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第五章】 监督和追责
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第三?十八条 各级—。党委和政《府应当对《开展信访工作、落实!信访工作责任的情况!组织专项《督查
— :信访工作联》席会议及其》办公室、党》委和政府《信访部门应当—根据工作需要—。开展督查就发现的问!题向有关地方—和部:。门进:行反:。馈,重要问题向本级党】。委和政府报告
! 各级党—委和:政府:。督查部门应当—将疑难复杂信访问】题列入督查范围
!第三十?九条 各级党委【和政府应当》以依:规,依法及时就地—解决信访问题为导】向每:年,对信访工作情况进】行考核考《核结果应当在—适当范围内通—报并作为对领导班子!和有关领导干部【综合考?核,评价:的重要参考
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, 《对在信访工作中作出!突出成?绩和贡献的机—关、单位或者个人可!以按照有关规定给予!表彰和奖励
】 ?。对在信访工》作中履职不力、存】在严重问题的领【导班子和《领导干?部视情节轻重由信访!工作联席《会议进行约谈、【通报、挂《牌督办责令》限,。。期整:改
第四十—条, 党委?和政府信访部门发现!有关机关、单位存在!违反信访工作规定受!。理、办理信访事【项办理信访事项推诿!、敷衍、拖延、【弄虚作假或者拒不】执行信访处理意见】等情形的应当及【时督:办并提出改进—工作:的建议
—。 对工作中发】。现的:有关政策性问—题应当及时向本级党!委,和政府报告并—提出完善政策的建】议
对】在信访工《作中推诿、敷衍、】拖,延、弄虚作假造成严!重,后果的?机关、单位及—其工作人员应—当向有管《理权限的机》。关、单位提出追究】责任的建《议
对信!访部门提出的改进】工作、完善政策、】追究责任的建议有关!机关、单位》应当书面《反,馈采:纳,情况:
第四十一条 】党,委,。。。和,政府:信访:部,。门应当编制信—访情况年度报告每年!向本级党委和政府】、上一级党委和政】府信访部门报告【年度报告《。应当包括下》列,内容
— (一)信—访,事项的数《据,统计、?信访事项涉及领【。域以及被投》诉较:多的机关、单—位;
— :(二)党委和—政府:信访部门转送、【交办、督办情况;
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? (三)党—委和政府信访—部门提?出改进?工作、完善政策【、追究责任建议【以及被?采纳:情况;
!。。(四)其他应当【报告的事项
!。 根据巡视巡【察工作需要党委和政!府信访部门》应当:向巡视巡察机构提供!被巡视巡察地区【、单位领导班子及】其成员和下一—级主:。要负责人有关—。信访举报《落实信访《工作责任《制具有?苗头性、倾》。向性的重要信访问】题,需要巡?视巡察工作关注的】重要信访事项等【情况
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第四十二条 因】下列情形《。之一导致信访事项发!生造成严《重后果的对直接【。负责的主管人员【和其:他直接责任人—员依规依纪依法严肃!处理;?。。构成犯罪的依法追】究刑:事责任
》。 《(一)?超越或者滥用—职权侵害公民、【法人:或者其他组织合法权!益;
】(二)应当作—为而不作《为侵害公民、法人或!者其他组织合法权益!;
(】三)适用法律—、法规错误或者违】反,法,定程序?侵害公民、》法人或者其他—组织合法权益;
! : (四)》。拒不执行有权处理】机关、单位作出的】支持信访请求意见】
第四《。十三:条 各级党》委和:政府信访部》门对收到的信—访事项?应当登记《、转送、《交办而未按照—规,定,。。登记、转送、交【办或者?。应当履行督办职责】而未履?行的由其上级机关责!。令,改正;造成严重后】果的对直接负责【的主管?人员和其他》直接责任人》员依规依纪依法严】肃处理
第四十四!条 :负有受理信访事项】职责的机关、单位】有下列情《形之一的由》其上级机关、单【位责令?改正;造成严重后果!的对直接负责的【主管人?员和:其他直?接责任?人员依规依纪依【法严肃处《理,
? (一》)对收到的信访事】项不按照《规定:。。登记;
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(二)】对属于?其职权范围的信访事!项不予?受理;
【 (三)未在规定!。。期限内书《面告知信访》人,是否受理信访事项】
:第四十五条 对【信访事项有》权处理?的机关、《单位有?下列:情形之一《的,由其上级机关—、单位责令改—正;造成《严重后果《的对直接负》责的主管人员和其他!。直接责任人员依【规依纪依《法严肃处理
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: (一)推诿】、敷衍、《拖延信访事》项,办理或者未在规定】。期,限内办结信访事项】;
? , (二)对事】实清楚符合法律、】法规、规章》或者其他有关—规定的投诉请求未】予支持;
— (三)对党!委和政府信》。访部门提出的改进】工作、完善政策【等建议重视》不够:、落:实不力导致问—题长期得《不到解决;
! , (四)其他不履行!或者不正确履行信访!事项处?。理职责的情形
】第四十六条 有关机!。关、单位及其领导】干,部、工作《人员有下列》情形之?一的:由其上级《机,关、单位责令改正;!造成严重后果的【对直接负责的主管】人员和其他直接责任!人员依规依纪依【法严肃处理;构【成犯罪?。的,依法追究《刑事责任
】 (一)》对待信?访,人态度?恶劣、作《风粗暴?损,害党群干群关系;
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(二)在!处理信?访事项过程中吃拿】卡要、谋取私利;】。
》 (三)对》。规模性集《体访、负面》舆情等处置不力导致!事态扩大;
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》(四:)对可?能造成?社会影响的》重大、紧急信访事】项和信访信》息,隐瞒、谎《报、缓报或》者未依法及时采取必!要,措施;
》 (五)将信!访人的?检举、揭发材料【或者有关情况—透露、转给被检举】。、揭:发的:人员:或者单位;》
(【六,)打击报复信访人】;
(】七)其?他违:规违纪违法的情【形
第四十七条 !信访人违《反本:条例第二十条、【第二:十六条?规定的有关机关、单!位工作人员应当对】其进行劝阻、批评】或者教育
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信访【人滋事扰序、缠访闹!访情节严重》构成违?反治安管《理行为的或者—违反集?。会游:行示威相关法律法】规的由?公安机关依法—采取必要的》现场处置措施、【给予治安《管理处?罚;构成犯罪—的依法追究刑—事责:任
—。 信:访人捏造歪曲事实、!诬告陷害他人构【成违反治安管—理行为的《依法给予治安管理处!罚;构成犯罪的【依法追究刑事—。责任
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