》 第二章 煤—矿企：业的安全生产—责任 》。 第十三条　煤矿企！业应当遵守》有关安全生产的【法律法？规以及煤矿安全【。规程执行保障—安全生产《的国家标准或—者行业标《准 《 ，第十四条《　新建、改》建、扩建煤矿工程项！目（以下统》。称煤矿建设项目）的！建设单位应当委托具！有建设工程设—计企业资质的设计】单位进？行安全设《施设计 —   ？。  ：安全设施设》计应当包括》煤矿水、火、—瓦斯、冲击地压、煤！尘、：顶板等主《要灾害的防治措施】符合：。国家标准或者行业】标准：的要求并报省、自】治区、直辖》市人民？政府负有煤矿安全生！产监督管理职责的】部，门审查？安全设？施设计需要作重【大变更的应当报原】审查：。部门重新审》查不：得先施工后报批【、边施工边修改 ！ ：第十五条　》煤，。。矿建设项目的—建设单位应当对参】与，煤矿建设项目的设】。计、施工《、，监理等单位进行【统一协调管》理对：煤矿建设项目安全管！理负总责 —     施工】单，位应当？按照：批准的安全设施设】计施工不得》擅自：变更设？。计内容？ ？ 第：十六条　煤》。矿建设项目竣—工投入生产》或者使用《前应当由建设—单位负责组织对【安全设施进行验收并！对验收结果负责；】经验：收，合格后方可投入【生产：和，使用 第十】七条　煤矿企业【进，行生产应当》依照：安全生产许可—证条：例的规？定取得安全生—产，许可证？未取得安全生—产许可？。证的不得生产 】 第十八条　【。煤矿企？业主要负责》人对本企业安全生】产工作？负有下列职责 ！     （一【）建立健全并—落实：全员安全生产责任】制加强安全》。生产标准化建设；】   —  （二）组织制定！并实施安全生—。产规章制度和作【业规程、操作—规程； 》 ，    《。 （三）组织—制定并实施安全生产！教，育和培？训计划； 》 ：     （四）】保证：安全生产投入—的，有，效，实施； 【 ，   ？（五）组织建立【并落实安全风险分】级管控和隐患排查治！理双重预防》工作：机制督？促，、检：查安全生产》。工作：及时消除事故—隐患； 》     —（六）？组织：制定并实施生—产安全事故》应急：救援预案； 】     （七）及！时、：如实报告煤》矿生：产安全事《故 《 第十九条》　煤矿企业应当设】置安全生产管理机构！并配备专职安全【生产管理《人，员安全生产》管理机构和安—全生产管理人员负有！下列安全生产职责】   —  （一）》组织：或者参与拟订安【全生产规章》制度、作业规程【、操作规程》和生产？安全事？故应急救援》预案：；  —  ： （二）组织或者】参与安全生》产教育和培训—如实记录《安全生？产教育和《培训情况《； ：    — ，（三）组织开展【安全生产法律法规】宣传：教育；？     】（四）组织》。开，展安全风险辨识评】估督促落实重—大安全风险》管控措施；》。 ：    》 （五？）制：止和纠正违章指【挥、：强令冒险作业、违反！规程的行为发现威】胁，安全的紧急情况时有！权要求立即》。停止：危险区域内的作【业撤出作业人—员，； ：  《   （六》。）检查？安全生产《状况及时排查事故隐！患对：事故隐？患排查治理情况【进行统计分析提【出改：进安全？生产管理《的建议；  ！   （七）组【织或：者参与应《急救援？演练；   ！  （八）督促落实！安全：生产整改措施 【。    — 煤矿？企业应当配备—主要技术负责人建】立健全并落实技【术管：理体系 — 第二十条　煤【矿企业？从业人员负有下列安！全生产职责 — ，。    》 （一）遵守—煤矿企业安全生【产规章制度和—。作业规程、操作规】程严格落实岗位安全！责任； 《    — （二）《参加安全生产教【。育和培训掌握本职】工作所需的安全【生产知识提高安【全生产技《能增强事故预防【和应：急处理能力； ！     （三【）及时报《告发现？。的事故隐患或者其】。他不安全因》。。素     ！对违章指挥和强令冒！险作业的《行为煤矿企业从【业人员有权拒绝【并向县级以上地【方人民政府负有【煤矿安全生产监【督管理职责的—部门：、所在地矿山安全监！察机构？报告  【   煤矿企—。业不得因从业人员】拒绝违章指挥或者强！令冒险作业而降低】其工资、福利等待遇！无正当理《由调整工作岗位或】者解除？与其订立的》劳动合同 【 第二十一条—　煤矿企《业主要负责》人和：安全生产管理—人员应当通过安全生！产知识和管》理能力考核》并持续保持相应【水平和能力 ！    《煤矿企业从业人【。员经安全生产教育和！培训合？。。。格方可上岗作业【煤矿企业特》种作：业人员应当》按照国家有关规定经！专门的安全技术培】训和考？核，合格并取得相应资】格 ： 第二十—二条　煤矿》企业：应当为煤矿分—别配备？专职矿长、总—工，程师：分，管安全、《生，产、机电的副—矿长以及专业技【术人员 《    — 对煤（岩）与瓦】斯，（二：氧化碳）突出、高】瓦斯、冲击地压、煤！层容易自《燃、水文地质类型】复杂和极《复杂的煤矿还应当】设立相应的》。专门防治《。机构配备专》职副总工程师 【 第二十三条　！煤矿企业《。应当按？照国家有关规定建】立，健全领导带班—制度并严格考核 】 ？   ？ 井工煤矿企业的】。负责人和生产经营管！理人员应当轮—流带班下井并建立】下，井登记档案 【 第二十四条　】煤矿企业应当为从业！。人员提供符合国【。家标准？或者行业标准的劳动！防护用品并监督【、教育从业人员按】照，使用规则《。佩戴、？使用：。    【 煤矿井《下作业人员》实行安全限员制【度煤矿企业》应当依？法制定井下》工作时间《管，理制度？煤矿井下工作岗位】不得使用劳》务，派遣用工《 第二十五】条　煤矿企业使用】的安全设备的设计、！制造、安《装、：使用、检测》。、维修、《改造和报废应当符合！国家标准或者行业】标，准，  》。。  ： 煤矿企业应当建】。立，安全设备台账和【追溯、？管理制度《。对，安全设备进》行经常性《维护、？保养并定期》检测保证正常运转】对安全？设，备购置、入库、使】用、维护、保养【、检测？、维修、改造、报废！等进行？全流程记《录并存档 》。    — 煤矿企业不得使用！应当淘？汰的危及《生产安全的设—备、工艺具》体目录由《国家矿山安全监察】机构制定《并公布？ 第二十六条！　煤矿的采》煤、掘进、机电、】运输、？通风、？。排水、？排土等主要生产【系统和防瓦斯、【防煤（岩）与瓦斯（！二氧化碳）突出、】防冲：击地压、防》火、防治水》、防尘、防热—害、防滑坡、监【控与：通讯等？安全：设，施应当符合煤矿【安全规程和国家标】准或：者行业标准规定的管！理和技术要》求    】。。 煤矿企《业及其有关》。人员不得关》闭、破坏直接关系】生，产安全的监控、报警！、防护、救生设备】、设施？或者篡改《、隐瞒、《销毁：其相关数据》、信息不得以—任何方式影响—其正常使用 — ： 第二？十七条　《井工煤矿应当有【符合煤矿安全规程】和国家标准或者行业！标准规？。定的安全出》口、独？立通风系统、—安，全监：控系统、防尘供水】系统、防灭火系统】、供配电《。系统、？运送：人员：装置和反映煤矿实】际情：况的图纸《并按照规《定进行瓦斯》等级、冲击地压【、煤层？自燃倾向性和煤尘】爆炸性鉴定 】。     》井，工，煤矿应当按矿—井瓦斯等级选用【相，应的煤矿《许用：炸药：和电雷管爆》破工：作由专职爆破工承担！。 第》二十八条《　露天煤矿的采场】及排土场边》坡与重要《建筑物、构》筑物之间应当留有足！够，的安：全距离？ 《    煤矿企【。业应当定期对露天煤！矿进行边坡稳定性评！价评：。价范围应当》涵盖露天《煤矿：所有边坡达》不到边坡稳定要【求时应当修》改采矿设计或者采取！安全措施同时—加，强边坡监测工作【。 第二十九】条，　煤矿企业应当【依法制定生产安全事！故应急救援预案与】所在：地县级以上地方人民！政府组织制定的生产！安全事故应急救【援预：案相衔接并定期组织！演练：     】煤矿企业应当设立】专职救？护队；不具备设【立专职救护队条【件的应当设立兼职】救护队并与邻近【的专：职救护队《。签，订救护协议发生事故！时专职救护队应当】在规定时间内到【达煤矿开《展救援 【第三十条　煤矿企】业应当在依法确定】的开采范围内进行】生产：不得超层、越界开】采     ！采矿作？。业不得擅自》开采保安《煤柱不得采用可能危！及相邻煤矿生产【。。安全的决水》、爆破、贯通巷道】等危险方法 — ： 第三？十一条　煤矿企【业不得超《能力、超强度或者】超定：员组织生产正常生】产煤矿因《地质、生产》技术条件、采—煤方法或者工艺等】发生变化导致生产能！力发生较大变化【的，。应当依法重新核【定，其，生产能力 】   ？ 县级以上地—方人民？政府及其有关部门不！得要求不《具备：安全：生产：条件的煤矿企业进】行生产 第三！十，二条　煤《矿企业应《当按：照煤：矿灾害程度和—类型实施《灾害治理编制年【度灾：。害预防和处理—。计划并根据具体情】况及时？修改 ？ 第三》。十三条　煤矿开【采有下？列情形之一的应当】。编制专项设计 】     （一】）有煤（岩）—与瓦斯（二》。氧化碳）突出的；】 ？  ： ，  （二）》。有冲击地压危险的；！  》   ？（，三）开？采需要保护的建【筑物、水《体、铁路下》压煤或者主要—。井巷留设煤柱的；】。 ， ？    （四）【。水文地质类型—复杂、极复杂或者周！边，有老窑采《空区的； 】。    （五）开】采容：易自燃和自》燃煤层的； 【     （【六）：其他需要编制专【。项设计的《 ， 第《三十四条　在—。煤矿：。进，行，石门揭？煤、：探放水、巷道贯通】、，清理煤仓、强制放顶！、火区密闭和启封、！动火以及国家矿山】安全监察机》构规：定的：其他危险作业应当】采取专门安全技【术措：。施，并，安排专门人员进行现！场安全管理 —。 第三十—五条　煤矿》企业应当建立安全风！险分：级管控制度开展【安全风险辨识—评估按照安全—风险分级采取相【应的管控措施— 《  ：  煤矿企》业应当建立健全事故！隐患排查治》理制度采取技术、】管理措施及时发【现，并消除事故隐患事故！隐患排查治理情况应！当如实记录并定期向！从业人？员通报重大事故【隐患：排查治理情》况的书面报告经煤矿！企业负责人签字后每！季度报？县，级，以上：地方人民政》府，负有煤矿安全—生产监督管理职责的！部门和所在》地矿山安全》监察机构《。 ，   》  煤？矿企：业应：。当加强对所属煤矿的！安全管理定期对【所属煤矿进行安全】检，查 《 第：。三，。十六条　煤矿—企业有下列情形【之一的属于重大事】故隐患？应当立即《停止受？影响区域生产、【建设并？及时消除《事故隐患 —  ？   （一）超能力！、，超强度或者超定员】。组织生产的； ！  ：   ？（，二）瓦斯超限作业】的； ？    — ，（三）煤（》岩）：与瓦斯（二》氧，化，碳，）突出矿井未按【照规定实施防突措】施的：； ？ ，     （四）煤！（岩：）与瓦斯（二—氧化：碳）突出矿井、高瓦！斯矿井未按照规【定建立瓦《斯抽：采系统或者系统不】能正常运行》的；   】。  （五）通风系】统不完善、不可靠】的；  【  ： ，（六）超层、越界】开采的；  ！   ？（七）有严重—。水患未采取》有效措？施，的；   】 ， （八）有》冲，击地压危险未—采取有效措施的【。；  —。   （九）自然发！火严重未采取有【效措施？的；    ！ （十？）使用？应当淘汰《的，危及生产安全的【设备、工艺》的； — ，   （十一）【未按：照规定建《立监控与通讯系统或！者系统不能正—。常运行？。的； 《     （十】二）露天煤矿—边坡角？大，。于设计最大》值或者边坡发生严重！。变形：未采取有效措施【的；   】  （十《三）未按照规定【采用双回路供电系统！。的；    ！ ，（十四）《新建煤矿边》建设边生产煤矿改】扩建期间《在改：。扩建的区域生—产或者在其他区域的！生，产超出设计规定的】范，围和：。规模的； 【     （十【五）实行整》体承包生产》。。经营后未重新取得或！者及时变更安全生】产许可？证而从事生产或者】承包方再《次，转包以及将》井下采掘工作面【和井巷维修作业外】包的； 【    （十六）改！制、合？并、分？。立期间未《明确安全生》产责任人和安全【生，。产管理机构》或者在完成改—制、合并、分—立后：未重新取得或者及时！变更安全生产许【可证等的； 【     （【十七：。。）有其他重大事故】隐患：的 第三十】七条　煤矿企业及其！有关人员对县级以上！人民政？府，负有煤矿安全生【产监督管《理职：责的部门、国家【矿山：安全监察机构及其】设在：地，方的矿山安》全监察机构依法【履行：职责应当予以—配，合按照要求如实提供！有关情？况不得隐《瞒或者拒《绝、阻挠《 ：     —对县级？。以上人民政府—负有煤？矿安全？生产监督管理职【责的部门、国家矿】山安全监察机构及】其设在地方的矿【山安全监《察机构查《。。处的事？。故隐患煤矿企业【应当立即进行整【改并按照要求报告】整改结？果 第三十八条】　煤矿企业应当及时！足额安排安全生【产，。费用等资金》确保符合安全—生产要求煤矿企业】。的决策机《构、主要负责人【对由于？安全生产《所必需的资金—投入不足导致的【后果承担责任 【 ，