？ 第四》章 自治县的—经济建？设和财政管理 ！ 第二十条　自治机！关根据国《家和省国民经—济和社会发》展总体规划结合本地！方的实际制定国【民经济？和社会发展规划【安排：和管理本地方的经济！建设和社会发展事】业，     】自治机关遵循国家】产业政策《和全省经济》社会：发展：规划在不破坏资【源，、不：污染环境、不低水平！重复建设的前提下自！主调整产业结构【自主安排固》定资产投资》项目增强经济发展活！力促进工业、农业】和服务业平稳快速发！展 》 ，   国《家，在自治县安》排，的基础设施建—。设项目？。享受上级国家机【。关优：先，安排和免除自治县】财政：配，套资金的政策照顾】   —  ：自治机关制定优【。惠政：策积极引进国内外资！金、：技术、人才以独【。资、合资《、合作等多种形式】促进本地方的经济发！展 《 第二十一条　【自治机关《强化农村和农业的】基础地位因地制【宜地调整和优化【农村和？农业经济结构积极发！展高：产、优质、高—效、生态、安全【农业加强《农村基础设施建设改！善，。。农村和农业生产条件！重点发展生态农业】。和特色农《业确保农《村经济发展和—农民增？收 》 ，   自《治机关稳定和完善】以家庭承包》经营为基础、统分】结合的双层经营体】制，积极：推，进农业？产业化进程鼓—励投资创办各类农业！股份制企业》扶持发展《农民专业《合，作组织促进农业集约！化，经营提高农业—经济效益  ！   自治》机关：建，立，健全以农副产品运输！、，加工、销售为中【心的：农业综？合服务体《系从资金、》技术、信息、开【拓市场等《方面提供服务 】     —自治：机关建立健全农业】技术推广服务体系】。积极推？广农业新科》技新产品《为农村？、农业、农》民提供产前》。、产中、《产后服务提》高农产品《的质量和市场竞争】力 》   ？。 自治？。县每年对农业总投入！的增：长幅度应当高于【地方财政经常—性收入的增长幅【。度对边远山区的农业！投入实行重点倾斜 ！ 第二十【二条　自治机关依】法合理开发利用和】保护水资源》防治水害采取多【种形式鼓励、支持】各，类经济？组，。织和：个人以合《。资、合作、独资及其！他方式依法》开发利用水资—源兴建小型水电站】进一步改善能—源结：构   【  自治《机关依法开发水资源！鼓，励国内外投资者【。按照统一规划投资】建设或者承包经【。。营，水利水？电项：目自治县人民—政府按照自》治县水电发》展规划在科学论【证不破坏生态—环境的前提》下依法自主审批【自治县的小型—水电建？设项目 》  ？   ？自治机关加强水利】基础设施建设和管理！鼓励和支持各类经济！组织和农民投资兴修！水利发展水利—事，业改善农村用水【。条件   】 ， 自治机《关依法实行取水【许可制度和有—偿，使用水资《源制度依法征收的】。。水资源？费由自治县安排使用！专项用于水资—源的开发和保护 ！ 第二十三条　】自治机关积》极推行？林权制度改革依法】保护管理森林资源定！桩划界？封山育林植树造林提！高森林覆盖》率做好护《林防火、森林病虫害！的监测和防》治工作  】   自治县依法保！护，野生动植物资源、】自然景观和珍稀【动植物？鼓励和支持各类经】济组织和《个人依？法驯养繁《殖野生动《物，除国家重点、省重】。点保护的陆》。生野生动物以外自治！县林业主管》部门：可以：依法批准《其他陆生野生—动物驯养繁殖 】 ，    《 自治县采取—多种形式的绿化【造林：农村居？民，在房：前屋后、自留—山、自留地》或者：承包地种植的林木】归个：人所有？可依法继承和有偿转！让可依？法采伐产品自主【处理 《   《  自？治县积极《发展速？生丰产？林、橡胶林》、热带乡土树种、】珍贵树种《和竹藤？。产业利用林地发展林！下种：植业和养殖业大【。力，。种植棕榈藤、红藤、！白藤、南《药，等提高林地》利用率 — ， ，  ： 自治机关依法【征收的植被》恢复费专项》用，于发展？林业和保护森—林资源   ！  ：自治县保《护南渡江、昌化【江、珠碧江等水资源！保护区？和自然保《护区、重要生态【。。功能区的生态环境维！护该地区生态环【。境，的安：全 《     自治县】依，法享受上级国家【机，关就生？态环境保护》方，面的：利益补偿 】   ？ ，自治：县加快推广》农村沼气工程建【。设减少薪材消耗【 ， 第二—。十四条　自治县【加快发展畜牧业建】立和完善良种推广、！防，疫、科学饲养、畜】禽产品加工、—销售：等服务？体，系鼓励和支持—各类经济组织和个】。。人创办各种形式的畜！牧饲养？场、种苗场 【 第？二十五条《　，自治：机关加？强，渔，业生产和经营管理大！力发展淡水养—殖，业，和，水产品？。加，工业鼓励和支—持各类？。经济组织和》个人充分利用—河流、山塘、水库】。、滩涂等建立水产】商品基地 》 ， ：。第二十六条　—自治县充分利用本地！资源：。积极：发展：以农副产品加工、食！品、建材为主—的地方？工业和乡镇企业积极！引进国内《外资金、先进技【术和设备提》高工业产品质—。量和市场《竞争能力 — 第二《。。。十七条　《自治：县在上级国家机【。关的帮助《下大力发展交通【运输事业加强农村公！路建：设逐步加大》农村公路建设—。。。和养护的资》金投入提高农村公路！等级标？。准鼓励各类经济组织！和个人兴修公路和兴！办交通？运输业 《 第二十八条】　自治机关根—据全省旅游发展总】体规：划组织编制旅游发展！。规划合理开发利用】和保护旅游》资源：鼓，励，各类：经济组织和个人投资！兴办：旅游业开发旅—游产品发《。展山区生态旅游、】农业观光《。旅游、？民族文化旅游和【红色旅？游 ？ 第二十九—条　自治《。。机，关依法管理》、保护和《合，理开发利用土—地资源鼓励和—支持土地使》用权依法合理—流转提高土地利用效！益   【  自治《机关采取有效措【施，保护耕地严格—控制非？农业建设占》用耕地在上级国家机！关核定的年度国有】。建设用？地计划？内按照省政府批准】。。的供地方《案自：。主，依法：安排建设用》地如需要增》加建设用《地计划的报请省政府！自然资源和规划【主管部门《增加 —    自治—机关依法征收的新增！建设用地土》地有偿？使用费除上缴—。中央部分以》外其：余部分？由自治县用于耕【地开发和土地资源】的管理保护 — 第《三十条　自治机关】依法保？护和管理本地方的】矿产资源《对矿产资源实行【有偿使用制度除【应由：国家和省管》理、勘探《和开发的矿产—资源外自《治县优先开》发利用开《采矿产？资源实？行招：标、投标和拍卖制度！    【 自治？县鼓：励各类经济组织【、个人以多种形式】依法兴办采矿业开采！矿产：资源应向矿产行【政管理部门申请【参加：招投：标、拍卖领取采矿】许可证在规定范【围内开采开采矿【产资源时《应采取有《效措施保护生—态和环？境，防止破坏生态—。、环：。境污：。染和：其他公？害， 第三十【一，条　自治机关根【据，国家民族贸易政策和！实际需要《在上级国家机关对自！治县商业《、供销和《医药在投资、金【融、税收等方面的扶！持下积极《发展少数民族—特需商品的生—产以满足少数民族生！产和生活的》需要 第三十！二条　自治县依【法加强环境保—护和自然生态建设】。防，治污染和其他公【。害实：现人与自然》的协调发展 ！    自》治机关？加强对本地方河流的！治理和保护严—禁违法向河流—排放污水禁止—。。向河流倾倒》废渣、垃《圾，等固体废品物 】 第？三十三条　自治机】关编制城镇建设总体！规划以县城规划建设！为重点积极发展其他！重点城？镇提高全县城镇【。化水平加《强城：镇园林绿地》、风：景名胜？区的建设保》护具有民族》特，色的人文景》观自治？机关编制乡村规【划建设生产发展、生！活宽裕、《乡风文明《、村容整《洁，、管理民《。主的社？会主义新农村 【 第三》十四条　自治—机关加强《。劳动力市场的管理】积极深化劳动就业】体制改？。。革采：取劳动者自主择业】、市场调节就—业和政府促》进就业等方》式提高社会》就业：率 第三】十五条　自治—机关：依，。照国家的乡村振兴政！策制定乡《村振：兴规划实行分类【指导：从资金？、物质、人才等方】面扶持？欠发达边远地区【重点是扶《持农民进行农业开】。发发展商品生产改善！生产、生《活条件对居住在【边远山区的农民需】要迁居的应》当做好规《划和建设新》的，聚居点切《。实解决？生产生活用》。地引导？和帮助少数民族群众！到新的聚居点生产和！生，活 ？     鼓【励国家机关、企业】、，事业单位采取—多种形式对口—援，助边：远乡：镇村庄发展经—济修建公路》、水利、水》电等 —   ？ 采取各种措施【积极解决农村劳动力！就业问题引》导和组织农村—。富余劳动力有序【地向非农《产业转？移增：加农民收入 【。 第三十—六条　自治机关依】法，管理本地方的—财政自主安排财【政预算自行安排使】用财政收《入的超收和支出的】结余：资金 《     自【治机关加强对国家和！省下拨的各项专项资！金的：管理和监督实行【专款专用任》何部门不得扣—减、：截留、挪用也不得】。抵减正常的》经费  【   自治机关【通过国家实》行规范的财》政转移支《付制度享受上级【财政照顾对国家和】省下：拨的各项专项资【。金实行专款》专，。。用自治县上划中央】。增值税环比》增量税收返》还部分按现行分【。税制财政管理—体制有关《规定返还给自治县自！。主安排使用 ！    自治—机关根？据实际？需，要依法设立财政【。预算预？备费和民族工作【经费在自《治县工作的国家机】关，、人民团体》、，事业：单，位的干部职》工享受民族地—区的生活《津贴和？艰，苦地区工作补助 】     自】治，机关根据国家的规定！结合实际情》况，需要对国家机关【、，人民团体、事业单位！的各项财政开支标准！、定：额制定补充规定和】具体办法 》   》  自治县人民政】府应当？严格执行自》。治县人民代表大会批！准的当年财政预算在！执行：过程中需《要变更、调整—和，超收部分的使用【安排须报《自治县？人民代？表大会常务委—员会批准 》。。 第三》十七条　自治县鼓】励，和支持民营资本进】入基：础设施？投资领域对从—事基础设施建—设和：兴办：生产性企业的依【照国家和本》省的规定依》法享：受各种税收优惠政策！  》   ？自治机关在执行【。国家税法时除—应由国家《统一审？批的减免税收项目外！属于地？方，。财，。政的税收项目纳【税人确有《困难和享《受自治县《优惠照顾的报上级】税务：部门：审批可以实行—减税或免《。税， ， 第三？十八条？　自治机关依照【国家规定设立社会发！展基金采取各—。种措施多方》筹集资金《大力发展《经济建设和社会【各项事业鼓励和提倡！社会组织、企业事】业单位和《个人对？社会发展基》金，提供赞助、援助 ！