第五】章 监督和追责
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第三十八条 各!级党委和政府应当对!开展信访工作—、落实?信访工作责任—的情况组织专项督查!
信访】工作联席会议及其】办公室、党委和【政府信访部门应当根!据工作需要开展【督,查,就发现的问题向【有关地方和》部门进行《。反,馈重:要问题向本级党委和!。政府报告《
各级】党委和政府督查【部,门应当将疑难复【。杂信访?问题列入督查范围
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第三十《九条 各级》党委和政府应当以】依,规依法及时就地解】。决信访问题为—导,向每年对《。信访工作情况进【行考核考核》结果应当在》适当范?。围内通报《并作为对领导班子和!有关领?导干部综合考核【评价:的,重要参?考
? 对在信【访工作中作出突出成!绩和贡献的机关、单!位或者个人》可,以按照有关规定给】予表:彰和奖励
】 对在信访工作中!履职不力《、存在严重问题的】领导:班子和?领导干部视情节轻重!由信访工作联席会议!进行约?谈、通报、挂牌【督办责令限期整改】
第?四十条 党委—和,政府信访部》门发现有《关机关、单》位,存在违反信访工【作规定?受,理、办?理信访?事,项办理信访事项推】。诿、:。敷衍:、拖延、弄虚作假】或者拒不执》行信访处理》意见:等情:形,的应当及时督办并】。提出改进工作—。的建议
【 对工《。。作中发现的有关政策!性问题应《当及时向本级党委】和政府报告并提【出完:善政:策的建议《
《 对?在信访?工作中推诿》。、敷衍、《拖延、弄虚作—假造成?。严重:。后果的机关、单位】及其工作人员应【当向有管《理权:限的机?。关、单位《提出追究责任的建议!
—对信访?部门提出的改进工】作,。、完善政策、追究】责,任的建?议有关?机关、单位应—当书面反馈采纳情况!
第?。四十一条 党委和】政府信访部门应【当编制?信,访,情况年度报告—每,年向本级党委和【政府:、上一级党委和【政府信访部门—报告年度报告应当】包括下列内容—
》 (:一)信访事》项的数据统计、【信,访事项涉及领域【以及被?投诉:较多的机关、—单,位;
— :(二)?党委和政府信访【部门转送、交办、】督,办情:况;
—。 (三)党委和】。。。。政,府,信访部?门提:出改:进工作?、完善政策》、,追究责?任建议?以及:被采纳情况;
! (四)其【他应当报告的—事项
》 ,。 根据巡视巡【察,工作需要党》委和政府信访部【门应当向巡视巡察】机构提供被巡视巡】察地区、单位领导班!子及:其成员和下一—级主要负责人有关信!访,举报落实信访—工作责任制具有苗头!性、倾向性》的重要信《访问:题需要巡视》巡察工作关》注的重要信访事项等!情况
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第四十二条 因下!列情:形之一导致信—访事项发《生造成严重后果的对!直接负责的主管人员!和其他直《接责任人员依规依纪!依法严?肃处理;构成—。犯罪的依法追究刑】事责任
】 (:一)超越或者滥用职!权侵害公《民、:法人或?者其:他组织合《法权益;
! (二)应当—作为而?不作为?侵害公民、》法人或?者其他组织合法权】益;
【 (三)适用—法律:。、法规错误》或者违反法定程序】侵害公民、法人或者!其他组织合法权益】;
(四!)拒不执行有权处理!机关、?单位作出的支持信】访请求意见
第四!十三条 《各级:党委:和政府?。信访部门对收到的】。信访:事项应当登》记、转送、交办【而未:按照:规定登记、转—送、交办或者应当履!。行督办?职责而未履行的由】其上:级机关责令改正;造!成严重后果》。的对直接负责—的主:管,人员和其他直—接责任人员》。依规依纪依法严肃处!理
第《四十四条 负有受理!信访事项职》责的机关、单位有下!列情形之《一的由?其上级机关、单位责!令改正;造成—严重后果《。的对直?接负责的主管—人员和?其他直接责》任人:员依规依纪依法严肃!处理
(!一)对收到的信【访事项不按照规定】登记;
】 (二)对属于其】职权范围《。的信访事项不予【受理;?
: (三)未】在规定期限内书【。。面告知信访人—是否受理信》访事项
第四【十,五条 对信访事项】有权处理的》机关:、单:位有下列情形之一】的由其?。上级机?关、单位责令改正;!造成严重后果的【对直接负责的主管人!员和:其他:直接责任人》员依规依《纪依法?严,肃处理
!(一)推诿、—敷,。。衍、拖延信访事项办!理或者未在规定期】限内办结信》访,事项;
》 , (二)—对事实?清楚符合《法律、法规、规【章或者其他有关规定!的,投诉请求未予支【持;
— (三)对—党委和政府信访【部门提出的改进工】作、完善政》策等建议重视不够】、落实不《力导致问题》长期:得不到解决;
【
,。 ? (四?)其他不履行—或者不正确履行信】访事项处理职—责的情形
第四】十六条 有关—。机关、单位及其【领导干部、工—作人员有《下列情形之一—的由其上级机—关、单位责令改正】;造成严重后果的】对直接负责的主【管人员和其》他直接?责,任人员?。依规依纪依法严【肃处理;构成犯罪】的依法追究刑事【责任
《。 , ?(一)对待信—访人态度《恶劣、作风粗—。暴损害党《群,干群:关系;
】。 (二)在》处理信访事项过【程中吃拿卡要、谋取!私利;?。
(三)!对规模性集体访、负!面,。舆,情等处置不力导【。致事态扩大;
【
(四)对!可能造成社会影响的!重大、紧急信—访事项和信访信【息隐瞒、谎报、缓报!或者未依法》及时采取《必要措施;
】 (《五)将信访》人的检举、揭发【材料或?者有关情《况透露?、转给被检举、揭发!的人员或《者,单位;
》 (》。六)打击报复—。信访人;
》
:。 (七)其他违!规违纪违法的情形】
第四十七条 】信访人违反》本条例?第二十条、第二十六!条规定的《有关机?关、单位工作人员】应当对其进》行劝阻、批评—或者教?育
— 信:访人滋事扰序—、缠访?闹访:情,节严:重,构成违反治安管理行!为的或者违反—集会游行示威—。相关法律法规—的由公安机关依法】采取必要的现—场,处置措施、给予治安!管,理处罚;构成犯罪的!依法追究《刑事责任《
信【访人捏造歪曲事实、!诬告陷害他人构【成违反治安》管理:。行为的依法给—予治安?。管理处罚;构—成犯罪的依法追【究刑事?责,任
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