—第三章 工作程序
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第十五《条 赔?偿权:利人应当建立—线索筛查和移送【机制
赔!偿权利?人指定的部门或【机构应当根据本地】区实施方案规—定,的任务分《工重:点通过以下渠道【定期组织筛查—。。发现生态环境损【害赔偿案件线索
! ? (:一)中?。央,和省级生态环境【保护:督察发现《的案件线索;
【
? (二)突发生态!环境事件;
【 (》三)资源与环境行】政处罚案件;
【
(—四):涉嫌构成《破,。坏环境资《源,保护犯罪的案件;】
: (五)在】生态保护红》线等禁止开发区域、!国家:和省级国《土空间规划》中确定的重点生【态功能区发生的环境!。污染、生态破坏【事件;
— (六)日常监!。管、:执,法巡查、各项资源与!环境专项行》动发现的案》件线索;
— ? (七)信访投诉、!举报和媒体曝光涉及!的案件线索;—
》 (八)上》级,机关交办《的案件线索;—
(九)!检察机关移送—的案件线索》;,
? , :(十)赔偿权—利人确定的其他【线索渠道
第十六!条 在全国有重大影!响或:者生态环境损—害范围在省域内跨市!地的案件由省—级政府管辖;省【域内:其他案件管辖由【省级政府确》定
生态!环境损?害范:围跨省域的》由损害地相关省级政!府共同管辖》相关省级政》府应加?强沟通联系协商开】展赔偿工作
第】十七条? 赔偿权利人及【其指定?。的,。部门或机《构在:发现或者接》到生态环境》损害赔偿案件线索后!。应当在三《十,日内就是否》造成生态环境—损害进?行初步核查对—已造成生态环境损害!的应当?及时立案启动索赔】程序
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第十八条 经【核查存在以》下情形之《一的:赔偿权利人及其【。指定的部门或—机构可以不》启动索赔程序
】 (一)【赔偿义?务人已经履行赔【偿义务的《;
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》(,二)人民法》院已就同一生态环境!损害:形成生效裁》判文书赔偿权—利,人的索赔请》求已被得到支持的】诉讼请求所全部涵】。。盖的;?
: (三)环】境污染?或者生态破》坏行为造成的生态环!。。境损害显著轻微【且不需要赔》偿的;
】 (:四)承?担赔偿义务》的法人终止、非法人!组织解散或者自【然,人死亡且无财产【可供执行的;
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(五【)赔:。偿,义,务人依法持证排污符!。合国:家规定的;
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》。(六)其他可—以不启动《索赔程序的情—形
赔偿!权利人?及其指?。定的部?门或机构在启动【索赔程序后发现【存在以上《情形:之一的可以终止索】赔程序
》第十九条 生—态环境损害索赔【启动后赔偿权利人及!。其指定的部门或【机构应当《及时进?行,损,害调查?调查应当围绕生【态环:。境损害是否存—在、受损《范围、受损》程度、是否有—相对明?确的赔偿《义务人等问题开【展调查结束应当形成!调查结论《并提出启动》索赔磋?商或:者终止索赔》程序的意见
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公安【机关在办理涉嫌破坏!环境资源保护犯罪案!件时:。为查:明生态环境损—害程度和损》害事:实,委托:相关机构或者专家出!具,的鉴定意见、—鉴定评估《报告、?专家意?见等:。可以用?于生态环《境损害调查
第二!十条:。。 调查期间赔偿【。权利人及其》指定:的,部门或机构》可以根据相关规【定,委托符合条件的环】境损害司法》鉴,定,。机构或者生态环【。境、自然《。资源:、住房?和城乡建《设、水利《、农:业,农村、林《业,和草:原,等国:务院:相,关主管部门推荐的】机构出具鉴定意【见或者鉴定评估报】告也:可以:与,。赔偿义?。务人协商共》同委托上述》机构出具鉴定意【见或者?。鉴定评?估,报告:
《 对损害事实简单!、责任认定无争议】、损害?较小的案件可以【采用委托专家评估】的方式出具专—家意见;也可—以根据与《案件相关的法律文书!、,。监测报告等资料综】合作出认《定专家可《以从市地级及以上】政府及其部门—、人民法院、检【察机关成《立的:相关领域专家库或】者专家委《员会中选取鉴定机构!和专家应《当对其出具的鉴【定,意见、鉴定评估【报告、专家意见等】负责
第二—十一条 赔偿权利人!及,其,指定的部门或机构应!当在合理期限内制作!生态环境损害—索赔:磋商告?知书并送达赔偿义】务,人
赔】偿,义务人收到》磋商告知书后在【答复:期限内表示同意磋】商的:赔,偿,。权利人及其指定的】部门或机构应当【及时:召开磋商会议
第!二十二条 赔偿权】利人及其《。。指定的部《门或机构应当—就修复方案》、,修复启动时间和期】限、赔偿的责任承担!方式和期限》等具体问题与赔偿】义务人进行磋商磋商!。依据鉴定意见、鉴】定评估报告或者【专家:意见开展防》止久磋不决
【 磋》商过程中应当—充,分考:虑修复方案可—行性和科学性—、成本效益》优化、赔《偿义务人赔偿能力、!社会第三方》治理可行性等因【素磋商过程应当依】法公:开透明
第二十】三条: ,经磋商达成》一致意见的赔—偿,权利人及其指定的部!门或:机构应当与赔—偿义务人签署—生态环?境损害赔偿协—议
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第二十《四条 赔偿权利人及!其,指定:的部门?或机构和赔偿义务】人可以?就赔偿协议向有管辖!权的人民法院—申请:司法确认
【 , 对?生效判决《和经司法确认的赔偿!协,议赔偿义务》人不履行或》。不,完全:。履行的赔偿权利【人及其指定的部门或!机构可?以,。向人民法院申—请强制执行》
第二十五条 对!未经司法确认的赔偿!协议赔偿义务人【不履行或者不—完全履?行的:赔偿权利人及—其指定?的部门或机构—可,以向人民法院提起诉!讼
第《二十六?条, 磋商未达成一致的!赔偿权?利人及?其指:定的部门或机构【应当及时向人民法院!。。提,起诉:讼
第《。二十七条《 ,赔,偿权利人及其指定的!部门:或机构应当组织对】受损生态环境修【复的效?果进行评估确保【生态环?境得到及时有效修复!
》。 ,修复效?果未达到赔偿协议】或者生效判决规定修!复目标?的,赔偿权利人及其【指定的部门或机构】应当要求赔偿义务】人继续开展修复直】至达到赔偿》协议或者生效判决的!要求
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