， 《 第：四章： 一般程序 】 ，第一节 申》请，与，受理 《第十一条《　国家林草局应【。当依法制作行—政许可？事项服务指南按照规！定在办公场所、互】联网站公示行政【许可事项《及，。其，适，用范围、审查类型】、，。审批依据、受理机构！、承办？。机构、申《请材料？、申请接收》方式和接收地址【、办理流程和—办，理方式、《。审批条件和时限【、收费依据、—监督投诉渠》道等信息以及需【要提：交的申请材料目录】和申请书《（表）示范文本 ！。    申请—人要：求对：公示：。内容予以说明、解】释，的，事项承？。办单位？应当说？。明、解释并提供准】确，、可：。靠的信息  【 ，  申请书（表）需！。要采用？格式文本的》该格式文本由国家林！草局统一公布并通过！网，上，审批平台提供下载申！请书（？表）格式文本中不】得包：含与申请行政—许可事项无直接关系！。的内容？申请材料中不—。得要求申请人提【交与其？申请的行政》许可事？项无关的技术—资料：和，。其他材料 —    申请—人可以通过网上【审批平？台在线提交》、，。邮寄：。。以及现？场申请等方式提【出行：政许：可申请 第十二条！　申请人向国家【林草：局申请行政许可【应当如实提》交有关材料和反【映真实情况并—对其申请《。材料实质内》容的真实《性，负责：国家林？草局有权要求—申请人提供申—请材料？。真实性？声明     申！请人：可以委托《代理人？提出行政许可—申请申请人委托【代理人提出行政【许可：申请的还《应当提供申请人、代！理人的身份文件和授！。权委托书 第十三！条　政务服务中【心应当在收》到申请材《料当日进行预审【。申请材料符合形式】要求的办理接收【手续出具《申请材？料接：收单；申请材—料不：符合形式要求的退】回申请？人出具申请材料退】件单   —  申请人现—场办理？的申请材料接—收单：应当由申《请人或？者其委托代理人签字！确认 《第十四？条　政务服务—中心收到申请人提出！的行政许可申请【发现申请《材料：存在错误可》。以当场更正》的应当允许》申请人当《场更正政务服务【中心应当在当日将】符合形式要求的申】请材料转交》承办单位 》   ？  申请材料不齐全！、不符合法》。定形式或者存在错】误，不能当场更正的承】办单位？应当在收到申请材】料之日起5日—内一次性告知申【请人需要补》正的全？部内容出具加盖【国家林草《局行政？许可专用章》。并载明日《期的补正《通知书逾期不告知的！自收到申请材料之日！起即为受理   ！。  申请人未在【规定期限内》补正材料且无—正当：理由的或者补正后的！。申请材料仍不齐【全、不符合法定形】式的视为放弃行政】许，可申请补正期限届满！后承办单《位出具加盖国家林】草局行政许可专用章！并载明日期》的申：请材料退回通知书】退回已经收》到的全部申请材料】 第十五条　申】请人提出的》行政许可申请依法不！需要取得行政许【可的政务服务中【心，。应，当即时告知申请人】不受理？。；申请事项需—要办理？。行政许可《但依：法不：属于国家《林草局职权》范围的？应当即时作出不【予受理的决定并告】知申请人向有关行政！机关申请 第【十，六条　申请事项属】于国家林草局职权范！围申请材料》齐全、符合法—定形式或《者申：请人按照要求—提交全？。。部补正申请》材料的国家林草【局应当受理行政许】可申请     ！依，前款规定受理行政许！可的承办单位应当于！收到申请材料或者】全部补正《申请材料之日起【5日内出具》加盖国家林草—局行政许《可专用？章并载明受理—日期：的行政许可受理【单 ： ，第，。二节 审查与—决定： 第十七》条　承办单位依法对！申，请人提交《的申请材料》进行审查《需，要对申请《材料：的实：质内容进行核实的承！办单位应当指派两名！以上工作人》员根据法《定条件和《程序进行《核查 《    承办单位】可以通过信息核验、！实地调查《等方式对申请材料进！行核实申请人—和有：关人员应《当配：合；拒不配合的应当！自，行承担相《关不利后《果，     通过实！。地调查等现场方式进！行核实的工》作人员？。应当出示证件并制作！核实记录 》 第十？八条　承《办单：位审查？行政：许可申？请时发现行》政许可？事，项直接关系他人重】大利益？的应当告知该利【害关系人  【  ：。 ，申请：人、利害关系人有权！进行陈述和申—辩并自被告知—之，日起3日内提—交书：面陈述、申辩意【见；承办单位应当听！取，申请：人、利害关系人的】。。意，见 第《十九条　承》办单位在审查过程】中发现申请》人提交的《申，请材料存在实—质性问？题可能影响作出行】政许可决定的可以要！求申请人限期对申】请材料进一步修改】、完善？。或者解释说明—  ？   申请人在【。合理期限内拒不【修改：、完善？、解释？说明或？者修改？、完善、解释说【明后：仍存在实质》性问题？的，承，办单位应当继续【审查不？利，后果由申请人—承担 第二十条】　承：办单位对行政许可】申请进行审查—后应当根据》。下列情况分别—作出处理 》     （一）】申请符合法定条【件、：标准拟准予行政【许可的应当拟定准予！行政许可决定—书；：     （【二）申请《不符合法定条件、】标准：拟不予行政许可【的应当拟定不予【。行，政许可决《定书 第二十一】条　：准予行政许可—或者：不予：行政许可决定—书由：国家林草《局负责人或者其【授权人员审签— ，    《 准予行政》。许可或者不》予行政许可决定【书应当统一编—号、加盖国家林【草局公章并》载明日期；准—。予行政许可决定书应！当明确？行政许可的效力范】围，、有效？期限、变更及—延续方式等事项 ！ ，   ？不予行政许可决定书！应当说明不予行政】。许可的？理由并告知申请人】享有：依法申请《行政复？议或者？提，起行政诉《讼的权利 第【。二十：二条　国《家林草局作出准予】行政：许可决定《依照：法律、行政》法，规、国务院决定、规！章的规定需》要颁发行政》许可证？的依法向申请人颁】发加盖国家林草局公！章的行政许可证【可，以不再制作行政许】。可决定？书 ？第二十？三条　国家林草【局作出？行政许？可，决，定前：申请：人撤：回申请的《应当提？交，正式：书面申请并说明理】。由 ？  ： ， 同：意申请人撤回—申请的承办》单位：应当出具加盖国家林！草局行？政许可专《用章并载明日期的申！。请材料？退回通知书退—回已：经收到的全》部，申，请材料 《 第三节 期限【与送达 》第，二十四条《。　除：。根据：本办法适用简易程】序作出行政》许，可决定的《外，国家林草局应当自受！理行政许可申请之日！起20？日内作出行政许可】决定20日内—不能作出行政许【可决定的经本局【负责人批准可以延】长，10日并应当将【。延长期限的理由告知！申，请，人但法律、法规另有！规定的依照其—。规定 第二十五条！　，国家林草局作出行政！许可决定依照法律】、，行政法规《、国：务院决定、规章的】。规定需要听证、招标！、拍卖、检》验、：检测、检《疫、鉴定《和，。专家评审的依法不】。计入审？批时：限内但？应当将所需时间书】面告知？申请人 《 第二十六》条　对于受》理、不予受理、补】正，、评审以及》退回行政许可申请材！料，等，各类通知书除—即时告知的外应【当自作出通知—。之日起5《日内：送达申请人 【    国》。家林草局作出准予或！者不予行政》许可决定的应当自】作，出决定之日》起10日内向申【请人送？达 第二十七条】　申请人应当在申】请行：。政许可时选》择相关？文书、行政许—。可证的送达方式【并如实告知》通讯地？址、联系方》式等信息 》 ，   ？ ，申请人选择邮寄【送达的？邮件签收视为—送达；因地址—错误、拒收等原【因，被退回的邮》件到达上述地—址的：时间即为送达时间】 ，   ？  ：申请人选择》自行：领取或者代理人领取！的应当按照政务服】务中心通《知的：时间及时领取—相关文书、行—。政许可证并应—当在：。领取时出示》有关：身份文件和授权委托！书等予以签收  ！ ，  申请人或者代理！人在接到领取通知1！0日内不领取—相关文书《。、行政许可证且【无法通过邮寄等方式！。送达的可以》公告送达公告期【为两个？月公告期满视—为送达 第二【十八条　申请—人，通过网？上审批平台提出【行政：许可：申请的？国家林草局可以【通，过网上审批平台以电！子形式出具本—办法规定《的申请材料接—收单、补正通知【书、行？政许可受理》单、：不予受理决定书、】准予行政许》可决定书、不予【。行政许可决定书等 ！  ：   申请人在【网上审批平台完【成申请书《填写并完成》。申请材料提交的【日期为该行政许可】的申请日《期；：。国家林？草局通过网上审批平！。台以电子形式出【具文书并能够被【申请人查阅视为送达！ 第四节 听【证 第二》十九条　《法律、行政法规【。、国务院决定、规章！。规定实施《。行政许可应》当听证的事》项或者？国家林草局认为需】要听证的其他涉及】公共利益的重大行】政许可事项应—当向社会公告并【举行听证 第三十！条　行政许》。可直接涉及申请人】与他人之间重大【利益关？系的国家林草局在作！出行：政许可决《定前应当《告知申？请人、？利害关系人享有要】求听：证的权利；申请【人、利害《关系人在被告知听】证权利之日起5【日内：提出听证申请—的，国家：林草局应当在收【到听证申请之日【。起20日内》组织听证《 ：    申》请人、利害》关系人不《承担：组织听证的费—用 ： ，第，三十一条　听证【由，。国，家林草局法》治工作机构》组织按照下》列程序公开》举行    【。 （：一）举？行听证的7日前将】听证的时间、地点通！知申请人、利害关系！。人必要时予以—。公告  》   （二）—听证由国家林草局】法治：工作机构工作人员】担任：主持人；主持人认为！本人与该行政许【可事项有直接利【害关系的应当主动】提出回避；申请人、！。利害关系人认为【主持人与该》行，政许可事项》有直接利害关—系的有权申请回【避；听证主持—。。人是否回避由—本局负责人决定【 ，。     （三）举！行听：证，时承办？单位应当提》供作出审查意—见的证？据、理由；申—请人、利害》关系人可以提—出证据并进》行申辩？和质证 》   ？ （四）听证应当】由听：证主持人指定专人】记录并制作听证【笔录笔录的内—容包括举行听—证的时间、地—点、参？加听证的人员—、听：证事：项、：听证：参加人？的意见听证笔—录应当交听证参加人！确认并签字或者盖章！；听证参加人拒绝签！字或者盖章的—应当：记录在案并由其他】听证参加人签字或者！盖章证明国家林草】局应当？根，据听：证笔录作出》行政许可《决定： 第三十二条　】听证前听证申—请人：可，以书面？提出撤回听证申请】并说明理由 【  ：  听证申请人撤】。回听证申请》的视为放《弃听证权利不—得再次就同一—行政许可事项提出】听，证申：请 ？