《。 第三《章 数据流通与交易!
第十—九条 ?市人民政府应当【统筹推进数据要【素市场化配置改革创!新,数据流通方式探索】。数据产权结构性分置!运行机制协调做【好公:共数据共享》、,开放和授《权运营指导推进【非公:。共,数据价?值转化培育数据要素!市场规范《数据交易行为推动数!据融合发展促进【完善数据流通交【易体系
第】二十条 政》务部:门、公共服务组织应!当依法?依,规高效共《享公共数《据
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市公!共,数据管理部门负责】建立统一《的公共?数据共享申请、【审核和反馈机制【并明确相关工—作责:任和时限推行—公共数据共享需求清!。单、责任清》单、:。负面清单制度
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第二十一条】 公共数据应当依法!最大限?度向社会开放重【点推进经济》、医疗卫《生、教育、就业【、文化、生态—。环境、城市建设管理!等领域公《共数据安全有序开放!法律、行政法规规】定不得开放以—及开放后可能危及】国家:安全、危害公共利】益、:损害:民事权?益的公共数据不予开!放
【 市公共数—据管理?部门应当建》立健:全,公共:数据开放管理制【度定期在公共—数据:开放:平,台,征集公共《数据:开,放需求编制公共【数据开放目录并【通过公共《数据开?放,平台提供《资源下载《公共数?据开放目录应当标】注数据名称、开【放主体、开》放属性、数据格式】、数据类型、—更,新频:。率等内容
【 第二十二条 市】人,民政:。府,应当:建立:公共数据授》权运营机制根据国】家和四?川省有关规定—完,善本市公共数据【授权运营服务管【理制:度简化运营服—务,单,位从数据资》源申请到数据资【。源获取所需流程【明确:授权:运营条件、程序、范!围以及运营规范【、运营评价》和退出情形》等内容?促,进公共数据》资源开发利用
! : 获《得授权?的公共?数据运营服务单位负!责,建设维护并》管理公共数》据,运营服务平台依【法依规?提,供公共数据产品【和,。服务
! 公共?数据:运营应当规》。范化开展做到全【程可:记录、可审计—、,可追溯
】 政务部门和公!。共服务组《织未经批准不—得以合作开发—、委:托开发等方式交【由第三方承建相关】信息系统而使—其获取公共数据运营!权
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第《二十三条 市数据主!管部门应当建—。立完善公共》。数据和非公》共数据?融合开?。发机制鼓励》市场主体、科研机】构等将其依法—收集、产生、—持有:。的非公共数据—资源接入《公共:。数据运营服务平台】支持:其将自有《数据和开放的公共数!。据,进行资源整合融合】开发数据产》品和服务《
第二—十四条?。 鼓:励自然人、法人【和非法人组》织依法依《规开展数据加—工和使用《
《 数据—主管部门负责—组织制?定政策措施引导【电信、金融、交【通、信用《、,消费互联网、工【。业互联网《等数:据,密集型?行业平台《和企业参与数据要素!市场建设《带动:发挥数据资》源效益
— 市场主体!对合法处《理,。数据形成的数据产】品和服务可以依【法自主使用、转【让处分但《不得利用非法—收集的他人数据提】。供替代性产品或者】服务不得《滥,用数据要素市场支配!地位或者实》施具有?排除、限《制竞争效《果的其他违法—行为
》 支持市】场主体?围绕智慧城市、智】。能制:造、现代物》流、节能降碳、绿色!建造、新能源—等重点?领域提?供数:据产品开发、发布】、承销等服务推进培!育行业性《。、产业化数》据商
— 《。。依法培育第三方专业!服务机构提》供数据集成、数据经!纪、合规认证、安全!审计、数据》公证、数据保险、】数据托管、资产评估!、争议仲《裁、风险评估、人】才培训等专》业服务
第二!十五条 市人民【政府应当推动建立】数,据,交,易场所?探索设立数据流通服!务平台
— , 市场主【体应当加强数据【质量:管理确保交》易数据的合法性、】真实性、准确性、完!整性、时《效性
— 数据交易活!。动应当遵循自愿【。、平等、《公平和诚实》守信原则有》下列:情形之一《的不得交易
】 《 (一?)危害国家》安全、社会》公共利益的;
】 (【二)侵?害他人合《法权益、个人隐私的!;
】 (三?)未经合法权利人】授,权同意的;
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【(四)法律、法规】禁止交?易的:其他情?形
《 , 数据—权利人发《现未经?其授权开《展相关数据交易【的可以向数据交易】场所投诉数据交易场!所应当?及时核?查处理
》 第二十六条 】数据交易服务机【构应当建立》规范透明《、安:全可控、可》追,溯的数据交易服务环!境制定交易》服,务流程?、内部管理制度、机!构自律规则》以及:。交易纠纷处理机制并!履,行法:律、法规规》定的:交易服?务义务
第二十七!。条 探索建立数【据要素统计核算制】度推动将数据要素纳!入国:。。民经济核算体系
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