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第二】章 :城市医疗集团和【县域医?共体 第八条! 各级卫生健康行政!部门(?中医药主《管部门)要》按,照“规划发展、分】区包段、防治结合】、,行业监管”的原【则加:。强中西医协同—科学规划、》组建城市医疗集【团和县域医》共体主要发挥地【。市级医院和县级医】院(均含《中,医医院下同)—。以及代表区》。域医疗水平医院的牵!头,作用原则上委局属】(管)?医,院、高校《附属医?院、省?直属医?。院应当与《。城市医疗《集团形成高层—次合作关系不牵头】管,理,。城市医疗集团网格】   《  鼓励中医—医院牵头组建各种形!式的医联体在城【市医疗集团和县【域医共?体建设中应当加【强中医医院建设【落实其?功能定?位保:留其独?立法人地位 第】九条 设区的地市】和县级卫《生健康行政部—门制定本区域医联体!。建设规划根》据地缘关系、人口分!布、群?众就医需求、医疗卫!生资源分布等因【素将服?务区域划分》为若干?个网格整《合网格?内医疗卫《生资源组建由三级公!立医:。院或者代表》辖,区,医疗水?平的医院牵头其他若!干家医?。院、基层医疗卫生机!构、公共《卫生机构等为—成员的医联体鼓励传!。。染病、精神疾—病专科医院纳—入医:联体网格管理发挥医!疗资源统筹优势带动!提升区域内传染病】、,精神疾病救》。治能力 》    《鼓励社会力量办医疗!卫生机构按照—自,愿原则参《加医联体 第十】条 原?则上每?个网格由《。一个:医疗集团或者医共】体负责为网格—内居民提供疾—。病预防、诊断—、治疗、营养—、康复、护理、健康!管理等一体》化、连续性》医疗卫生服务—     三级医!院、妇幼保健机【构、:公共卫生机构和康】复、护理等慢性【病,医疗卫?生机构可《以,跨,网格提供《服务鼓励《在同一城市》或者县域内不—同医疗集《团或者?医,共体间建立》。。相互配?合、有序竞》争、科学发展的机制!保障患者就医自主】选择权利 第十】一条 城市医疗集团!和县域医共体—应当设立医联体管】理专:门机:构,。统筹医联体》规划建设、投入保障!、项目实施》、人:事安排?、薪:酬分配和考核监【管等重大事项—。 第十二条 城市!医疗集?团和县域医共体应当!制定医联体章程规】定牵头?。医院与其他成员单位!的责任、权利—和义务?明确各成《员单位?功能定位《建立利益共》享机:制加强医《联体党建工作发【挥党组织《。把方向、管大局、】作决策、促》改革、保《落,实的领导作用 】。第十三?条 城市医疗集团和!县域医共体应—当,按照:精简、高效的原则整!合设置公共卫生、】财务、人力资源、】信息和?后勤等管理中心逐步!实现医?联体:。。内行政管理》、医疗业务、公共】卫生服务、后—勤服:务、信息系统统一管!理统筹医联体内基】础建设、物资采【购和设备配》置主动控制运行成本! 第十四条—。 城市医《疗集团和县域医共体!应当:加强医联体内资源共!。享通过设置医—学影像、检查检【验、病理《诊断和消毒供应等】中心为医《联体内?各医疗卫《生机构提供同质【化服务?在保障?医疗质量的》前提下推进》。医联体内不》同级别类别医疗卫】生机:构间检查检验结【果互认? 第十五》条 城市医疗集团和!县域医共体实行人员!岗,位,。管理:逐步实现医联体内】。人员统一招聘、培训!、,调配和管理专业【。技术人员在城—市医疗集团和县域医!共体内?多点执?业不需办理执—业地点变更和执【业,机构备案手》续, 第?十六条 城市医疗】集团和县域医共体】应当设置专门—部门承?担医:联体财务《管理、?成本管理、预算【管理、会计核算【、价格管理、—资产管理、》会计监督和内—部控制工作逐步实现!医,联体内财《务统一管理》、集中核《算、统筹运营—加强医联体》内部审?计工作充分》发挥审计监督—作用 第》十七条? 城市医疗集团和】县域医共体应—当加强信息平台【规范:化、:标准化建《设逐步依托区—域全民健康信息【平台推进《医联体内各级—。各类医?疗卫生机构》信息系统的互联【。互通建?设医联体网格—内,远程医?疗,服务网络《为基层提供远程影像!、远程心电、远程会!诊,等服务 第十八条!。 医联?体内各医疗》。卫生机构应当严【格落实自身功能定】位落:实急:慢分治?要求牵头《医院应当逐》步减少常见病、【多,发病、病情》稳定:的慢性病患者比例主!动将急性病恢复【期患:者、:。术,。后恢复期患者—及危重症稳》定期:患者及时转诊至【下级医?疗卫:生机构继《续治疗和康复为患】者提供疾病诊疗康】复长期护理连—续性服务 —第十九?条 :城,市,医疗集团和县域【医共体应当落—实防治结合要求做】到防治服务并重医】。联体:内医:院会同公《共卫生机构指—导基层医《疗卫生机构落—。实,公共卫生职能—注重发挥中医治【未病优势作用—。推进疾病三级预【。防和连续管理—共同做好疾病预防、!健康管理和健康【。教育等工作》 第二十条 医联!体牵头医院应当加】强应急救《援队伍建设建—立完善医联体内应急!。物资储备制度组织】开展应?急,演练努力提升突发】。公共卫生事件—应急处置《能,力, 第二十一条【 城市医《疗,集团和县域》医共:体内部应当建立【牵头:医院与?成员:单,位间双向转诊通道与!平台建立健》全双向转诊》标,准规范双《向,。转诊流程为患—者提:供顺畅转诊和连续诊!疗服:务 第二十二条】 城市医疗集—团和县域医》共体应当落》实团队签约》要求由?医联体内基层医疗】卫生:机构全科医师—和,医,院专科医师组成团】队为网格内居—民提:供团:队签约服务形成全】科,与专科联动、签【约医生与团队协【同、医防有机融【合的服务工》作,机制 《第二十三条 牵头医!院负责医联》体内医?疗,质量管理按照—卫生健康行政—。部门和中医药主管部!门,的有:关规定、标准加强医!疗质量管理提升区域!内医疗质量同质化】水平 第二—。十四条 牵头—医院应?当充分?。发挥技术辐射—带动作用加强对成员!单位的指导通过专】科共建、教育—培训协同合作、科】研项目协作等多种方!式重:点帮扶?提升成员单位医疗】服务能力与管理水】平 第二》十五:条 加强医联—体内药品、耗—材,供应保障在》。医联:体内:推,进长期处方、—延伸处方逐步—统,一药品耗材管理平台!实现用药目录—衔接、采购数据【共享、?处方自由《流动:、,。一体化配《送支付?同质化药学》服务 《    在》获,得国务院药品监督】管理部门《或,者省(区《、市)?人,民,政府药品监督—。管理:部门:批准后医联体—。。成员单位《院,内,制剂可在《。医联体内调剂使用】 :