第【二章 项目》决策 第十一！条　中央《。预算：。内投：资资本金注入项目（！以下简称《资本金注入项目【）原则上审批项目】建议：书、：可行性研究报—。告和初步设计并核定！投资概算   】  ：国家对简化》投资项目审批另有】规定的从其》。规定 第》十，二条　国《家发展改《革委负责审批以【下资本？金注入项目   ！。  （一）国—家发展改革委直接】安排投资的中央单】。位项目；   】  （？二）：需要跨？地区：、跨部？门、跨领域统—筹的项目； —     》（三）党中央、国】务院要求或法律【、行政？法规规？定由国家发展—改革委审批的—项，目；     】（四）国家有—关，规定中？明，确由国家《发展改革《委审批？的其他项目 —     对于特】别重大？的项目由国家发展改！。革委根？。据有关规定核报国务！院批准 《 ，    对于地方】按照国家有关—规定采取资本—金注入方《式安排中央预算内投！资，的项：目由地方人民政府发！展改革部门》或其他有关部门【根据本？。。。地区规定权限负【责审批 第十三】条　：。申请以资本金注【入方式安排》中央预算内投资的】单位（？以下简称项目单位）！应当按照本办法第】十二条规定的审【批权限？。报国家发展改—革委、县级以—上，地方人民政府发【展改革部门或其【他有关部门（以下简！称，审批部门）审批 】 第十四条　除涉及！国家秘密《的项目？外审批部门应—当通过全国投资项目！在，线审：批监管平台（以下简！称在线平台）—生成的项目代码办理！资本金注入》项目审批手续 【  ：  ： ，审，。批部：门应当通过在线平】台列明？有关规划《、产业政策等公【开项目审批的办理】流程、办理时限【和批准情况》等，为项目单位》提供：相关咨？询服务 第十五条！　中央管理企—业，申请投资建设应当】由国：家发展改革委审【批的资本《金注入项目在报送项！目建议？书、可行性研究报】告时应联《合项目所在地—省级政？府或：省级发展改革部门申！报或：附具省级发》展改革部门的意【见  《   国《。家有关部门申请【投资建设应》。当由国家发展改革】委审批的《资本：金注入项目由—该部门负责》。申报     】地方申请应》当由国家发展改革委！审批的资本》金注入项目由项【目所在？地省级发《展改革部门初审后报！。送国家发《展改革委审批— ， 第十六条　—资本金注《入项目的《项目建议书、—。可行性研《究报告可以委托具】备相应能力》。的工程？。咨询单位编制初【步设计？应当：。。按照国家有关规定委！托具备相应能力的】工程设计《单位编制 第十】七条　？项目建？议书内容和深度应当！达到规定要求并阐】述申请以资本—金注入方式使用中】央预算内投》资的理由和依—据提出政府出资【人代表和项目—法人的初步建议【拟新组建项目法人的！应当提出项目法人】的初步组建方案 】。 ，第十八条　审—批部：门对符？合有关规定、确【有必要建设的资【。。本金注入《项目批准《项目：建，议书 《第十九？条　项目《单位应当依据项目建！议书：批复文件或国家有关！规定组织编制资本】金注入项目的可行】性研究？报告可行《性研究报告内—。容和：深度应当达到规定要！求并：应当包含以下内【容 ？    （一—），既有项目法人情况或！新项目法人》的，组建方案；  】   ？（二）项目资本【金比例出《资方及其出资数【。额、出？资比：例、出资方》式以及？拟申请以《资本金注入方—。式使用？中央预？算内投资的额—度；  》。   （三）政府出！。资人代表及其权【利、义务； 【。 ， ，  （四）政府出】资人代表同》意接：受中央预算内投【资转为其拟持有国】有股份？的意：见；   —  ：（五）项《。目建：议书批复中要求【说明：的其他问题 【第二十条《。　项目单位在可行】性研：究报告中申请—中央预算内投—资资本金的比例依托！现有项目法人建设】的应当？根据资产评估—情，况，及有关规定测算国家！资本金所占》比例；由《。新组建？的项目法人负—责建设？的按国家资本金在】项目资本金》。总量中所占》份额计算出资比【。例，国家资本金折算股份！的价格不得低于【项目其他股东出资】的折算？价格 《第二十一条　政【府和社会资本合【作，（PPP）》项目拟申请以—资本金注入方式安排！中央预算内投资【的应当根据》国家有关规》定开展可行性论证并！将论证情况纳—入可行性研究报告】。 第二十二—条　：审批：。部门对符合国家有】关规定、《具备建设条件—并确需以资本—金注入方《式予以支《持的：项目批？准可行性研》。究报：告  《   可行性—研，。。究报：告批复文《件应当？明确项目法人、以】资本金注入方式安排！中央预算内投资【的，数额及出资》比，例、出资人代表或】确定出资人代表的方！式等对于在批复可】行性：研究报告时》。明确予以中央预【算内投资支持但因】特殊情况确实难以】确定投资数额、出资！比例的按《照年度中央预—算内投资计划统筹】予以：明确 ？ 第二十三条　经批！准的：可，行性研究报告是确】定建设项目》。的依据    】 可行性研究报【告批准后由项—目法人负责资本金】注入项目的具体建】设实：施工作 第二十】四条　初《步，。设计：。及其提出《的概算应当》符合可行《性研究报《告，。。批复文件《以及国家或》有关行业标准和【规范：的要求 》第二十？五条　？审，。批部门对符合可行】性研究报告以及【国家或有关行—业标：。。准和规范要求的初步！设，计，及其提？出的投资概算予【以批准经核定的【投资概算是控制资】本金注入《项目总投资的依【据     根】据，政府投资项目—审批权？限有关规定由—国家发展改革委负】责审批初《。步，设计的项目国家发】。展改革委《可，以委托有关》。单位审批初》步设计、《核，定投资概算或委托】有关单位审》批初步？设计由？国家发展改革委核定！。投资概算《 第二十六—条　审？批资：本金注入项目时原】则上：应委：托工程咨询单—位，对项目建议书、可行！性研究？报告进？行评估审批初步【。设计、核《定投：资概算时《原则上应当按—照政府投资》条例及有《关规定经过专业评审！ 第二十七—条　已完成审批、】核准或备案的—项，目又申请以资本【金注：入方式使用中—。央预算内投资的应】当按照？本办法规《定，重新履行审》批程序其中对完成审！。批手续的项》目审：批部：门应当对可行性研】究报告批复》文件的项《目法：人，、，资金来源及筹措【方式等进行相应调】整；对完《成核准手续的项【目建设地点未—变，更且建设规模—、建设内容等未有】较大变更的》。审批部门可以参【照核准批复文件简】化审查内容；—对，。。完成备案手》续的项目应当—按政：府投资项目》重新进行审批 】第，二，。十八条？　资本金注入—项，目完成可《行性研究报告审【批后又拟采取政府】和社会资本》合作方？式投资建设的—按以下情况》分别处？理     （一！）仍安排中央预算】内投资作为项目资本！金的应？当重新编制、报【批可行性研究—报告   —  （二）中—央预算内投》资，全部：退出项目资本金的】按，照，项目性质办理相应】的审批、核准或备案！手续其中建设地点】。未变更且建》设规：模、建设内》容等未有较大变【更的审？批或核？准机关应当参照已批！。复的：可，行性研究报告—简化审查内》容 第《二十：九，条　资本金注入【项，目，拟采取政府和—社会：资本合作方》式投资建设的原则上！应当：采用公开招》标方式选择》社会资本方社会资本！方，遴选方案应当在【可行性研究报告中作！出说：明 ？