—第一章 总》则 ： ？第一条　为》。了建立？健全：应急管？理行政裁《量权基准制度—规范行使行政裁量权！保，障应急管理法律法规！有效实施保护公民】、法人和其他—组织的合法权益根据！中，华人民？共和：国，。行政处罚法、中华】人，民共和国行政—许可法等法律法规】和有关规定制定本】规定 第二条【。　应急管《理部门行《。。政裁量权基》准的制定《、实施和管理适用】本规定消《防救援机《构、矿山安全—监察：机构、地震工作机】构行政裁《量权基准的制定【、实施和管理按照】本规：定的相关规定执【行 ？    本》规定所称应急管理行！政裁量权基准是指结！合工作？。实际：针对行？。政处罚、行政—许可、行政征收【征，用、行政强制、【行政检查、行—政，确认、行政给—付和：其他行政行为按照】裁量涉及的不同事实！和情节对法律—、法规、规章规定】中的原则性》规定或者具》有一定弹性的执法权！限，、裁量幅《度等内容《进，行细化？量化以特定形式【向社会？公布并施行的具体执！法尺度和标准 第！三条　应急管理行政！裁量权基准》应当符？合法律、法规、规】。。章有关行《政执法事项、条件】、程序、种类、【幅度的规定》做好调整共同行【政，行为的？一般法与调整某【。。种，具，体社会关系或者某】一方面内容的单行】法之间的衔》接确保法制的统一】性、系统性和完整】。性 第四条　制定！应急管理行政裁【量权基准应当广泛听！取公民、法》人，和其他组织的意见依！法保障？行政：相对人、利害关【系人：的知情权和参与【权， 第五条　制定】应急管理行政裁量】权，基准应当综合考虑】行政职权的》种类以及行政执法】行，为的事实、性质、情！节、法律要求和【本地区经济社会【发展状况等因素确】属必要、适当—并符合社《。会公：序良俗和公》众合理期待》应，当平等？对，待公民、法人—和其：他组织对类别、性】质、：情，节相同或者相近事】项的处理结果应【当基本一致 第】六条：　应急管理》部门应当《。。牢固树立执法为民】理，念依法？。履行职责简化流程、！明确条？件、优化服务提【高行政效能最—大程度为公民、法】人和：其他：组织提供便利 】