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第四章 耕地!保护
第【。十四条 各级人民政!府主要负责人是【本行政区域耕地保护!的第一?责任人
— 县—级以上人民政—。。府应当建立》耕地保?护网格化监》管机制实现耕地保】护责任全覆盖;确】保本行政区域内耕地!总量不减《少、质量不降—低;采取措》施防止耕《地闲:置、荒芜
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》 省人民政府应当!组织自然《资源和规划》、农业农村、统【计等:部门对市、县、自】。治县人民政府—耕,地保护?。责任目标落实情况进!行考核考《核结:果作为领导干—部考核、自然—。资源资产离任—审计等的重要—依,据
第十【五条 严格》控制各项建》设,占用耕地建设—项,目能利用《荒地、劣《地的不得《占用耕地;能—利用现有《建设用地的》不得新增建》设用地?
【 经依法批》准的非农业建设占】用耕地的按照“占】多少、?垦多少”的原则【由占用耕地的单位负!责开垦与《所占用?耕地的数量和质量相!当的耕地《;没有条件开垦或者!开垦的耕《地不符合要求的【应当依法缴纳耕【。地开垦费用》于开垦新的耕地【
》 ?省人民政府自然资】源和规?划主管部门建立补】充耕地?指,标,统筹调?剂机制市、》县,、自治县《人民政府未落实耕】地保护年度》责任目标《任,务、年度《耕,地垦造任务的省【人民:政府:可以核减其下一年】度,农用地?转用:计划指标
— 耕【地开垦费、补充【耕地指标的相关【费用应当作为建【设用地成本列—入建设项《目,总投资并及时—足额缴纳或者兑付
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, 第十六》条 经依《法划定的永久—基本农田任》何单位和个人—不得:擅自变?更经依法《批准:占用永久基本农田的!。应当按照永久基本农!田数量不《减少、?质量:不降低的要求—进行:补划:并按照法定》程序修改相应—的,国土空间《。规划:;缴纳耕地》开垦费的《占用单?位应当按照当—地耕地开垦费最高标!准的两倍执行—
? : 市、》县、:自治县人民》政府应当根据国家和!本省有关要》求将:永久基本农》田范围以外一定数量!的优质耕《地划为永久基本【农,田储备?区作为补划》永久基本农田的后】备资:源库对永《久基本农《。田,储备区应当加强管】理,保证耕?。。地质量?不降低?
第十七条 !禁止:占用永久基本农田发!展林果业和挖塘【养殖耕地应》当优先用于》粮食和棉、》油、糖、蔬菜等农】产品生?产严:格控制耕地转为【林地、?。。草地、园地等—其他农用地》
: 《 对?耕地转为林地、【草地、园地等其【他农用地以及农【业设:施建设用地的市、县!、,自治县人民政府负】责编制方案》通过统筹《。林地:、草:地、园地等》其他农用地》以,及农业?设施建?。设用地整治为耕【地等:方式补足同》等数量、质量的【可以长期稳定—利用的耕《地落实耕地保有量任!务
第—十,八条 开垦耕地应当!制,定,耕地开垦方案—。报请市、县、—自治县人民政府【自然资源和规—划主管部门批—准,。。市、县、自》治县人民政府—。自,然资源和规划主管】部,。门应:当将批准的开垦【方案相关信息予以公!示
— ?新开垦的《耕地由市《、,县、自治县人民政】。。府自:然资:源和:。规划主管部门会同】同级农?业农:村主管部《门,验收并在验》收结束后七个工【作日内报省人民政府!自然资源和》规,划主管?。部,门备案同时》公示耕地《验收情况经》验收合格的新开垦】耕地由?市、县、自治县人民!政府登记《造册负责《。保护管理《
】市,、县、自治县—人民政府《应当加强新开垦耕地!的后期管护》制定实施方》案明确管护职责、措!施、标准等要求落】实项目实施主体【、乡镇、村》以及土地承包经【营者的管护责任【
第十九条 !土地复?垦实行“谁破坏、谁!复垦”的《原则因挖《损、塌陷、压占【等造成土《地破坏用地》。单位和个《人不能?自行复垦或》者复垦?不符合要求》的应:当按照有关规定交纳!土地:复垦费由土地所【在市、县、自—治县人民政府自然】资源和规划主管部】门统一?组织复?垦
》第,二十条 实行耕地】保护激励《性补偿
! :市、县、自》治县:人民政府可以—建立耕地保护激励】机制对承担耕地【保护任务的》集体经济《组织、?农户等主体》。予以奖补
— 第二十》一条 禁止任何单位!和个人闲置、荒芜】耕地
— ? 土地承包经营权】人可以采取》转包、出租、入股等!方式:。进行土地经》。营权流转以及代耕代!种、联耕联种、托】管等方式恢复闲置】、荒芜耕地》。耕种
《 : 经》土地承?包经营权《人同:意乡镇人民》政,府、街道办事处【可以将农业标准【地集中对外与—土地经营权人签订投!资建设协议对亩均】投入产出、》机械化种植面积【、农业投入品—使用、农产品安全和!环境保?护等控制性指标相】应奖励以及》撂荒耕地等行—为的:违约:责任作?出约定
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第二十—二条: 县级以上人民政府!应当:加强国土空间—生态保护和修复建立!健全生态保护补偿】。制度推进《山水林田湖草整体保!护、:系统修复和》综合:。治理
— ? 县级以《上人民政府》应,当按照国土空间规划!。组织实施《土地整治《和生态修复优化城】乡生产?、生活、生态空间保!护和改善生》。。态环境?对社:。会,投资主体从事生态和!保护修复工作的【。可以按照“》谁修复、谁受益”的!。原则通过依法赋【予一定期限的自然】资源资产使用权等方!式予以激《励
》 因自然》灾,害造成耕地损毁【的市:、,县,、,自治县人民政—府,应当及时《组织耕地《复垦:或者修复
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