第五章! 监督和追责
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第三十八条 !各级党委和政府应】当,。对开展信访工作、】落实信访工作责任】的情:况组织专《项,督,查
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, ? 信访工作联—席会:议及其办公室、【党委和政府信访【部门应当根据—工,作需要开展督查就】发现的问题向有【。关地方和《部门进行反馈重要】问题向本级党委和政!府报告
【 各?级党委和《政府:督查部?门应当将疑难—复,杂信访问《题列入督查范围
!第三十九条 各级】党,委和:政府应当《以依:规依法及时就地【解决信访问题—为导向每年对信【访工:作情况进《行考核考核》结果应当在适当【范围内?通,报,。并作为对领导班【子和有关《领导干部综合考【核评价的重要参考】
: 对在信访工!作中作出《突出:。。成绩和贡献》的机关、单位或【者,个人可以按照有关】规定给予《。表彰和奖励
【 ? 对在信访工作【中,履职不力《、存:在严重?问题的?领导:。班子和领导干部【。视情节?轻重:由信访工《作联:席会:议进:行约谈、通报—、挂:牌督办责《令限期整改》
第四十条 【党委和政府信访部门!发现有关机关、【单位存在违反信访工!作规定?受理:、办:理信访事项办理信】访事项推诿》、敷衍、《拖延、弄虚作假或者!拒不执行《。。信访处?。理意见等情》形的应当《。及时督?办并提出改》进,工,作的建议《
对工作!中发现的有关政策】性问题应当及—时向:本级党委和》政府报告并提出完】善,政,策的建议
— , 对在信—访工作中推诿、敷】衍、拖延《、弄虚作《假造成严重后果的机!关,。、单位及《其工作人员》应当向?。有管理权限的机关】、单:位提出?追究责任的建议
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, 对信访【部,门提:。。出的改进工》作、完善政策、【追究:。责任的建议》有关机关、单—位应当书面反馈采纳!情况:
第四十一—条 :党委和政府信访【部门应当编制信访】情况年度报告每年】向本级?党委和政府》、上一级党委—。和政府信访》部门报告年度报告】应当:包,括下列内容
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(一【)信访事《。项的数据统计—、信:访事项涉《及领域以《及,。被投诉较多的机关、!单位;
》 ,。。 , (二《)党委?和政府信访》部,门,转送、交办、督办】情,况;
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(三)党!委和政?。府信访?部门提出《改进工作、完—善政策、追究—责任建?议以及被采纳情【况;
】(四)其他应当报告!的事项
!根据巡视巡察工作】需要党委和政府信访!部门应当向巡视巡察!机构提供《被巡视巡察》地区、单位领导班】子及其成《员,和下一级主要负责】人有:关信访举报落实【信访工?作责任制具》有苗头性、》倾向性的重要—信,访问题?需,要巡视巡察工作关注!的重要信访事项【等情况
第—四,。十二:条,。 因下列情形之一导!致信访事项》发生造成《严重后果的》对直接负责的主管】人员:和,。其他直?接责任人《员依规依《纪,依法严肃处》理;构?成犯罪的《依法追究刑事责任
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《 (一)超越或【者滥用职权》侵害公民、法人【或者其他组织合法】权益;
!(二)应当作为而不!作为侵害《。公民、法人》或者其他组织合法权!益,;
? (三)【适用法律、法规错】误或者违反法—定程:序侵害公民》、法人或者其他组织!合法权益;
】 (四)拒【不执:行有权处《理机关、单》位,作出的支《持,信访:请求意见
—第四:十三条 各级—党委和政府信—访部门?对收到的信访事【项应当登记、—转送、?交办而未按照规【定登记、《转送:、交办或者应当履行!督办职责而未—履行的由其上级机关!责令改正;》造成:严重:后果的对直接负责的!主管人员和其他【直接责任人员—依规依纪依》法严肃处理
第】四十四条 负有受理!。信访事?项职责的机》关,、单:位有下?。列情形之一》的由其?上级机关、单位【责令改正;造—成严重后果的对直】接负责的主管人【员和其他直接责任人!员依规?依纪依法严肃处理】
》 ,(一)对收》到的信访事项不按】照规定登记;
【
? (二)对属于其!职权:范围的信访事项【不予受理;
【 , : ,(三)未在规定【期限内书面》告知信访人是否【受理信访事项
【
第四?十五条 对信—访事:项有权处理的机【关、单位有》下列情形《。之一的由其上—级机关、单位责令改!正;造成严重后果】的,对直接负责的主管人!员,和其他直接责任【人员依?规依纪依法严肃处理!
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, 《。(一)推诿、敷衍、!拖延:信访事项办理或【者未在规《定期:限内办结《信访事项《;,
(【二)对?事实清楚符合—法律:、法规、规章或者其!。他有关规《定的投?。。诉请求未予支持;
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(三【)对党委《和,政府信访部门提【出的改进《工作、完善政策【等建议?重视不够、落—实不力导致问题长期!得不到解决;
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:。 (四》。)其他不履行—或者不正确履行【信,访事项处理职责的】情形
第四十【六条 有关》机,关、单位及其领导干!部、工作人员有下】列情形之一的由其上!级机关、单》位,责令改正;造成严重!后果的对直接负责的!主,管人员?。和其他直接责任人】。员,依规依纪依法严【肃处理;构》成犯罪的依法追究】刑事责任《
: (一—)对待信访人态度恶!劣、作风粗暴损害】党群干群关》系;
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《 (二?。),在处:理信:访事项?过程中吃《拿卡要?、谋取私利》;
(】三)对规模性集【体访、负面》舆情:等,处置不?力导致事态扩大;】
? (《四)对可能造—成社会影响的重【大、紧急《信访事项和信访信息!隐瞒、谎《报、:缓,报或者未依法及时采!取必要措施;—
—(,五)将信访》人的检?举、揭?发材料或者》有关情况《透露:、,转给被检举、揭【发的人员或者单【位;
】(六)打击报复信访!人;
》 (七》)其他违规》违纪违?法的情形
第四十!七条 信访人违反本!条例第二十》条、:第二十六条规定的有!关机关、单位工作】人员应当对》其进行?劝阻、批评或者教育!
—。信访人滋《事扰序、缠访—闹访情节严重构成】违,反治安?管理行为的或—者违反集会游行【示,威相关法律法规的由!公安机关依》法采取必《。要的现场处置措施】、给予治安管理处罚!;,。构成犯罪的依—法追究刑事责—任
— ,信访人捏造歪曲事】实、诬?告,陷害:他,人构成违《反治安?管理行为的依法【给予:。治安管理处罚;构成!犯罪的依《法追究刑事责任
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