第【一章: 总则
第一!条 为规《范生态环境损—害赔偿工作推进【生态文明建设建【设美丽中国根据【生,态环境损《害赔偿制度改—革方案和中》华人民共和国民法典!、中华人《民共:。和国环境保护—法等:。法律法?规的要求制》定本规定
》。
第二条《 以习?近平新时《代中国特色社会主】义思想?为指导?全面贯彻党的十九】。大和十九届》历次全会精神深【入贯彻习近平—生态文明思想坚持】党的全面领》导坚持以人民为【中心的发展思—想,坚持依法治》国、依法行政—以构建责任明—确、途径畅通、技术!规范、保障有—力,、赔偿到位、修【复有效的生态环境】。损,害赔偿制《度为目?标持续改善》环境:质量维护国家生态安!全不断满足人民群众!日,益增:长的美好生》。活,需要建设人与自然和!谐共生?的美丽?中国
?
第三条《。 生态环境损害赔】偿工:作坚持依法》推进、鼓励创新【环境有?价、损害担责主动磋!商,、司法保《障信息共享、—公众监督的原则
!第四条 本规—定所称?生态:环境损害是指—因污染环境、—破坏生态造成大气】、,地表水、地下水、土!壤、森林等》环境要素和》植物、?动物、微生物等【生物要素的不利【改变以及上述要【素构:成,的生态系统》功能退化
! 违反国家规—定造成?生态:环境损害的》按照:。生态环境损害赔偿】制度改革方》案和本规《定要求依《法,追究生?态环境?损害赔偿责任
】 :。 以下《情形不适用本规定】
? (《一)涉及人》身,伤,害、个人《和集体财产损失【要求赔偿的适用中华!人民共和国民法【。典等法律有》关侵权责任的规定】;
《 , (二《),涉及海洋生态环【境损害?赔偿的适用海洋【。。环,境保护法等法律【。及相关?规定
第五条【 生态环境损害赔】偿范:围,包括
《 《(一)生态环境【受到:损害至修《复完成期间服务【。功能丧失《导致的损失》;,
(【二)生态环境功能】永久性?损害造?成的损失;
】。 (三》)生态环境损害调查!、鉴定评估等费用;!
(四】)清:。除污染、修复生态环!境费用?;
? (五)【防止:损害的发生和扩【大所支出的》合理费用
第【六条 ?国务院授权》的省级、市》地级政府(包括直】辖市:所辖的区县》级政府下同)作为】本行政区域内—。生态环境《损害赔?偿权利人赔偿—权利:人,可以根据有关职责分!工指:定有关部门或机【构负责具体工作【
第七条 赔偿权!。利人及其指定的部】门或机构开展以下】工作
(!一)定?期组织筛查案件线】索及时启《动案件办理》程序;
《
(二)】委托鉴定评估—开展索赔磋》商和作?为原告提起诉讼;
!
(三【)引导赔偿义务人】自,行或委?托社会第三》。方机:构修:复受损生态环境或者!根据国家有关规定组!织开展修《复或替代修》复;
— (四)组织【对生态环境修复【效果进?行,。评估;
《
(五【)其他相《关工作
第八条 !违反国家规》定造成生态环—境,损害的单位或者个人!应当按照国家规定】。的要求?和范围承担生态【环境损?害赔偿责任做到应赔!尽赔民事法律和资源!环境保护等法律【有相关免除》或者减?轻生态环境损害【赔偿责任规定的按相!应,规定执行
【 赔偿义—务人应当依法积极】配合生态环境损害】赔偿调查、鉴定评估!等工作参《与索赔磋商实施修】复全:面履行赔偿义务【
第九条 赔偿】。权利人及其指定【的部门或机构—。有权请求赔》偿义务人《在合理期限内承【担生:态环境损害》赔,偿责任
》 : , 生态环境损害可】以,修复的应当》修复至生态》环境受损前》的基线水平或者生】态,环境风?险可接受水平—赔,偿义务人根据赔偿协!议或者生效判决【要,求自行或者委—。托开展修复的—应当:依法赔?偿生态环境受到【。损害:至修复?完成期间服务功能丧!失导致的损失和【生态环境损害赔偿】范围内的《相关:费用
【 ,生态:环境损害无法修复】的赔偿义务》人应当依《法赔偿相关》。损失和生态环境【损害赔?偿范围内的相关费】用或:者在符?合有关生态》环境修复《法规政?策和规划的前—提下开展替代—修复:实现生态《环境及其服务功能】等量恢复
第【十条 赔偿义—务人:因同一生态环境【损害行为需要承担】行,政责任或者刑事责任!的不影响《其依:法承担生态环境损】害赔偿责任赔偿【义,务人的财产》不足以同《时承:担生态环《境损害?赔偿责?任和:缴纳罚款、罚—金时优先用于—承担生?态环:境损害赔《。偿责任
《
》各地可根据案件【实际情况统筹考虑社!会稳定?。、群众利益根—据赔偿义务人主观过!错、经营《。状况等因《素分类处置探索分期!。赔付等多样化责【任承担?方式
》 有关》国家机关应》当依法履行》职,责,不得以罚代赔也【不,得以:赔代罚
第十一条! 赔偿?义务人?。积极履行生态环境】损害:赔偿责?任的相?关行政机关和司【法机关依法将—其作为?从轻、减轻》或者:免予处理《的情节
】 对生效判决和经】司,法,确,认的赔?偿协议赔偿义务【人不履行《或者:不完全履行义—务的依法列入失信被!。。执行人名单
第】十二条 对公民【、法人?和其他组织举报要求!提起生态环境—损害赔偿《的赔偿权《。。利人及其指定—的部门或机》。构应:当及时研究处理【和,答复:
: