第【四章 耕地》保护 第十】四条　各级人民政府！主，要负责人《。是本行政区域耕地保！护的第一责》任人   】  县级以上人【民政：府应当建立》耕地：。保护网格《化监管机制实—现耕地保护》责任全覆盖；确【保本行政区》域内耕地总量不减】少、质量不降—低；采取措施防【止耕地闲置、—荒芜 — ，。 ，  省？人民政府应当组【织自然资源》和规划、《农业农村、统计【等部：门对市？、县：、，自，治县人民《政府：耕，地保护？责任目标落实情况】进行考核考》核结果作为》。领导干部考核、自然！资源资产离任审【。计等的？重要依据 【 第十五《条　严格控制各【项建设占用耕—地建：设，项目能利用荒地【、劣：地的不？。得占用耕《地；能利用现有建】设用地的不》得新增建设用地【 ： ：    《经依法？批准的非农业建设占！用耕地的按照“【占多：少、垦多少》。”的原则由》占用耕地《的单位负责》开垦与所占用耕地】的，。数量和质量》相，当的耕？地，；没有条件开垦或者！。开，垦的耕地不符—。。合要：求的应当依》法缴纳耕地开垦费用！于开垦新的耕地 】  《   省人民政府】自然资？源和规划主管部【门，建立补？充耕：地指标统筹调—剂机制市、》县、自治县人民【政府：。未，落实耕？地保：护年：度责任目标任—务、：年度耕地垦》造，任务的省人民政【府可以核减其下一】。年度农用地转—用计划指标》   —。  耕地开垦—费、补？充耕：地指标的相关—费用：应当作？为建设用地成本【列入建设项目—总投资并及时足【。额缴纳或者兑付【 第十六【条　经依法划定的】永久基本农田任何】单位和个人不得擅自！变更经依法批—准占用永久》基本农田的应当按】照永久基本农田数】量不减少、质量不降！低的要求进行补划】并按照法《定程序修改相应的】国土空？间规划；缴纳耕地开！垦费的占用单位应当！按照当地耕地开垦】。费最高标准》的两倍执行 【     —市，、县、自《治县：人民政府应当—根据：国家和？本，。省有关要求将永【久基本？农田范围以外—一定数量《的，优质耕地划为永久基！本农田储《备区作为补划永【久基：本农田的后备资【源库：对永久基本》农田储备区应当【加强管理保证—耕地质量不降低【 ， ， 第十七》条　禁止占用永久基！本农田发展林—果业和？挖塘养殖《耕地应当优先用【于，。粮食和棉《、油、糖、蔬—菜等农？产品生产严》格，控制耕地转为林【地、草？地、园地《等其他农用地 】 ，     》对耕：地转为林地、草地、！园地等其他农—用地以及《农业设施建》设，用地的市、》县、：自治：县，人民政府负责编制】方案通过《统筹林地、草地【。、园地等其》他农用地以及—农业设？施建设用《地整治为耕地等【方式补？足同等数量、—质量的可《以长期稳《定利用的耕地落【实耕：地，保有：。。量任务 第十！八，条　开垦耕地应当制！定耕地开垦》方，案报请市、县、自治！县，人民政府自然资源】和规划主管》部，门，批准市、县、自治】县人民政《府自然资源和规划主！管部门应当将批准】的开垦方案相—关，信息予以公》示 《     新—。开垦的耕地由市、县！、自治县人民政府自！然，资源和规划主管部】门会同同级农业农】村主管部门验收【并在验收《结束后七个工作日内！报，省人民？政府自然资源和规划！主管部门备》案同：时公：。示耕地验收情况经验！收合格的新开垦耕地！由市、县、》自，治县人？民政府登记造册【负责保护管理 】 ：    市》、县、自《治县：人民政府应》当加强新开垦—。耕，地的后期管》护制定实施方案【明确管护《。。职，责、措施、标准【等要求落实项目【实施主？体、：乡镇、村以及—土地承包经营者的管！护责任？ 第十九条】　土：地复垦？实行：“谁破坏、谁—复垦”的原则因挖】损、塌陷、压占【等，。造成土？地破坏？用地：单，位和个人不能—自行复垦或者—复垦不？符合要求的应—当按：照有关规定交纳土】地复垦费由土地所】在市、县、自治县人！民政府自然资源【和，规，划主：管部：门统一组织复垦 】 ， ， 第：二十条　实行耕地保！护激励性补偿—     】市、县、《自治县人《民政府？。可以建立耕地保护激！励机制对承担耕地】保护任务的集体经】济组织？、农户等主体予以奖！补 》第二十？。一条　禁止任何【单位和个人闲置、】荒芜耕地《 ， ？    土地—承包经营权人可以采！取转包、出租、入】。股等方式《。。进行：。土地经？营权流转以及代耕代！种、联耕联》。种、托管等方式恢】复闲置、《荒芜耕地耕种— 《    经土—地承：包经：营权人？同意乡镇人民政【府、街？道办事处可以将农业！标准地集《中对外与土地经营权！人签：订投资建设协议对】。亩均投入《产出、？机械化？种植面积、农业投入！品使用、农产品安】全和环境保》护等控制性指标相应！奖励以及撂荒耕【地等行为的违约【。责任作？出约定？ 第二十【二条　县级以上人民！政府应当《加强国土空间生态保！护和修复建立健全】生态保护补偿制度推！进山水林田湖—草整体保护、系统修！复和综？合治：理， ：     县级】。以上人民政府应当按！照国土空间规—划组织实施土地整治！和生态修复优—化城乡生《产、生活、生态空】间保：护和：改善生态环》境对社会投资主体从！事生态和保》护修复工作》的，可以：按照“谁修》复、谁受益”的原则！通过依法赋予一【定期限的自然—资源资产使用权等方！式予以激励   ！  因自然》灾害造成耕地损【毁的市、县、自治】。县人民政府应—当及时组织耕地复垦！或者修复 》 ，