？ 第一章 【总则 第一条！。　为了建立》健全应急管理行政】裁量权？。基准制度规范行使行！政裁量？权，保障应急《管理：法律法？。规有：效实施保护》公民、法人和其他】组织的合法权益根据！中华人民共和—。国行政处罚法—、，中华：人民共和国行—政，许可法等法律—法规和有关规定制】。定本规定 —第二条　应急管【理部门行政裁—量权基准的》制定、？实施和管理适用【本规定消防》救援机构、矿—山安全监察机构、】地震工作机构行政】裁量：。权基准的制定—、实施和管理按【照本：规定的相关规定【执，行，    》 本规？。定所称应《急管理行政》。裁，量权基？准是指结合工—作实际针对》行政处罚、行—政许可、《行政征收《征用：、行政强《。制、行？政检查、行政—确认、行政》给付和其他行政行】为按照裁量涉及的不！同事实和情》节对法律、》法规、规章规—定中的原则性规【定或者具有一定弹性！的执法权限、—裁量幅度等内—容进行？细化量化以特定形式！向社会公布并施行】的具体执法》尺度和标准》。。 第三《条　应急管理行政裁！量权：基，准应当符合》法律、？。。。法规、规章有关行政！执法事项《、条件、《。程序、种类》、幅度的规定—做好调整《共同行政行为—的，一般：法，与调整某种具体社会！关系或者某一方面】内容的单《行法之间的衔接【确保法制的》统一性？、系统性和》完整性 第四条　！制定应急管理行【政裁量权基准—应，当广泛听取公民、】法人和？其，。。。他组织的意》见依法保障行政相对！人、利害关》系人的知情权和参与！权 第五》条　制定应》急管理行政裁量【权基：准应当综合》考虑行政职权—的，种类以及行政执【法行为的《事实：、性质、《情节：、法律要求和本地】。区经济社会发—展状况等因》素确属必《要、适当并》符合：社会公序良俗和公】。众合理？期待应？当平等对待公民、】法人和其他》。组织对类别、性质、！情节相同《或者相近事》项的处？理，结，果应当基本一致【 ：第六条　《应急管？理部门应当牢固【树立执法《为民理念依法履行职！责简化流程、明【确条件、《优，化服：务提高？行政效能最大—程度为公民、—法人和其他》。组织提供《便利 《