《 第一章 总则】 第一—条　为加快推—进医疗联合体（以】下简称医联》体）建设规》范医联？体建设与管理完善】医联体运行》管理机制助力—。构建分？级诊疗制度推动医】疗卫生机《构，发展：方式由以治病—为中心？向以健康为中心转】变根据国务院办【公厅关于推》进分级诊疗》制度：建设的指导意见（】国办发〔2》0，15〕70号—）、：国务：。院办公厅关于—推进医疗联合体建设！。和发展的指》导意见（国办—发〔2017〕3】2号）等文件制【定本办法 》 第二条　本办法】所称医联《体包括但不限—于城市医疗集团、】县域：医疗：共同：体（或者称》县域医疗卫生共同】体以下简称县域【医共：体）、专科联盟和远！程，医疗协作网 第三！条　城？市医疗？集团和县域医共体】建设：应当坚？持政府主导根据区】域医：疗资源结《构布局和群众健康需！。求实施网格化—管理专科联》。盟，和远：程医疗？协作网以依托学（】协）会？等行业组《。织或医疗卫》生机构自《。主组建为主地方【卫生：健康行政部门和中医！药主管部门进—。行指导？医联体建设应当充分！。调动：社会办医参与的积】极性 第四条【　医联体建设—应当坚持政府—办医主体责任—不变按？原渠道足《额安排对医联体各】医疗卫？生机构的《财政投入资》金切实维护和—保，障基本医疗卫—生事：。业的：公益性有效》提升医疗服务、公共！卫生服务和突发公共！卫生事件应》。急处置？能力体现公立医院】的社会？责，任 第五条　医联！体建设？应当：坚，。持医疗、医保、医药！。联动改革《逐步破除行政区【划、财？政投入、医》保支付、人事—管理等方面的—壁垒和障《碍引导医联体内建】立完善分工协—作与利益共享机【制，促进医疗联合体持续！健康发展《 第六条》　医联体建设—应当坚持以人民【健康为中心》优化资源结构布局】引导优质医疗资【源下沉推进疾病预防！。、治疗、管理相【结合逐步实现医【疗质量？同质化管理 【第七条？　国家卫生》健康委？负，责全国医联体—建，设相关？政策制定与》监督管理工作—县级以上地方卫【生健康行政部门负责！规划、实施、管理】与监督本辖》区医联体建设—工作 《