， ， ： 第一章》 总则 《。 第一条　【为加快推进医疗联】合体（以《下简称医联体）【建设规范医联体建设！与管理完善医联体运！行管理机制助力【构建分级诊》疗制度推动医—疗卫生？机构发展方》式，由以治病为中心向】以健：康为中心转》变根据？国务院办《公厅关于推进—分级诊疗制度建【设的指导《意，见，（国办发《〔2015》〕70号）、国【务院：办公：厅关：于，推进医疗联合—体建设？和发展的指导意见】（国办发〔2017！〕32？号）等文件制定【本办法？ 第二条　本办法！所，称医联？体包：括但不？限于城市医疗集团】、县域医疗共同体】（或：者称：。县域医疗卫生—。共同：体以下简称县域【医共体）、专—科联盟和远程—医疗协作网 【第三条　城市医疗集！团和县域医共体建设！应当坚持政府—主导根据《区域医疗资源结构】布局和群众健康需求！实施网格化管—理专科联盟和—远程医疗《协作网以《依托学（协）会等行！业组织或医疗卫生机！构自主组建为—主地：方卫生健《康行政部门》和，中医药主《管部：门进行？指导医联体》建，设应当？充分：调，动社：会办医参与的积【极性 第》四条：　医联体建设应当坚！持政府办《医主体责任不变按原！渠道足额安排对【。医联体各医疗卫生机！构的财政《。投入资金切实维护和！。保障：基本医疗卫生—事业的公益》性有效提升医疗服】务、公？共卫生服务和突发公！共卫：生事件应急处—置能力体现公立【医，院的社会责》任， 第？五条　医《联体建？设应：当坚持医疗、医【保、医药联》动改革逐《步破：除行政区划、—财，政，投入、医《保支付、人》事管理等方面的壁垒！和障碍引导医联体内！建，立完善分工》协作：。与利益共《享机：制促进？。医疗联合体持—。续健康？发展 第六条　医！联体：建设应当坚持以人】民健康为中》心优化资源结构布局！引导优？质医疗资源下—沉推进疾病预防、】。治疗、管理》相结合逐《步实现医疗质量同】质，化管理 第七条】　国家卫生健—康委负责全国—医联体建《。设相关政《。策制定？与监督管《。。。理工作县级》以，上，地方卫生健康行政】。部门负？责规划、实施—、，管理与监《督本辖区医联—体，建设工？。作， ：