》以下简?称黄河流域生态环】境监督管理》机构)依《法开展流域》生态环?境监督?管,。理,相关工作
【 第:六,条 黄河流域县【级以上地方人民【政府负责《本行政区域黄河【流域生态保护和高】质量发?展工作?
黄!河流域县级以上地方!人民政府有关部门】按照职责分工负责本!行政区域《黄河流域生态—保护和高质量发展】相关工作
— 》 黄河流域相—。关地方根据需要在地!方性法规和地方【政府规章制定—、,规,划编制、监督执法等!方面加强协作协同推!进黄河流域生态【保护和高《质量发展
! , 黄河流域—建立省际河湖长联席!会议制度各》级河湖长负责河道、!湖泊管理和保护【相关工作《
第七条 国!务,院水行政、生态环】境、自然《资源、住房和城乡建!设、农业《农村、发展》改革、?应急管理、林业和草!原、文化和》。旅游、标准化等主管!部门按照职》责分工建立健—全黄河流域水—资源节约《集,约利用、水沙调控】、防汛抗《旱、水土《保持、水文、—水环境质量和—污染物排放》、生态保护与修【复,、自然资源调查监测!评价、?生物多样性保护、】文化遗?产保护等标准体系】
《第八条 《国家在黄河流域实】行水资?源刚性约束制—度坚持?以水定城、以水【定地、以水》定人、以水定产优化!国土:。空间开发保护格【局,促进人?口和城市科学合理布!局构建与水资源承】载能力相适应的现代!产业:体系
《 : 黄河流域】县级以上地方人【民政府按照》国家有?关规定在本行政区】域组织?实施水资源刚—性,约束制?。。度
第—九条 国家在黄河流!。域,强化农业节》。水,增效、工业节水减排!和城:镇节水降损措—施鼓励、推》广使用先进节水技术!加,快形成节《水型生产、生活方式!有效实现水》资,源节约集约利用推】进节:水型社会建设
! ,第十条? ,。国家统筹黄河—干支流防洪体系建设!加强流域及》流域间防洪》体系协?同推进黄河上中【下游防汛抗旱—、防:凌联动构建科学高】效,的综合?性防洪减灾体系【。并适:时组织评《估有效提升黄河流】域防治洪涝等灾害】的能力?
: 第十一》条 国?务院自然资源主管】部门应?当会同国务院有关部!门定期组织开展黄河!流域土地、矿产【、水流、《森林、?。。草原、湿地等自然资!源状:况调查建立资源基】。础数据库《开展资源环》境承载能《力评价并向》社会公布黄河—流域自然《资源状况
! :。 国务院野生动物保!。护,主管部门《应当定期组织开展黄!河流域?野生动物《及,其栖息地状况普【查,或者根据需》要组织开展专—项调查建立野生动】物资源档案》并向社会公布—黄河流域野生—动物资源状》况
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? : 国务院生态【环境:主,管部门应当定期组织!开展黄河流域生态状!况评估并向社会【公布黄河流域生态】状况
《 : 国务—院林业和草原主【管部门应当会—同,国务院有关部门【组织开?展黄河流域土地荒漠!化、沙化调查监【测并定?期向社会公》布调查监测结果
! —国务院水行政主管部!门,应,当组织?开展黄河《流域水土流》失调查监测并定期向!社会公布调查监【测结果
第十!。二,条 黄河流》。域统:筹协调机制统筹【协调国务院有关部门!和黄:河流域省《级,人民政府《。在已经建立的台站和!。监测项目《基础上健全黄河流域!生态环境《。、自:然资源、水文、【泥沙、荒漠化和沙】化、:水土保持、自然【灾害、气《象等监测网络—体系
】。 国务院有关部门!和黄河流域县—级以上地方》人民:政府及其有关部门按!照职责分工健—全完:善生态环境风—险报告和预》。警,机制
《 第十三条— 国家加强黄河流域!自然灾害的》预防与应急准备、】监测与预《警、应急《处置与救援》。、,事后恢复与重建【体系建设《维护相关工程和设施!安全控制《、减轻和消除自【然灾害引起的危害
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, 国务】院生态环《境,主管部门《应当会同《国务院有关部门【和黄河流域省级人民!政府建立健》全黄河流域突发生态!环境事件应急联动工!作机制与国》家突发?事件应急体系—相衔接加《强对黄河流域突发】生态环境事件的应】对管理?
— 出现严》重干旱、省际或【者重:要控制?断面流?量降至预警流量、水!。库运行故障、重【大水污染事故等情形!可能:造成:供水危机、黄—河断流时黄河流【域,管理机构应当—组,织实施应急调度【
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第十四条 黄!河流域统筹协调【。机制设立黄河流域】。。生态保护和高质量发!展专家咨询》委员会对黄河流域】重,大政策、《重大规划、重—大项目和重大科技问!题等提供专》业咨询
》 国务】院,有,关部门和黄河流域】省级人民政》。府,及其有?关部门按照职—责分工组织开展黄】河流域建设项目【、重要?基础:设,施和产业《布局相关规划—等对黄河《流域生态系统影【响的第三方评—估、分析、论证等工!作
第—十五条 黄》河流域统筹协—调机制统筹协调【国务:院有关?部门和黄河流域省】。级人民政府建立健】全黄河?流域:信息共?享系统组织建—。立智慧黄河信息共】享平台提高科学化水!平国务院有》关部门?和黄:。河流域省级人民【政府及?其有关?。部门应?当按照国家有—关规定共享黄—河流域?生态环境《、自然资源》、水土保持、防洪安!全以及管理执法等】信息:
第十—六条 国家鼓励、支!持开展?黄河流域《生态保护《与修复、水资—源,节约:。集约利用《、水:沙运动与调》控、防?沙治沙、泥沙综【合利:用、河?流动力与《河,床,演变、水《土保持、水文—、,气候、?污,染防治等方面—的重大?科技问题研》究加强协同创新【推动关键性》技术研究推广—应用先?进适用技《术提升科《技,创新支撑能力
! ,第十七条 》国家加强黄》。河文化保护传—承,弘扬系统保护黄【河文化遗产研—究黄河文化发展脉】络,阐发黄河文》化精神内涵和时代价!值铸牢中华民族共同!体意识
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?第十八条 国务院】有关部?门和黄河流》域县级以《上地方人民政—府,及其有关部门应当】加,。强黄河流《域生态保护和高【质量发展《的,宣传教育
】 , : 新闻媒体应当【。采取多种形式开【展黄河流域生态保护!和,高质量发《展的宣?传报道并依法对违】法行为进行》舆论监督《。
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第《十九条 国家—鼓励:、支持单《位和个人参与—。黄河流域生》。态保护和高》质量发展相》关活动
》 《对在黄河流域—生态保护和高质量发!展工作中做出—突出贡献的单位【。和,个人按照国家有【关规:定予以表《彰和奖励
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