《 , 第二章 项目决策!
第十一条】 中央预算》内,。。投资:资本金注《入项目(以下简称】资本金?注入项目)原则上】审批项目建》议书、可行性—研究报告《和初:步,设计并核定》。投资概算
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国家对】。简化投资项目审批另!有规定的从其—规定:
第十二条—。 国:家发展改《革委负责审批—以下资本金注入项目!
(【一,)国家发展》改革委直接安排【投资的中央单位项】目;
【 (二)需要跨地】。。区、跨部门》、跨领域《统筹的?项目;
!(三)党《中央:、国务院要求或法律!、行政法规规定由国!家,发展改革委》审批的项目;
! : (四)《国家:有关规定中》。明确由国家发展改革!委,审批:的其他项《目
对于!特别重大的项目【由国家发展改革【委根据有关规定核】报国务院批准
】 对于—地方按照国家有【。关规定采取资本金】注入方式安排—中央预算内》投资:的项目由地》。。方人民政《府发展改革部—。门,。或其他有关部门【根,据,本地区规定权限负】责审批
第十【三条 申请以资【本金:注入方式安排中央】。预算内投资的单【位(以下简称项目】单位)应当》按照本办法》第十二条规》。定的审批权限报【国家发展改革—委、县级以》。上地方人民政府发】展改革部门》或其他有关部门(以!下,简称审批部》。门)审批
—第十四条 除—涉及国家《秘,。密的项?目外审批部门应当通!。过全:国投资项目在线【审批监管平台(以】下简称在线平—台)生成的项目代码!办,。理资本金《注入项目审批手续】。
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审批【。部门应当通过—。在线平台列明有关规!划、产?业政策等公开项【目,审批的办理流程、办!理时:限和批准情》况等为项目单位提】供相关咨询服务
!第十五条 中—央管理企业申请【投,。资建设应当由国家】发展改革委审—批的资本金注入项目!在报送?项目建议书、可行性!研究报告《时应联?合项目所在地省【级,政,府或省级发展—改革部?。门申报或《附具省级发展—改革部门的意见
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国家有关!部门申请投资建【。设应当由国家发展改!革委审批的资—本金注入《项目由该部门负责】申报:
: 地方申请应!当由国家发展改【革委审批的资本【金注入项目由项目所!在地省级发展改革】部门初审后报送国家!发,。展改革委审批
第!十六条 资》本,。金注入项目的项目】建议书、可行性研】究报告可以》委托具?备相:应能力的工程咨【询单:位,编制初步设计应【当按照国家有关规定!委托具备相应能力】的工程设计单位编】制
第十七条 项!目建议书内容和深度!应当达到规定要求并!阐述申请以资本【金注:入方式使《用中央?预算内投资的理由】和依据提出政—。府出资人代表和项目!法人的初步建—议拟新组建项—目法人的应当提出】项目:法,人的初步《组建方?。案
第十八条 】审批部门对》符合有关规定、确】有,必要建设的资本金】注入项目《批准项目建》议书
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第十九条 —项目单位应当—依,据项目建《议书批复文件或国家!有关规定组织编制资!本金注入项目的可行!。性研究报告可行性研!。究报告内《容和深度应当达到】规定要求并》应当:包含:以下内容《
(【一)既有项目法人】情况或新项目法人的!组建方案;
【 《(二)项目》。资本金比例出—资方及其《出资数额、出资比】。例、:出,资方式以及拟申请】。以资:本金注入方式—。使用中央预算—内,投资的额《度;
— (三)政府出资!人代表及其权利【、义务;
— (四)【政府出?。。资人代表同》意接受中央》预算内投资转—为其:拟持有?国有股?。份的意见;》
(五】)项目建议书批复中!要,求说明的其他—问题
第》二十条 项目单位在!可,行性研究报告中申请!中央预算内投—资资本金的比例依托!。。现,有,项目法人《建设的应当》根,据资产评估情况及有!关,规定测算国家资本】金所:。占比例;由新—组,建的项目法人负责建!设的按国家》资本金在项目资本金!总量中?所占份额《计算出资比例国家资!本金折算股份的【价格不得《。低于项目其他股【东出资的折算价格】
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第二十一》条 政府和》社会资本合作(PP!P)项目拟申—请以资本金注入方】式安排中央预算【。内投资的应当根据】国家有?。关规定开展可行性】论证并?将,。论,证情况?纳入:可,行性研?究报告
第二【十二条?。 审批部门对—符合国家有关规定、!。具备建设条件并【确需以资本》金注入方式予—以,支持的项目》。批准可?行性研?究报:。告
》。 可行《性研究报告批复文件!应当明确《。项目法人、以资【本金注入方式安排】中央预算内投资的数!额及出资比例、【出资人代表》或确:定出资?人代表的方式等对】于在批?复可:行性研究报告时明】确予以中《央,预算内投资支持但】因特殊情《况确实难以确定投资!数额、出资比例的按!照年度中央》预,算内:投资计?划统筹予以明—确
第二十三【。条 经批《。准的可行性研究报】告是确定建设项目的!依据
》 : 可行性研究报【告,批准后由项目法人负!责资本金注入—项目的具体》建设:实施工作
第【二十:四条 初《步设计及其》提,出的概算应当符合】可行性研究报告批】复文件?以,及国家或有关行业标!准,和规范的《要求
第二—十五条 审批—部,门对符合可行性研究!报告以及国家或有】关,行业标准和规范【。。要求的初步设计及】其提:出的投资概》算予以?批准经?核定的?。投资概算《是控制资本金—注入项目总》投资的依《据
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: : 根据政府投—。资项目审批》权,限有关规定》由国家发展改革委】负责审?批初步设计的项目】国家发展改》革委可以委托有关】单位审?批初步?设计、核定投资概】算,或委托有关单位审】批初步?设计由国家发展改】革委核定投资概算
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第二十《六,条 审批资本金注】。入项目时原则上应委!托,工程咨询单位对【项目建议《书、可行性研究【报告进行评估审批初!步设计、《核定投资《概算时原则上应【当按:照政府?投资条例《及有关规《定经过专业评审
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第:二十七条 已完成审!批、:核准:或备案的项目—又申请以资本金注入!方式使用中央预【算内投资的应—。当按照本办法规定重!新履行审《批程序其中对完成审!批手续的项》目审批?部门应当对可—行性研究《报告批复文件的【。项目法?人、资金来源—。及筹措方《式等进行《。。相应调整《;对完?。成,核,准手续的项目建设地!点未变更《且建设规模、—建设内容等未有较大!。变更的审批部门可】以参照核准批复【文件:简化审查内》容;对完成备案手】续的项?目应:当,按政府投资项目【。重新进行审批
】第二十?八,条 资本金注入【项目:完成可行《性研究?。报告审批后又拟采】取政府和社会资【本合作方式投资建】设的按以下》情,况分:别处:理
》 (一)仍—安排中央预》算内投资作为项目资!。。本金:的应当重新编—制、:报批可行性研究报】告
— (二)中》央预算内投》资全部退《出项目?资本金的按照项目】性质办?理相应的审批—、核准或备案手续其!中建:设,地点:未变:更且建设规模、建】设内容等未有—较大变更的审—批或核?准机关应当参照已】批复:的,可行性?研究报告简》化审查内容
第二!十九:条 资?本金注入项目—拟采取政府和社【会,资本合作方式投【资建设的原则上应当!采用公开招》标方式选择社会【资本方社会资本方】遴选方案应当在可行!性研究报告中—作出说明
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