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第一章— 总则
第一!条 为规范生—态环境损害赔偿工】作推进生《态文明建《设建设美丽中—国根据生态环境【损害赔偿制度改革方!案和中华人民—共和国民法典、【。中华人民共和—国环境保护法等【法律法规的要求【制,定,本规定
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第:二条 以习近平【新时代中国特色社】会主义思想为指导全!。面贯彻党的》十,九大和十九》届历:次全会精神深入贯】彻习近平生》态文明思想》坚持党?的全面领导坚持【以人民?为,中心的发展思想坚】持依法治《国、依法《行政以?构建责任《明确、?途径畅?通、技术《规范、保障有—力,、赔偿到位、修【复有效?的生:态环境损害赔—偿制度为目标—持续改?善环境质量维—护国家生态安全不】断满足?人民:群众日益增》长的美好生活—需要建设人与自然】和,谐共生的美丽—中国
第三条 生!态环:境损害赔偿工作【坚持:依法推进《、鼓:。励创新环境有价【、损害担《责主动磋商、司法】保障信?息共享、公众监【督的原则
第【四条 本规定所称生!态环境损害是指因】污染环?境、破?坏生态?造成大气、地表水、!地下水、土壤、【森林等环境要素和】植物、?动物、微生物—等,生,物要素的不利改变以!及上述要素》构成的?。生态系统功能—退化:
》 违反?国家规定造成—生态环境损》害,的按照生态环—境损:害赔:偿制度改革方案和】本规定要求依法【追究生态环境—损害赔偿责任
【
以下【情形不?适用本规定
—
(一)】涉及人身伤害、个】人和集体《财产损失要求赔偿】的适:用中华?人民共和国民法典等!法律有关《侵权责任的规定;】
》 (二)涉及—海洋生态环》。境损害赔《偿的适用海洋环【境保护法等法—律及相关规定—
第五条 生【态环境损害赔—偿范围包括
【 《(,一)生态《环境受到损害至【修复完成期间服【。务,。功能丧失导致的损失!;,
》 (二)生态环境】功能永久性损害造】成的损失;》。
(【三)生态环境损害】调查:、鉴定评《估等费用;
】 (四)—清除污染、修复生态!环境费用;
【 (五)防止!损害的发生》。和扩:大所支出的合理【费,。用
第六条 国务!。院,授权的省级》、市:地级政府(包括【直辖市?所辖的区县级政【府,下,同):作为本行政区域内】生态环境《损害赔偿权利—。人赔偿权利人可【以根据有关职责【分工指定《有关部门《或机构负责具体工作!
第七条 赔偿】权利人及《其指定?的部门或机构开展】以,下工作
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? (一)》定,期组织筛查案—件线索及时启动案】件办理程《序;
(!二)委托鉴定评估】开展:索赔磋商《和作为原告提起【诉讼:;
? : (?。。三):引导赔偿义务—人自行或委托社【会第三方《机,构修复受损生态环】境或者根据国家【有关规?定组织开展修复【或替:代,修复:;
《 (四)组【织对生?态环境?修复效果进行评【估;
《 (五)其】他相关工作》
第八《条 违?反国家规定造成【生态环境损害的单】位或者个人》应当按照《国家规定的》。要求和范《围,承担:生态环境损害—赔偿责任做到应【赔尽赔?。民,事法律?。和资:源环境保护等—法律有相《关免除?。或者:减轻生态环境损害】赔偿责任规定—的按相应规定执【行
【赔偿义?务人应当依法积极】配合生态环》境损害赔偿调查【、鉴定评《估等工作《参与索赔磋》商实施修复全面履行!赔偿义务
第九】条 赔偿权利人及其!指定的部门或机构有!权请求赔偿义—务人:在合理期限内—承担生态环境损害】赔偿责任
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生态环境!损害可以修》复的应当《修,复至生态环境—受,。损前的基线水平【或者:生态:环,境,风险:可接受水平》。赔偿义务人根据赔】偿协议或者生—效判决要求自行或】者委托开展修—复的应当依法—赔偿生态环》境受到损《害,至修:复完成期间服务【功,能丧失?导致的损《。失和生态环》境损害?赔偿范围内的相【关费用
》 生》态环:境损害?无,法修复的赔偿—。义务:人应当依法赔偿相】关损失和生态环境】损害赔偿范》围内:的相关?费用或者《在符合有关生—态环:境修复法规政策和规!。。划的前提《。下,开展替代修复实现生!态环境及其》服务功?能等:量恢复?
第十条》 赔偿义务人因同】一生态环境》损害行为需要—承担行政责任或【者刑事责任的不影】响其依法《承担生态环境—损害赔偿责任赔【偿义务?人的财产不足—以同时承担生态【环境损害赔偿责任和!缴纳罚款、罚金【时优先用《于承担生态环境【损害赔偿责任
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各地可根!据案件实际情况统】筹考虑社会稳定、群!众利益?根据赔偿《。义务人主《。观过错、《经营状况等因素分类!处置探索分期赔【付等多?样化责任承》担方式
【 有关国家机关应!当依法履行职责不】得以罚?代赔也不《得以赔代《罚
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第:十一条 赔偿义【务人积极《履行生态环境损害赔!偿责任的相关行政】机关和司法机关依法!将其作为从轻、减】轻或:者免:。予处理的情节—
》 对生?效判:决和经司法》确认的赔偿》协议赔?偿义务人不履行或者!不,完全履行义务的【依,法列入失信被—执行:人名单
第十二条! 对公民、法—人和:其他:组织举报要求—提起生态环境损【害赔偿的赔偿权利】人及其指定的—部门或?。机构应当及》时研究处《理和:答复
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