第【一章： 总则 》 ， 第一条　为加快】推进医疗联合体（】以下：简称医联体）建设】规范医联体建—设，与管理完《善医联体运行管理】机制助力构》建分级诊《。疗制度？推动医疗卫生机【。构，发，展方式由以》治病为中心向以【健，康为中心转变根【据国务院办》公厅关于推进分级】诊疗制度建设—的指导意见（—国办发〔201【5〕70号）、【国务院办公厅关于推！进医疗联合体建设】和发展？的指导意见（—国办：发〔201》7〕32号》）等文件制定本【办法 ？ 第二条　本办【法，所称医联体包—括，但不限于《城市医疗集团、【县域医？。疗共同体（或者称】县域：医疗卫生共同体以下！简称县域医》共体）、专科—联盟和？。远程医疗协作网 】 第三条　城市医疗！集，团和县域医共体建】设应当坚持政—。府主：导根据区域》医，疗资源结构布局和】群众：健康需求实》施网格化《管理专科联盟和远程！医疗：协作网以《依托学（协）会【等行业组织或医疗卫！生机构自主组建【为主地？方卫生健康行政部门！和中医药主管部门】进行指导医联—体建设应当充—分调动社会办医参与！的积：极性 第四条【　医联体建设应当】坚持政府《办医主体责任不【变，按原：渠道足额《安排对？医联体各医疗卫【生机构？的财政投《入资金切实维护【和，保障基？本医疗卫生》事业的公益性—有效提升医》疗服务？、，公共：卫生服务和突发公】共，卫生事件应急—处置能力体现公立】医，院的社会责任— 第五条　医联体！建设应当坚持医疗、！。医保、医药联动改革！逐步破？除行政区《划、财政投入、医】保支付？、人：事管理？等，方面的？壁垒和障碍引—。。导，医，联体内建立完善分】工协作与利益共享机！制促进医疗联合体持！续健康发展 第】六条　？医联体建设应当坚】持以人？民健康？为中：心优化资《源结构布局引导【优质医？疗资源下沉推—进疾：病预防、治》疗、管理相结—合逐步实现》医疗：质量同质《化管理？ 第七条　国【家卫生健康委负责全！。国医联体建设相关政！策制定与监督管【。理，工作县级以》上，地方卫生健康—行，政，部门负责规划—、实施、管理与监督！本辖区医联体建【设工作 》