》 ,第二章?。 分类与内》容
第七条】 按照制定主体划分!应急预?案,分为政府《及其部门《应急预案、单位【和基层组《织应急?预案两大类》
》 政府及其》部门:应急预案包》。括总体?。应急:。预案、专项应—急预案、部门应急预!案等
—。 单位和基—层,组织应急预案包【括企事业单》位、村民委》员会、居民委员会、!社会:组织等编制》的应急预案
【第,八条 总体应—急预案?。是人民政府组织【应对突发事件—的总体制度安排
! ,。 : 总体应急预案围】绕突发事件事前、事!中,。。、事后?全过:程,主要明确《应对工作的总体要】求、:事件分类《分级、预案》体系:构成、组织指挥体】系与职责以及—。风险防控、监测【预警、处置救援、】应,急保障、《恢,。复重建、预案管【理等内?容
第九》条,。 专项应急》预案是人《民政:府为应对某一类型】或某几种类》型突发事件或者【针对重要目标保【。护、重大《活,动保障、应急保【障,等重:要专项工作而预先】制定的涉及多个【部门职责的方—案
》 部门应急预【案,是,人,。民政府有关部—门,根据总?体应急预案、专项应!急预案和部门职【责为应对本部门【(行业、领域)突发!事件或?者针对重要目—标保护、《重大:活动:保障、应急》。保障等涉及部—门工作?而预先制定的方案】
第十条 针对】突发事件《应对的专项和部【门应:急预案主要规定县】。级以上人民政府【或有关部门相关突】发事件应对》工作的?组织指?挥体:系和专项工作—安排不同《。层级预案内容各有侧!重涉及相《邻或相关地方人【。民政府、部》门、单位任》务的应当沟通一致后!。明,确,
《 :国家层面专项和部门!。应急预?案侧重明确突—。发事:件的应对原则、组】织指:挥机制、预警—分级和?事件分级标准、响】应分级、信息报【告,要求、应急保—。障,措施等重《点规范国家》。。层面应对行动同时体!现政:策性和?。指导性?
》 省级专项和部【门应:急预案侧重明确突】发事件的《组织指挥机制—。、监测预《警、分级响应及【响应行动、队伍物】资保障及市县级人】民政:府职责等重点—规范省?。级层面应对行动【同时:体现指?导性和实用》性
— 市县级专项和部门!应急预案侧重明确突!发事件的组织指挥机!制、风险管》控、监测预警、信】息报告、组》织自救互救、—。应急处?置措施?、现场管控、—队伍物资保障等【内容重?点规范?市(地)级》和县级层《面应对行动》落实相?关任:务细化工作流—程体现应急处置的】主体职?责和针?对性、可操作性
】
第:十一条 为突发事件!应对工作提供通【信,。、交通?运输、医学救援【、物资装备、能源、!资金以及新闻宣【传、秩序《维护、慈《善捐赠、灾》害救助等保障功能】的专项和部门应【。急预案侧重明确组】。织指挥机制、主要任!。务、资源《布,。局、资源调用或应急!响应程?序、具体措施等内】容
— ,针对重要基础设施】。、生命线工程等重】要目标保护的专【项和部门应急—预案侧重明确—关,键功能?和部位、风险隐患及!防范措施、监测预】警、信息《。。报告、应急处—置和紧急恢复、【应急联动等内容
!第十二条 重大活】动主办或承办机构应!当结合实际情况组织!编制重大活动—保障应急预案侧重】明确组?织指挥?体系、主要任—务、安全风险及防】范措:施、应急联动、监测!预警、信息报—告,、应急处置、人员疏!散撤离组《织和路?线等内容《
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第十三条 相邻】或相关地方人民政】府及其有关部门可】以联合制定应—对区域性、流域性】突发事件的联合应急!预案侧重明确—地方人民《政,。府及其部门间—信息通报、组织指挥!。体系对接、处置措】施衔接?。。、应急?资源保障等内容
】。
第十?四条 国家》有关部门和超—大特:大城市人民政府可以!结合行?业(地区)风—险评估实《际,制定巨灾应急预案统!筹本部?。门(行业、领—域)、本地区巨灾应!对工作
第十【五条 乡镇(街道)!应,急预:案,。重点规范乡镇(街道!)层面应《对,行动侧?。重明确突发事件的预!警信:息,传播、?。任务分工、处置措】。施、信息收》集报告、《现场管理、人员【疏散与?安,置等内容
— 村(社【区)应急《预案:侧重:明确:风,险点位、应急—响应责任人》、预:警,。信息传?播与响应、人员转移!避险、应急处置措】施、:应急资源调用等【。内容
乡!镇(街?道)、?村(:社区)应急预案的形!式,、要素和内》。容,。等可:结合实际灵》活,确,定力求?简明实用突出人员】转移避险体》现先期处《置特点
第—十六条 单位应急】预案侧重明确—应,。急响应责任人—、风险隐《患监测、主要—任,。。务,。、信息报告、预【警和应急响应、【应急处?置措施、人员疏散】。转移、应急资源调】用等内?容
大】型企业?集团可根据相—关,标,准,规范和?。。实际工作需要建立本!集团应急预案体【系
》 安全《风险单一《、危险性小的—生产经营单位可结合!实际简化《应急预案要素和【内容:
第十七条— 应急预案涉及的】有关:。部门、单位》。等可以结合实际编制!。应急工作手》册内容一般包括【应急响应措施、处】置工作?程序:、应急救援队伍、物!资,装备、联络人—员和:电,话等
》。 应急救援队】伍、:保障力?量等应当结》合,实际情?况针对需《要参与突发事—件应对的具体—任,务编制行动方案【侧重明确应急响应、!。指挥协同、力量【编成:、行动设想》、综合保障》、其他?有,。关,措,施等具体内容
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