—第一章 总》则
》第一条 为规范【生态环境损害赔偿】工作推?进生态文明建设【建,设美丽中国》根据生态环境损害赔!偿制度改革》方案和中华人民共】和,国民法典、中—。华人民?共和:国环境保《护法等法律法规的】。。要求制定本》规定
第二条 】以习近平新时代中】国特色社会主义思想!为指导全面》贯彻党的《十九大和十九届历】次全会精神深入贯彻!习近平生态文明思】想坚持?。党,的全面?领导坚持以人民为中!心的发?展思想坚持依法【。。治国、依法行政以构!建责:任明确?、途径畅通、—技术规范、保障有力!、赔偿?到位、修复有效【的,生态环境《损害:赔偿制度为目—标持:续改善环境质量维护!国家生态安全—不断满?足人民群众日—。益增长的美好生【活需要建设人—与自然和谐共生【的美丽?中国
第三条 生!态环境损害赔偿工作!坚持:依法推进、鼓—励创新环境有—价、损害《担责主动磋商、【司法保障信息共【享、公众监督的【原则
第四—条 本规定》所称:生态环?境损害是指因污染环!境、破坏生态造成】大气、地表水—、地下水、土壤、森!林等环境要素和植物!、动物、微》生,物等生?物要素的不利改变以!及上述要素》构成:的生态系统功—能退化?
《 违反国家规定】造成生态环境损【害的按照生态环境损!害赔偿制度改—。革方案?和本规定要求依【法追究生态环境损害!赔偿:。。责任
?
以下情形!。不适用?本规定
— (一》。。)涉及人身伤—害、个人和集—体财产损《失要求赔偿的适用中!华,人民共和国民法【典,等法律有关》侵权责任的规定;
!
(二)涉!及海洋生《。态环境损害赔偿的适!用海:洋环境保护法等法律!及相关规定
第五!条 生态环境损害赔!偿范围包括
】。 (《一)生态环境受到】损害至修复完—成期间服务功能丧失!导致的损失;—
》 (二)生态环境】功能永久性》损害造成的》损,失;
(!三)生?态环境损害调查、鉴!定,评估等费用;—
(【四)清除污染、修】复生态?环境费用;
【 (五)防】止损害的发生和扩】大所支出的合理费用!
第六条 国【务院授权的省级【。、市地级政府(包】。。括,。。直辖市?所辖的区县级政府】下同)作为》本行政区域内—生,态环境损害赔偿权利!人赔偿权利人可【以根据有关职责分】工指定?有关:部,门或机构负责—具体工?作
第七条 赔偿!权利人及其》指定的部《门或机构开展以下工!作
? 《(,一)定期组织—筛,查案件线索及时启动!案,件办理程序》;,
(二】)委托鉴定评估开】展索赔磋商和作【为原告提起》诉讼;
】 (三)《引导赔偿义》。务人自行或委—托社会第《三方机构《修复受损生》态环境或者》根据国家有关规【。定组织开《展修复或《替代修复;》
(【四)组?织对生?态环境修复效果【进行评估《;
《 , (五)其他【相关工作
—第八条 违反国家】规定造成《生,态环境损害的单位】或者个人《。应当按照国家规定的!。要求和范围承担生态!。环境损害赔偿责任】做到应赔《尽赔民事法律—。和资源?环境保?护,等法律有相关免除或!者减轻?生态环境损害赔偿】责任规定的按—相,应,规定执行
【 ?赔偿义务《人应:当依法积极配合【生,态环境?损害赔?偿调查、《鉴,定评估等工作参与】索赔磋商实施—修复全面履》行赔偿义《务
第九条—。 赔偿权《利人及其指》定的部门或机—。构有权请《求赔偿义务》人,。在合:。理期限?内承担?生态环境《损害赔偿责任
【
生态环】境损害可以修复的应!当修复至生态环【境受损?前的基线《水平或者《。生态环境风险可【接,受水平赔偿义务人根!据赔偿协议》或者生效判决要【求自行或《者委托?开展修复的应当依】法赔偿生《态环境受到损害【至修复完成期间服务!功能丧失导》致的损失和生态环境!损害赔偿范围内的】相关:费用
生!。态环境损害无—法修:复的:赔偿义?。务人应当依法赔【偿相关损失和生【。态环境损害赔偿范】围内的相关费用【或者:在符合有关生态环】境修复法规政策和】规划:。的,前提下开展替代修复!实现生态环境及【其服务?功能等量恢复
【
第十条《 赔偿义务人—因,同一生态环境损害】行为:需要承担行政责【任或:者刑事责《任的不影响其依法】承担生态环》境损害赔偿责任赔】偿义务人的》财产不足以同时承担!生态环境损害赔【偿责任和缴纳—罚,款、:罚金时优先用—于承担生态环境【损害赔偿《责任:
》 各地可根据案件实!际情况统筹考—。虑社会稳定、群众利!益根据赔偿义—务人主观过》错、经营状况等因素!分类处?置探索分期赔付等多!样,化责任承担方式
! : 有关国》。。家机关?应,当依:法履行职《责不得?以,罚代赔?也不得以赔代罚
!第十一条 赔—偿义务人积极履行生!。态环境损害》赔偿责任的相关行】政机关和司法机关】依法将?其作为从轻、减轻或!者免予处理的情节】
《 对生效判决和经!司法确认的赔偿【协议赔偿《义务人不履行或【者不:完,全履行义务的依【法列入失《信被执行《人名单
第—十二条 对公—民、法人和其—他组织举报要求【提,起生态环境损—害,赔偿的赔偿权利人】及其指定《的部门或机》构应当及时研究处理!和答复
》