第【三章 规划与—编制 第【十八条　国务院应急！管理部门会同有关】。部门编？。制应急预案制修订工！作计：划，报国务？院批准后实施县【级以上？地方人民《政，。府应急管理部门应当！会，同有关部门针对本行！政区域？多发易发突发事件】、主：要风险等编制—本行政区域应急预】案制修订工作—计划：。报本级？人民政府批准后实】施并：抄送：上，一级人民政府应急管！理部门     ！县级：以上人民政府有【关部门可以结合实】际制定本《部门（行业、领域）！应急预？案编制计《划并抄？。送同级应急管—理部门县级以—上，地方人民政府有关部！门应急预案编—制计划同时抄送【上一级相应部门 ！    应急预案编！制计划应当根据【国民经济和社会【。发展规划、突发事件！应对工作《。实，际适：时予以调整 第】十九：条　县级以上人【民，。政府总体应急预案】由，本级人民政府应【急管理？部门：组织编？制专：项应急预《案，由本级人民》政府相关类别突发事！件应对牵头》部，。门，组织编制《县级：以上人民《政府部门应急—预案乡级人民政府】、单位？和基层组织》等应急预《案由有关制定单位】。组织编制 第【二十条　应急预【案编制部门和单【位根：据，。需要组成应急预【案编：。制工作小组吸收【有关部门《和单位？人员、有关》专家及？有应急？处置工作经验的【人员参加《编制工作小组—组，长，由应急预《案编制？部门或单位有关负责！人担任 第二十一！条　编制应急预【案应当依据》有关法律、法规、】。规章：和标准紧密结合【实际在？开展风险评估、【资源调查、案例分析！的基：础上进行 》     风—险评估主《要，是识别突发事件风险！及其可能《产，生的：。后果和？次生（衍生）—。灾害事件评估可【。能造：成，的危害程度和影响】范围等    】 资源？调查主要是全面【调查本地区、—本单位？应对突发事件可【用的应急救援队伍】、物资装《备、场所和通—过改：造可以利用的—。应急资？源状况？合作区域内可以【请求援助《的应急？资源状况重要基础】设施容灾保障及【备用状？况以：及可以通过潜—力转换提供应—急资源的状况为制定！应，急响应？措施提供依据—必要：时也可根据突发【事件应对需要对本】地区相关单位和【居民所掌握的应急】资，源情况进行调查 】    《 案例分《析主：要是对典型突—发，事件的发生演化规】律、造成的后—果和处置救援等【情况进？行复：盘研究必要》时，构建突发事件—情景总结经验教训明！确应对流程、职责任！务和应对措施—为制定应《急，预案提供参》考借鉴 第二【十二条　政》府及：其有关部门在—应急预案编制过【程中应当《。。广泛听取意》见组织专家论证【做好与相关应急【预案及国《防动员实施预案的】衔接涉及其他单位职！责的应当《书面征求意见必要时！向社会？公开：征求意见 —    单位和【基层组织在应急预】案编制过程中—应根据法律》法规：要求或实《际需要征《求相关公民、法人或！其他组织的意—见 ？