， ： ： 第一章《 总则 《 ？第一条　为了建立】健全应急管理—行政裁量权》基准制度规范—行使行政裁量权【。保障：。应急管理法》律法规有效实施保】。护公民、法》。人和其他组织的合法！权益根据中华人【民共：和国行政处》罚法：、中华人民共和国行！政许可法等法律法规！和有：关规定？。。制定本规定 第二！条　应急管理部门】。行政裁量《权，基准的制定、实施和！管理适用本规—定消防救援机—构、矿山《安全监察《。机构、地《震工作机构行政裁量！权基准的制定、【实施和管理按照本规！定的相关规定执行 ！。     本—规，定所称应急管—理行政裁量》权，基准：。是指结合工作实际针！对行政处罚、行政许！可、行政征收征【用、行政强制、行政！检查、行政》确认、行《。政给付和《其他行政行为—按照裁量《涉及的不同事实【和情节对法律、法规！、规章规定中的原则！性规定或者具有一】定弹性的执法权限】、裁量幅度等—内，容进行？。细化量化以特—定形式向社会公布】并施：行的：具体执法尺度和【标准 ？ 第三条　应急管理！行政裁量权基准应】当符合法律、—法，规、规？章有关行政》执法事项、条件、】程序、种类、—。幅度的规定》做好：调，整共同行政行—为，的一般法与调整某种！具体社？会关系或者某—一方面内容的单行】法之间的《。。。衔接：确保法制的统一【性、系统性》和完整性 》 ，。第四条　制定—应，急管理行政裁—量权基准应当—广泛听取公民、法人！和其他组织的—意见依法保》障行政相对人—、利害关《系人的？知情权？和参与权 第五条！　制定应急管理行】政裁：量权基准应当综合考！虑行政？职权的种类》以及行政《执法行为的》事，。实、：性质：、情节？、法律要求和本地】区经济社会发展【状况：等因素确属必要、】适当并符合社—会公序良俗和公众】合理期待应当—平等对待公民、法】人和其？他组织对类别、【。性质、情节相同或】者相近事项的处理】结果应当基》本，。一致 第六—条　应？急管理部门应当牢固！树立：执法为民《理念依法《履，行职责简化流程【、，明确条件、优化服】务，。提高行政效能最大程！。度为公民、法人和其！他组织？提供便利 —