。 —第一章？ 总则？ 第一—条　为加快推进医】疗联合体《（以下简称医联【体）建设规范医联】体建设与管理完善医！联体运行管理机制助！力构：建分级？诊疗制度《推动医疗卫生—机构发展《方式由以治病—为中：心向以健康》为中心转《变根据国《务院：办公厅关于》推进分级诊疗制度建！设的指？导意见（国》办发〔2015【〕，70号）、国务院办！公厅关于《推进医疗《联合：体建：设，。和发展的指导意见（！国办发〔2》017〕3》2，号）等文件制—定本办法 第二条！　本办法所称—医联体包括但不【限于城市医疗集团、！县域医？疗共同体（或—者，称县：。域医疗卫《生共同体《以下简称县域医共体！）、专科联盟—和远：程，医疗协作网 第】三，条　城？市医疗集团和县域医！共，。体建设？应当坚持政府主导】根据区？域医疗资源》结构布局和群众【。健康：需求实？施网格化管理—专科联盟和远程医】疗，协，作网以依托学（协】）会等行业》组织或医疗卫生机】构自主组建》为主地方卫》生健康行政部—门和中医药主管【部门进？行指导医联》体，建设应当《。充分调动社》会办医参与》。的积极性 第四条！　医：联体建设应当坚持】政，府办医主体》责任不变按原渠道足！额安排对医》联体各医疗》卫生机构的财政投】入资金？切实维？护和保障基本—医疗卫生事》业的公益性有效提升！医疗服务、公共卫】生服务？和突发公共卫—生事件？应急处置能力体现】公立医院的社会责】任 第五条—　医联？体建：设应当坚持医—疗、医保、医药【联，动改革逐步破除行】政区划、财》政投：入、医？保支付？。、，。人事：管，理等方面的壁垒和】障碍引导医联—体内建立完》善，分工：协作与利益共享机制！。促，进，。医，疗联合体《持续健康发展— 第六条　医【联体建设应当坚持】以人民健康为—中心优化资源—结构布局引导优【质医疗？资源下沉推进—疾病预防、治疗、管！理相：结合逐步《实现医疗《质，。量同质？化管理 《 第七条　国家卫生！健康委？负责全国《医联体建设》相关政策制定—与监督管理工作【县级以上地》方卫生健康行政部门！负责规划、实施、】管理与监督本辖【区医联体建》设工作 》