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第—五章 监督和追责】。。
第三—十八条 《各级:党委:和政府应当对开【展信访工作、—落,实信访工作责任的】情况组织《。专项督查
! 信访工作》联席:会议及其办公室【、党委和政府信访】部门应当根据工【作,。需要开?展督查就《发现的问题向—。有关地方和》部门进行反馈—重要问题向本—级党委?。和政府报告
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, 各级党委和!政府督查《部门应?当将疑难复》杂信访问题列入督】查范围
第—三十九条 各级党】委和政?府应:当以依规依法及时就!地解决信访问题为导!向每年对信》访工作情况进行考核!考核结果应当在【适当范围内通报【并作为对《领导班子和有关领导!干部综合考核—评,价的重要参考
! ?对在信访工作中作出!突出成绩和》贡献的机关》、单位或者》个人可?以按照有关规—定给予表彰和奖励】
》 对在信访》工作中?履职不力、》存在严重《问题的领导班—子和领导《干部视情节轻—重由信访工作—。联席会?。议进行约谈、通报、!挂牌督?办责令限期整改
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,第四十条《 党委和政府信访部!门发现有关机关【、单:位存在违反信访工】作规:定受理、办理信【访事项办理信访【事项推诿、敷衍、拖!延、弄虚作假或【者拒不执行信访处】。理意见等情形的应当!及时督办并提出改】进工作的建议
! 对工》。作中发现的有关政策!性问题应当及时向】本级党委和政府【报告并提出》完善政策《。的建:议
? , 对在信访工】作中推诿、敷衍、】拖延:、,弄虚作假造成严重后!果的机关、单位及其!。工作人?。员应当向有管—理权限的机关—、单位提《。出追:究责任的建议
】 对信—访部门提出》的改进工作、完【善政策、追究责任】的建议?有关机关、单—位应当书面反馈【采,纳情况
第四十】一条 党委和政府信!。访部门应《当,编制信访情》。况年度报告每年向】本级党委和》政府、上一级党委】和政府信访部—门报告年《度报告应当包括下】列内容
《
(一【)信访事项的数据】统计、信访事项涉】及领域以及被投诉较!多的机关、》单位;
【 :(二)党委和政府信!访部门转送、—交办、督办情况;】
》 (三)党委和政】府信访部门提出改进!工作、完善政策、】追究责?任建议?以及被采纳情况;
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《。 (四)其他应【当报告的《事,项
根】据巡视巡《察工作需要党委和政!府信访部门应当向】。巡视巡察机构提【。供被巡视巡》察地区?、单位领导班子及】。其,成员和下一级主要】负责人有关信访举报!。落实信访《工,。作责任制具有苗头】性、倾向性的重要】信访问?题,需要巡视巡察工作关!注的:重要信访事项—等,情况
第》四,十二条 因下列情形!之一:导致信?。访事项发生造成严重!后果的对直接—负责的主管人员和其!他直接?。责任人员依规依【纪依法严肃处—理;构成《犯罪的依法追究刑】。事责任
《
(—一)超越或者滥用】职权侵害公民、【。法人或?者其他?组织合法权》益;
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(二)应!当作为而不作为侵害!公民、法人或—者其他组织合法【权益;
— (三》)适用法律、—法,规错误或者违反法定!程序:侵害公民、法人或者!其他组织合法—权,益;
》 (四)拒不执!行,有,。权处理机关、—单位作?出的支?持信访?请求意见《。
第?四十三条 各—级党:委和政府《信访部门对收到的】信,访事:项应当登记、转送】、交办?而未按照规定登记】、转送、《交,办或者?应当履行督办职责】而未:履行的由其上级机】关责令改《正;造成严》重后果的对直接【负责:的主管人员和其他直!接责任人《员依规?依,纪依法严肃处理
!第四十四条》 负有受理信访事】项职责?的机关、单位—有,。下列情形之一—的由其上《级机关、单位—责令改正《。;造:成,严重后?果的对直接负责【。的,主管:人员和?。其他直接责任人【员依规依纪依法严】肃处理?
(【一)对收到的信访】事项不按照规定登记!;
【(二)对属于—其,职,权范围的信访事项】不予受?理,;
《 : (三?)未在规定期限内】书,面,告知信访人是否受】理信访事项
第】四十五条 对—信访事项有权处【理的机?关、:单位有下列》情形:之一:。的,由其上级机关、【单,。。位,责令改正;造成【严重后果《的对直接负》责的主管人员和其】他直:接责:任人员依规依纪依法!严肃处?理
《 (一》)推诿、敷衍—、,拖延信访事项办【理,或者未在《规,。。定期限内《办结:。。。信访事项;》
? (二)—对事实清楚》符合法律、法—。规、规?章或者其他有关【规定的?。投诉请?求未予支《持;
】(三)?对党:委和政府信访部门提!出的改进工作—、完善政策等建议】重视不?够、:落实不力导致问【题长期得不到—解决;?
》 ,(四)其他》。不履行或者不正【。确履行信访》事项处理职责的【。情形
第四—十六条 《。有关机关《、单位及其》领导干部、工—作人员?有下列?情,形之一的由其上级】机关:、,单位责?令改正;造成—严重后果的》对直接负责的主管】人员和其他直接【责,任人员依规依纪依】法严肃处《理;构成犯罪的【依法追究刑事责【任
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(一)对!。待,信访人态《。度恶劣、作风粗暴损!害党群干群关—系;
— (二)在处理】信访:事项:过程中吃拿卡要【、谋取?私利;?
(【三)对?规模性集体访、负面!舆情等处《。置,不力导致事态扩大;!
? , , (四)《对可能造成社会影响!的,重大、紧急信访事项!和信访信息隐瞒、】谎报、缓报或者【未依法?及时采?取必要措施;
】 :。 (五《)将信访《人的:检举、?揭发材?料或者有《关,情况透露《、转给被检举、揭发!的,人员或者单位;
】
: (六》)打击报复信访人;!
(七】)其他违规违纪违】法的情形
第四十!七条 信访人—违反本条例第—二十条?、第二十六》条规定的有关机关】、单位工作人员应当!对其进行劝阻、批评!。或者教育
】 信访人滋—事扰序、缠访闹访】。情节严重构成违反】治安管理行为的或】者违反集会游行示】威,相关:法律法?规的由公安机关依】法采取必要的—现,场处置措施、给【予治安管理处—罚;构成犯罪的【依法追究刑事责任
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:。 信访人—捏造歪曲事实、【诬告陷害他人—。。构成违反治安管理】行为的?依法给予治安—管理:处罚;构成犯罪的】依法追究刑》事责任
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