第【一章 总则》
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第一条《。 为:规范:生态环境损》害,赔偿工作《推进生态文明建设建!设美丽中《国根:据生:。态环境损害赔偿制】度改革方案和中华】人民共和国民—法典、中华人民共和!国环境?保,护法等法《律,法规的要《求制定本规定
】第二条 以》习近平新时代—中国特色社会—主义思想《为指导全面贯彻党】的,十,九大和?十九届历次全会【精神深入贯》彻,习近平?生态文明思想坚持】党的全面领导坚【持以人民为》中心的发展思想坚持!依法治国、依法行政!以,构建:责任明确、途径【畅通:、技术规范、保【。障有力、赔偿—到位、修复有效的生!态环境损害赔偿制度!为目:标持续?改善环境质》量维护国家》生,。态安全不断满足人】民群众日益增—长的美好《生活需要建设—人与自然和》谐,共生:的美:丽中国
第三条】。 生态环《境损害赔偿工作【坚持依法推进、鼓】励创新环境》有价、损害担责主动!磋商、司法保障信息!共享、?公众监?督的:原则:
第四条 本规】定所称生态环境【损害是指因污—染环境、破坏生态】造成大气、》。地表水、地》下水、土壤、森林等!环境要素和植物、动!物、微生物等生【物要素的不利改变】以及:上述要素《构,成的生态系》统功:能退:化
违反!国家规?定造成生态环境损】害的按照生态环境】。损害赔偿制度改革】方,案和:本规定?要求依法追究生【态环境损《害赔偿责任
! 以?。下,情形不?适用本规定
】 ,。。 (一)》涉,及人身伤害》、个人和集》体财产?损失要?求,赔,偿的:适用中?华人民共和国民【法典等法律有关侵权!责任的规定;—
—(二)?涉及海洋生态环境损!害赔偿的《适用海?洋环境保护法等法】律及相关规定
第!五条 生《态环境损害赔—偿,范围:包,括
(一!)生态环境受—到损害至修复—完成期间服务—功能丧失导致的损】失;
— (二)生态环境!功能永久《性损:害造成的损失—;
(】三)生态环境损【害调:查、鉴定评》估等费用;
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(—四)清除污染、修复!生态环境费用;
!。。 《(五:)防止损害的—发生和扩大所—支,出的合理费用
第!六条 国《务院授?权,的省级、市》地级政府(包括直辖!市所辖的区县级政府!下同)?作为本行《政区域?内生态环境损—害赔偿权利》人赔偿权利》人可以?根据有关职责分【工指定有关部门【或机构负《责具体工《。作
第七》条 :赔,偿权利人及其指定】的,部门:或机构开展》以下工作
【 , :(一)定期组—织筛查案件线—。索及时启动案件办理!程序;
》 (二)委托!鉴,定评估开展索—赔磋商?和作为原告提起【诉讼;
【 (三)引导赔】偿义务人《自行或委托社会第】三,方机构修复受损生态!。环境或者《根据国家有》关规定?组织:开展修复或替代修复!;
(】四)组织对生—态,环境修复效果进行评!估;
【 (五)其他—相,关工作
第八条】。 ,违反国家规定造成】生,态环境损害的单【位或者个人应当【按照国家规定—的要求和范》围承担生态环境损害!赔偿责任《做到应赔尽》赔,民,事法律和资源环【境保:护等法律有相—关免除或者减轻【生态环?境损害赔偿责—任,规定:。的,按相应规定执行【
赔偿义!务人应当依法积【极配合生态环境损】害赔偿调《查、鉴定评估等工】作参与索赔》磋,商实施修复》全面履行《赔偿义务《
第九条 —赔偿权利人》。及其指?。定的部门《或机构?有权请求《赔偿义务《人,在合理期限内承【担,生态环境损害赔【。偿责任?
《 , 生态环《境损害可以修复的应!。当修复至生态—环境受损前的基线水!。。平,。或者生态环境风险可!接受:水平赔偿义务人【根据赔偿《协议:或者生效判决要求自!行或者委托开—展修复的应当依【。法赔偿生态环境【受到损害至修—复完成期《间服:务,功能丧失导致的损】失和生态环境损【害赔偿范围》内的相关费用
! 生态环境损害!无法修复的赔偿义】务人应当依法赔偿相!关损失和生态环【。境损害赔《偿范围?内的相关费用或【者在符合有》关生态环《境修复法规政策【和规划的前提下【开展替代修》复实现生态环境及其!服,。务功能等量》。恢复
第十条【。 赔偿义务人因同一!生态环境损害行为】需要承担行》。政责任或者刑事责任!的不影响其依—法承担生态环境【损害赔偿责任赔【偿,义务人的财产不足】以同:时承担生态环境损害!赔偿责?。。任和缴?。纳罚:款,、罚:。金时优先《用于承担《生,态环境损害赔偿责任!
? , 各地可根据【案件:实际:情况统筹考虑—社会稳定、群众【利益根据赔偿义务人!主观过错、》。经,营状:况等因素分类处置】探索分期赔付等【多样化责《任承担方式
【 有关—国家机关应》当依法履行职责【不得:以罚代赔也不得以】赔代罚?
第十《一条 赔偿义务人】积极履行生态环境】损害赔偿责任的相关!行政:机关和司法机关依法!将其作为《从轻、减轻或者免予!处理的情《节
? ?。 对生效判决—和经司法《确认的赔偿协议赔偿!义务人不《履行或者不完全履行!义,务的依法《列入失信被执行人名!单
第十二条 】。对公民、法人和其他!。组织:举报要求《提起生态环境—损害赔偿的》赔偿权?利人及其指定的部】门或机构应当及【时研究处理和答复
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