第二章！ 煤矿企业的安全】。生产责？任 ： ， 第？十三条　《煤矿企业《应当遵守《有关安全生产的【法，律法规以《。及煤矿安全》规程执行保障安【全生产的国》家标准或者行业标】准 第十四条！　，新建、改《建、扩建《煤矿工程《项，目（以下《统称煤矿建设—项，目）：的建设单位》应当委托《具有建设《工程：设计企业资质—。的，设计单？位进行安全》设施设计《   —  安？全设施设计应当包】括，煤矿水、火、瓦斯、！冲击地压、煤尘、顶！板等主要灾害的防治！措施符合国家—标，准或者？。行业标准的要求并报！。省、自治《区，、直辖市人民—政府负有煤》矿安全生《产监督？管理职责的部门审】查安全设施设计需要！作重大变更》。。的应当报原审查部】。门重新审查不得先施！工后报批、》边施工边修》改 《 第十五条　煤矿】建设：项，目，的建：设单位应当》对参与？煤矿建？设项目的设》计、施工《、监：理等单位进行统【一协调管理》对煤矿建设项目【安，全管理负总责— ？     施工单位！。。应当按照批》准的安全设施—设计施工不得擅自变！更设计内容 【 第十《。六条　？煤矿建设项目竣【工投：入生产或者使用前】。应当由建《。设单位负责组—织对安全《设施进行验收并对】验收结果负责；【经验收合格后方可投！入生：产和使用 》 ： ，第十七条　煤矿企】业进行生产应当依照！安全生产许》可，。证条：例的规定取得安全】生产：许可证未取得—安全生产许可证的不！得生产 《 第十》八条　煤矿企业主】要负：责人：对本企？业安全生产工—作，负有：下列职责 》。     【（一）建《立健全并落实全【员安全生产责任【制加强安全生产标】准化：建设；？     】（二）组《织制定并实施—安全生产《规章制度和作业【规程、？操作规程； 】     （三）组！织，制定并？。。实施安全生产教育】和培训计划； ！ ，。。    （》四）保证安全生产】投入：的有效实施》； 《   ？ ， （五？）组织建立并落【实，安，全风险分级》管控和隐患排查治】理双重预《防工：作机制督促、检查安！全生产工作》及时消除《事故：隐患；？     （！六）组织制定并【实施生产《安全事？故应：急，救援预？。案，；  —。   （七》）及时？、如实报告煤矿【生，产安全事故 ！。第十九条　煤矿【企业应当《设，置安全生产》管，。理机：构并配备专职—安全生产《管理人？员安全生产管理机】构和安全生产管【理，人员负？有下列安全》生产职责  ！   （一）组【。织或者参与拟订【安全生？产规章制度、作业】规程：、操：作规程和生产安全事！。故应：。。急救援预案》；，。 ？  ：   （二）组织或！者参与安全生产【。。教育和培训如实记】录安全生产教育和】培训情况； 【 ：    （三）【组织开展安全生产】法律法规宣传教育】； 《   ？。  （？四）组织开》展安全风险辨—识评估督促落—实重大安全风—险管控？措施； — ，    《（五：），制止和纠《正违章指挥、强令】冒险作业、违反规程！的，。行为发？现威：胁安全的《紧急情况《时，有权要求立》即停止危险》区域内的作业撤出】作业人员； ！  ：  （六）检查安全！。生，产状况及《时排查？事故隐患对》事故隐患排查治【理情：况进行统计分析【提出改进安》全生产管理的建议；！ 《    《（七）组织或者参与！应急救援演练—；   【  ：（八）督促落实【安全生产整改措施 ！ ？    煤矿企业应！当配备主要技术负】责，人建立健全并—落实技术《管理体系 》 第二十条　煤！矿企业从业人员负】有下列安全生产职】责   【  （一）遵守煤矿！企业安全生产规【章制度和作业规【程、操作《规程严？格落实岗位》。。安全责任； 】     （—二）参加安全—生产教育和培—训掌：握本职工作》。所需的安全生产知】识提高安全生产技】能增强事故》预防和应急处理能】力； ？ ？    （三）【及时报告发现的事故！隐患或者其》他不：安，全因素   ！  对违《章指挥和强令冒险作！业的行为煤矿企业】从业人员有》权拒绝并向县级以上！地方人？民政府负有煤矿安全！生产监督管理—职责：的部门、所在地【矿山安全监察机构报！告 》 ，   煤矿企业【不得：因从业人员拒绝违章！指挥或？者强令冒险作业【而降低？其工资、福利—等待遇无正》当理由调整》工作岗位或者—解除与其订立的【劳动合同《 第二十一条！　煤矿企业》主要负责《人，和安全生产管理人】员，应当：通过：安全生产知识—和管理能力》。考核并持续保持相应！水，平和能力 【   ？  ：煤矿企业从业人员经！安全生产教育和培】。训合格方可上岗作】业煤矿企业特种作业！人员应当按照国【家有关规定》。经专门的安全技【术培训和考核—合格并取得相应资】格 第二十】二条　煤矿》企业应？当为煤矿分别配备专！职矿长？、，。总工程师分管安全、！生产、机电的副【矿长以及《专业技术《人员 《    》 对煤（岩）与【瓦斯（？二氧化碳《）突：出、：。高，。。瓦斯、？冲击地压、煤—层容易自燃、—水文地质类型—复杂和极复杂的煤】矿还应当设》立相：应的专门防治机构配！备专职副《总工程师《 ： 第？二十三？条　煤矿企业—应当：按照国家有》关规定建立健全【领导带班制度并严】。格考核 【    井》工煤矿企业的负【责人和生产》经营管理《人员应当《轮，流带班下井》并建：立下井？登记档案 】第二十四条　煤【矿企业应《当为从业人员提供】符合国家标准或者】行业：标准的劳动防护【用品：并监督、教育从【业人：员按照使用》规则佩戴、使—用    】。。 煤：矿井：下作业？人员实行安全限【员，制度煤矿企业—应当依法《制，。定井：下工作时间》管理制度煤》矿，井下：工，作岗位不得使—用劳务派遣用工 ！。 第二十五—条　煤矿企》业使用的安全—设备的设计、制【造、安装、》使用、检测》、维修、《改造和报废》应当符？。合国家标准》或者行业标》。准  —   煤矿企业【应当建立安》全，设备：台账和追溯、管【理制度对安全设备】。进行经常性维护【、保养？并定期检测保—证正常？运转对安全》设备购？置、入库、使用【、维护、保养—、检测、维修、改造！、报废等进》行全流程记》录并存档 》    — 煤：矿企业不得》使用应？当淘汰的《危及生产安全—的设备、工艺具体】目录：由国家矿山安—全监：察机构制《定并公布 — 第二十》六，条　煤矿的采煤、】掘进、机电、运输】、通风、排》。水、排土等主要生】产系统和防瓦斯、】防，煤（岩）与瓦斯（二！氧化碳）突出、防】冲，。击地压？。、防：火、防治水、防【尘、防热害、防滑坡！、监控？与通讯等《安全设施应当符合煤！矿安全规程和国家标！准或者行《业标准规《定，的，管理和技术要求【   —  煤矿企业及其有！关人员不得》关闭、破《坏直接关《系生产安全的监控、！。报警、防护、救生】设备、？设施或者篡》改、隐瞒、销毁其】。相关数据、信息不】得以任何方式影【响其正常使用— 《第二十七条　—井工煤？矿应当？有符合？。煤矿安全规程—和国家标准》或者行业标》准规定的安全出【口、独立通风系统、！。安全监控系统—、防尘供水》系统、防灭火系【统、供？配电系统、运—送人员装《置和反？映，煤矿实际情况的图】纸并按照规》定进行瓦斯》等级、冲《击地：。压、煤层自》燃倾向性和煤—尘爆炸性鉴定 【     井】工煤矿应当按矿井】瓦斯等级《选用相应的煤—矿许：用炸药和电》雷管爆破工作由【专，职爆破工承担 【 第二十八【条　露天煤矿—。的采场及《。排土场边坡与重【要建筑物、》构筑物之间应当留有！足够的？安全：距离 — ，  ： 煤矿企业》应当定期对》露天煤矿进行—边坡稳定性评价评】价范围应当涵盖露天！煤，矿所有边坡达不到】边，坡稳定？要求时应当》修改采矿设计或者采！取安全措施同时加】强边坡监测工作【 第二十九】条　煤矿《企业应？当依法？。制定生产安全事故应！急，救援预案与所在地】县级以上地方—人民政府组织制【定，的生产安《全事故应急》救援预案相衔接并】定期组织演练 ！  ：   煤矿企—业应：当设立专职救护队；！不具备设立》专职救护队》条件的？应当设立兼职救护队！。并与邻近《的专职救护》队签订救护》协议：发生事故时》专职救护《队，。应当在规定》时间内？到达煤矿开展救援】 ， 第三》。十条：　煤矿企业应—当在依法确定的开采！范围内？进行生产不得超层、！越界开采 】    采》矿作业？不得擅自《开采保？安煤柱不得采用可能！危及相邻煤矿生产安！全的决水、爆破【、贯：。通巷：道，等危险方法》 《第三十？一条　煤矿企业不】得超能力《、超强？度或者超定员组织生！产正：常生：产煤矿因地质—。、生产技术条件、采！煤方：法或者工艺等发生变！化导致生产能力【发生较大变化—的应当依法重—。新核：定其生产能》力， ？ ，    《县，级，以上：地方：人民政府及其—有关部门不得—要求不具备安全生】。产条：件，的煤矿？企业进行生产— ： ， 第三十二条　【煤矿：。企，业应当按照煤—矿，灾害程度《和类型实《施，灾害治？理，编制：年，度灾：害预防和处理计【划并根据具体情【况及时修改 ！第，三十三？条　煤矿开采有下】列情形之一的应【当编制？专，项设计 —     （—一）有煤（》岩）与瓦斯（二【。氧化碳）突出—。的； 》 ，    《（二）有冲》击地：。压危险的；》。   —  （三）开采需要！。保护的建筑物、【水体、铁路下压煤或！者主要井巷留设煤柱！。的； 《    》 （四）水》文地：质类型复杂》、极：复杂：或者：周边有？老窑采？空区的；《 ， ？    （》五，）开采？容易自？燃和自燃煤层的【；，     】。（六）其他需要【编制专项设计—。的 第三【十，四条　在煤矿进行】石门揭煤《、探放水《、巷道贯通、清理】。煤仓、？强，制放顶、火》区密：。闭和：启封、动火以及【。国家矿山安全监察】机构规？定的其他危险作业应！当，采，取专门安全技术【措施并安排专门人】员，进行现场安》全管理 》 第三十》五条　煤矿企—业应当建立安全风险！分级管控制度开展】安，。全风险辨识评—估按照安全风险分级！采取相应的》管控措施 》  《   ？煤矿企业应当建【立健全事故隐患排】查治理制《度采取？技，术、管理措施及时发！现并消除事故隐【患事故？隐，患，排查治理情》况应当如实记—录并定？期向从业《。人员通报重大—事故隐患《排查：治理情况的书面报】告经煤矿企业负责人！签字后？每季度报县级以上】地方人民政府负有煤！矿安：。全生产监督》。管理职责《的部门和所》。在地矿山安全—监察：机构 —    煤》矿企业应当》加，强对所属煤矿—的安全管理定期【对所属煤矿进—行安全检查 ！第三十六《条　：煤矿企业《有下列？。情形之？一的属于重》大事故隐患应—。当立即停止受影响区！域生产、《建设并？及时消除事故隐【患 》    （一）超能！力、超强度或者超定！员组织生产的； 】 ：   ？  （二）瓦—斯超限作业的； 】 ？    （三）【。煤（岩）与》瓦斯（？。二氧化碳）突出【矿井未按照规定实施！防突措施的； ！。     （—四）煤（岩）—与瓦斯（二氧化碳）！突出矿井、》高，瓦斯矿井《未按照规定》建，立瓦斯抽采系—统或者系统不能正常！运行的；《 《    （五—）通风系统》不完善？、不可靠的》；，  》   （六》）超：层、越？界开采的《；     ！。。（七）有《严重水患《未采取有效措施【的； —   ？ （八）有冲击【地压危险未采—。取有效措施的； ！     （九】）自然发火严—重未采取有效措施】的；    ！ （十）使用应当】淘汰的危及》生产安？全，的设备、工艺—的； —    《（十一）未按照规】定，建立监控与》通讯：系统或者系统不能】正常运行的； 】 ：   ？ （十二）露—天煤矿边坡角大【于设：计最大值或者—边坡发生严重变形未！采取有效《措施的； —。     （十】三）未按《照规定？采用：双回路供电系统【的； 《     （【十四）新建煤矿【边建设边生产—煤矿改扩建期—间，在改扩建的区域【。生产或者在其他区域！的，生产超出设计规【定的范？围和规模的》； ： ？    （十五）】实行整体承》包生产经营后未重】新取得或《者及时变更》安全：生产许？可，证而从事生》。产或者承包方再次转！包以及将井》下，采掘工作面》和井巷维修》作业外包的；— ？    《 （十六）改—制、合并《、分立期《间未明确安全生产】责任人和安全—生，产管理机构或—者在完成改》制、合？并、分立后未重【新取得或者》及时变更安》全生产？许可证？等，的； ？ ，  ？   （十七—）有其他重大事故隐！患的 第【三十七条　》。煤矿企业及》其有：关人员对县》级以上人民政府【负有煤矿安全—生产监督管》理职责的部》门、国？家矿山安《全监察机《构及其设在地方的】矿山安全监察机构依！法履行职责应当予】以配合按照要求如实！。提供有关情况不得】隐瞒或者拒绝—、阻挠 【。    对县级以上！人民政府负有—煤矿安全生产—监督管理职责的部门！、国家矿山安全【监察机构及》其设在？地方的矿山安全监】察机构？查处：。的事故？隐患煤矿企业应【当，立即进行《整改并按照要求报告！整改结果 》 ，第三十？。八条　煤矿企业应当！及时足额安排安【全生产？。费，用等资金《确保符合《安全生？产要求？。煤矿企业《的决策机构、主要负！责，人对由于安全生【产所必需的》资金投？入不足导致的后果】承担：责任 《