第【。一章 总则 — ， 第一条　为规范！生态：。环境损害赔》偿工作推进》。生态文明建设建设】美丽中国《根据生态环》境损害赔偿制度【改革：方案和中华人民【共和国民法典、【中华人？民共和？国环境保护法—等法律法规的—要求制定《本，规定 《第二条　《。以习近平《新时代中国特—。色社会主义》思想为指导全面贯】彻党：的十九大《和十九届《历次全会精神深入】贯彻习近平生态文】明思想坚持党—的全：面领导坚持》。以人民为中》。。心的发展思》想坚持依法》治国、依法》行政：以构建责任明确、】途径：畅通、？技术规范、保—障有力、赔》偿到位、《修复有效的》生态环？境损：害赔偿制度为目标】持，续改善环境质—量维护国家生态安】全不断满足人民群】众日益？增长的美《。好生：活需要建设》。。人与自然和谐共生】的美丽？中，国 第《三条　生态环境【损害赔？偿，工作坚持依法—推进、鼓《励创新环境》有价、损害担责主动！磋商、司法保障信】息共享、公众监督】的原则 》第四条　《本规定所称生态【环境损害是指因污染！环境：、破坏生态造成大】气、地表水、地下】水，、土壤、森林—等环境要素和植物、！动物、微《生物等生物》要素的不利改变【以，及，上述要素构成—的生态系统功能退化！  ？   违反国家规定！造成生态环》境损：。害的按照生态环境】损害：赔，偿制度改革方案【。和本规定《要求依法追究生【态环境损害赔偿责】任 ？  ：  以下情形不适】用本规定    ！ （：一）涉及人身伤害】、个人和集体—财，产损失要求赔偿的适！用中华人民共和【国，民法典等法律有关】侵权：责任的？规定；  —   （二）涉及海！。洋，生态环境损害赔偿的！。适用海洋《环，境保护法等法律及相！关规定？ 第五条　—生态环境损》害赔偿范围包—括   》  （一）生态【环境受到损》害至修复完成期【间服务？功能丧失《导致的损失； 【     （—二）：生态环境功能永【久性损害造成的【损失；    】 （：三）生态环境损害调！查、鉴定评估等费】用； 《  ：  （？四）清？除污染、修复生态】环境费用《；   》  ：（五）防止损—害的发生和扩大所支！出的合理费》用 第六条　【国务院授《权，的省：级、市地《级政府？（包括直辖市所【辖的：区，县级政？府下同？）作为本行政区域内！生态环境损害赔【偿权利人《赔偿权利人》可以根据有关职【责分工指《定，有关部？门或机？构负责具体工—。作 第七》条　赔偿权利人【及其指定的部门【或机构开展以下工作！  ？   （一）—定，期组织筛查案件线索！及时启动案》件办理程序； 】    （二）委】托鉴定评估开展索】赔磋商和作为原【告提：起诉讼； 》     （三）引！导赔偿？义务人？。。自行或委托社会第】三方机构《。修复：受损生态环境—或者根据国家有关】规定组？织开展修复或替【代，。修复；？    》 （四）组织对生】态环境修复效—果进行评估； 】    《（五）其他》相关工作《。。。 ， 第八条　违反【国家规定造》成，生态环境损害的单】位或者个人应当【按照：国，家规定的要》求和范围承担生态】环境损害赔偿责任做！到应：赔尽赔民事法—律和：资，源环境保护等—法律有相《关免除？或者减轻《生态环？境损害赔《偿责任规定的按相】应规定执行》   《  ：。。赔偿义？务，人应当？依法积极配合生态】环境损？害赔偿调查、鉴定评！估等工作参与索赔磋！商实施修复全—面履行赔偿义—务 第九》。条　赔偿权利人【及，。其指定的部》门或机构有权—请，求赔偿义《务人在？合，理期限？内承担生态环境【损害赔偿责任 【。 ，    生态—环境损害可以修【复的应当修复—至生态？环境：。受损前的基线水平】或者生态环境风【险可接受水平—赔偿义务人根据赔】。偿，。协议或者生》效判：决要求自行或者【委托开展修复—的应当依法》赔，偿生态？环境受到损》害至：修复完？成期间服务功能丧】失，导致的损《失和生态环境损害赔！偿范围内的相关费】用     生态！环境损害无法—修复的赔偿义—务人应？当依：法赔偿相关损失【和生态环境损害【赔偿：范围：内的相？关费用或《者在符合《有，关生态环境修复法规！政策和规《划，的前提下《开展替代修》复，实现生态环境及其服！务，功能等？量恢复 第十【条　：赔偿义务人因—同一生态环境—损害行为需》要承担？行政责？任或者刑事责任【的，不影响其依法承担】生，。态环境损害赔偿责】。任赔：偿义务人的财产【不足以同时承担生】态环境？损害赔偿责任和【缴纳罚款、罚金时优！先用于承《担生：。态环境损害赔—偿，责任   —  各地可根据案】件，实际情况《统筹考虑社会—稳定：。、群众利益根据【赔偿义务人》主观过错、经营状况！等因素分《类处置探索分期【赔付等多样》化，责任承担《方式     有！关国家机关》应，当依法履行》职责不？得，以，罚代赔也《不得以赔代罚 第！十一条　赔偿义【务人积极履行—生态环境损害赔【偿，责，任的相关行政机关】和司法机《关，依法将其作为从轻、！减轻或者《免予处理的情节 ！    《对生：效判决？和经司法确》认的赔偿协》。议赔：偿义：。务人不履行或者不】完全履行义务的依法！列入：失，信被执？。行人名单 第十二！条，　对公民《、法人？。和其他组《织举报？要求：提起生态环境—。损害赔偿的》赔偿权利人及其指定！的部门或机》构应当及时研究【处理和答《复 ： ，