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第一章】 总则
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:第一条 按》照,党中央、国务院【关于深化石》油天然气体制改革的!总体要求为》健全天?然气管?道运输定价机制提高!定,。价科学性、规—范性:和透明度加强—自,。然垄断环节价格【监管促进天然—气行业高《质量发展根据中【华人民共《和,国价格法、中共中】央国务?院关于推进价格机制!改革:。。的若干意见等—。有关:规,定制定本办法
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第二条 》本,办法适用于制定国】家石:油天然气管网集团】有限公?司(以下简称国【家管网集团》),经营的跨省(自【治区、直辖市)【天,然气管道《。运输价格其他—市场:主体经营的跨省(】自治:区、直辖《市)天?然气管道原则上【按照国家管网集团】价格执?行
?第三条 《管道运输价》格实行政府定价【按照“准《许成本?加合理收益”—的方法制定即通过核!定准许成本、监管】准许收益确定准许收!入核定管道运价率
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第四条 核—定管道运输》价格遵?循以下原则
】 (一)促进行!业高质?量发展按照“全【国一:张网:”的改革《。方,向科学制《定,管道运输《价格推动管网互【联互通和高效集输】促进资源自由流【动和上下游市场【竞争保障国家能源】。安全
【 (二)坚持激【励约束并重》严格开展成本监【审强:化对经营管》道运:输,业务的企业》成本约束健全激励】机制推动企业优化】运输:路径提高运》行效率?。降低运输成本
!。 ?。(三)保障管—网平稳运行》适应天然气》管网不同发展阶段和!改革:进程:的,需要保持有》。关定价参数相—对稳定并根据行业】发展:形,。势动态调整保障全国!天然气管网平稳运行!
第五条 国【家管网集团应当将】。管道运输业务与【其他业务分离实【行财务独《。立核算;建立—符合定价成》本监:审要求的单独账目和!成本核算方法形成年!度成本报告
第】六条 ?管道运输价格在每】一监管周期开始【前核定?监管周期为三—年本:办法出台《后,首次核定价格以近】一年:财务数据成》。。本监:审结论作为》主要依据
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