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第二章 分】类，。与内容
第七！条 按照制》定主体划《分应急？预案分？为政府及其部门应】急预案、单》位和基？层组织应急预案两大！类
》 政府及其部门】应急预案包》。括总体应急预案【、专项应急》预案、部门应急预】案，等
单位！和基层组织应—急预案包括企事【业单位？、村民委员会—、居民委员会—。、社会组织等编制】的应急预案
第八！条 总体应急—预案是人民》政府组织《应对突发事件的总体！制度安？排
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》总体应急预案围绕】突发：事件事前、事中、事！后，全过程主《要明确应《对工作的《总体要求、》事件分类分》。级、预？案体系构《。成，、组织指挥》体系与职责以及【风险防控《、监测预警、处置救！援、应急《保，障、恢？复重建、预案管【理等：内容
第九条 专！项应急预《案是人民政》府为应？对某：。一类型或某几种类型！突发事件或者针对重！要目：标保护、重大—。活动：保障、应《急保障等重》要专项工作而—预先制定的涉及【多个部门《职责：的方：案
部】门应急预案是—人民：政府有关部》门根据总体应急预】案、专项应急预案】。和部门职责为应对】。。本部门（行业、领】。域，），突发事件或者针对重！。要目标保护、重【大活动保障、应急】。保，障等涉及《部门工作而》。预，先制定的方案
】第十条 针对突发事！件应对的专项和部】门，应，急预案主要规定县】级，以上人民政府或有关！部门相关突发事件应！。对工作的组织指挥体！系和专项工作—安排不同层级—预案内容各有侧重】涉及相邻或相—关地方人民》政，府、：部门、单位任务的应！当沟通一致后明确
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？ 国家层》面专项和部门应急】预，案侧重明《确突发事《件的应对原则、组】织指挥机制、预警】分级和事《。件分级标准、响【应分：级、信息报》告，要求、应急保障【措施等重点规范国】家层面应对行动同时！体现政策性和指导性！
—省，级专项和部门应急】预案侧重明确突发事！件，。的组：织指：挥机制？、监测预警、分级】响，应及响应行》。动、：队伍物资保障—及，市县级人民政府【职责：等，重点规范省级层【面应对行动同—时体现指导性—和实用性
！ 市县？级专项和部》门应急预案侧重明】确突：发事件的组织—指，挥机制、风》。险管控、监测预警】、信息报告》、组：织自救互救》、应急处置措施【。、现场管《控、队伍《物资保障等内容重】点规范市（地）级和！县，级，。层面应对行动—落实相关任务细化】。工作流程体》现应急处置》的主体？职责和？针对性、可》操作性
第十【一条： 为突？发事件应对工作提供！通信：、交通运输》、医学？救援：、物资装备、能【源、资金以》及，新闻宣传、秩序维】护、慈善捐赠、【灾害救？。助等保障功能的专】项和部门应急预【案侧重明确组织指挥！机，制、主？要任务、资源布【局、资？源调用或应急响应】程序、具《体措施等内》容
针对！重要基础设施、【生命线工程等—重要目标保护的专】项和部门应急预【案，侧重明确关键功【能，和部位、风》险，隐患：及防范措施、监测】预警、信息》报告、应急》处置和紧急》。恢，。复、应急《。联动：等内：容
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第十二条 重大】活动：主办或承办机构【应当结合实》际情：况组织编制重大活动！保障应急预案侧【重明确组《织指挥体《系、主要任务、安】全风险及《防范：措施、应急联动【、监测预警、信【息报告、《应急处置、人员疏散！撤离组？织和路？线等内容
第【十三：条 ：相邻或相关地方【人民政府及其有关部！门，可以联合《制定应对区》域性、？流域性突发事—件的：联合应急《预案侧重《明确地？方人民政府及—其部门间《信息通报、组织指】挥体系对接、—。处置措施衔接—、应急资源》保，障等内容
第十】四条 国家有关【部门和超大特大城】。市，人民：政府可以结合行【业（地？区）风险评估实【。。际制定巨灾应—急预案统筹》。。。本部门？（行业、领》域，）、本地区巨—灾应对工作
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，第，。十五条 《乡，镇（街道）应—急预案？重点规范乡镇（街】道）层面应对行【动侧重明确突发事件！的预警信息传播【、任务分工、处置】措施、信息》收集报告《、现场管《理、人员疏散与安】置等内容
】。 ：村（社区）应急预】。案侧重明确风险点】位，、应急？响应责任人、预【警信息传播与响【应、人员转移—避险、？应急处置措施、【应急资？源调用等《内容
》 乡镇（街道】）、村（社》区）应急预案—的形式、要》素和内容等可结合】实际灵活确》。定力求简明》实用突出《人员转移《。避，险体现？先期处置特点
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第十六条 —单位应急预案—侧重：明确应急《响应责任人》、风险隐患监测、】主要任务、信息报】告、预警和应—急响应？、应急处置措施、人！员疏散转移、—应急资源调用—等内容？
大型企！。业，集团可根《据相关标准》规范：。和实际工作需要建立！本集团应急预案【体系
安！。全风险？。单一、危险性—小的生？产经营单位》可结合实际简化【。。应急预案要素和内容！
第十七条 【应急预案涉及的有关！部门、单位等可【以结合实际》编制应急工作手册内！容一般包括应急响应！措施、处置工—作程序、应急救援队！伍、物资装备、联络！人员和？电话等
》 ： 应急救援队伍】、保障力量等—应当结合实》际情况？针对需？要参与突发事—件应对的具体—任，务编制行动方案【。侧重明确应急响应】、指挥协同、力【量编：。成、行动《设想：、综合保《。障、其他有》关措施等具体内容
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