《。 第四章 自【治县：的经济建设和财【政管理 《 ？。第二十条　自—治机关根据国—家和省国民经济和社！会发展总体规划结合！本地方的实际制【定国民经济和社【。会发展规《划，。。安排和？管理本？地，方的经济建》设和社会发展—事业 》     》自治机关遵循国家】。产业政策和全—。省经济社会发—展规划在不破坏资】源、不污染》环境、不低水—。平重：复建设的前提下自主！调整产业《。结构自主安排固【定资：。。产，投资项？目增强？。经济发展活力—促进工业、农业和服！务业平稳《快速发？。展  —   国家》在自治县安排—的基：础设施建《。设项目享受上—级，国家机关优先—安排：和免除？自治县财政配—套资金的政策照顾 ！。 ？。    自治机【关制定优惠政策【积极引进国》内外资金、技术【、人才以独资、合资！、合作？。等多种？。形式促进《本地方？的经：济发展 《 ， ， ，第二十一条　—自治机关强》化农：村和农业的基础地位！。因地制宜地调整【和优化农村和农【业经济结构积极发】展高产、优质、【高效、生态、安全农！业，加强农村基础设施建！设改善农村和—农业生产《条，件重：点发展生态农业和特！。色农业确保农村经济！发，展和农民增收 ！     自—治，机关稳？定和完善以》家庭：承，。包经营为基础、【统分结合《的双层经营体—制积极推《进，农业：。产业化进《程鼓励投资创办各】类农业股《。份制企业扶持发展农！。民专业合作组—织促进农业集约化经！。营提：。高农业经济效—益  —   ？。自治：机关建立《健，。全，。以农副产《品运输、加工、销】售为中？心的农业综合服【务体系从资金—、技术、信息、【。开拓市？场等：方面提供服务—     】自治机关《建立健？全农业技术推广【服务体系《积极推广农》业新科技新产品为农！。村，、农：业、农民提供—产，前，、产中、产》后服务提高农—产品的质量》和市场竞争力 【     【自治：县每：年对农？。。业总投入的增长幅度！应当高于地方财政经！常性收入的增长幅度！。对边：远山区？的农：业投入实行重—点倾斜 — 第二十二条【　自治机关》依，法合：理开：发利用和保》护水资源防治—水害采取多种形【式鼓励、《支，持各类经济组织和个！人以合资、合作、独！资及其？他方式？依法开发利用水【资源兴建小型水电】站，。进一步改善能源结构！ ？ ，。  ：  自治机关依法】开发水资《源鼓励国《内外投资者按照【统一规划《投资建设或》者承包经营水利【水电项目自治县【人民政府按照自治】县水电发展规—。划在科？学论证不破》坏生态？环境的？前提：下，依，法自主审批》自治县的小型水【电建：设，项，目 》    自治—机，关，加，强水：利基：础设施？建设和管理》鼓励和支持各—类经：济组织？和农民投资兴修水】利发展水利事业改】善农村用水条件 】 ， ，     自治【机关依？法，实行：取水：许可制度和有偿使用！水资：源制度依法》征收的水资源费【由自治县安排使用】专项用于水资源的】开发：和保护 — 第二？。十三条　自治机【关积极？推行林权制度改革】依，法保护？管理森？林资源定桩》划界封山育》林植树造林》提高森？林覆盖率做》好护林防火、—森林：。病虫害的监》测和防治《工作：     自！治县依？法保护野生动植物资！源、自然景观和珍】。稀动植物鼓励和支】持各：类经济组织和—个人依法驯养繁殖野！生动物除国家—重点、？省重点？保护的陆《生，野生动物以外自治县！林业主？管部：门可以依法批—准其他陆生》野生动物驯养繁殖 ！     【自治县采取多种形】式的绿化造林农【村居：民在房前屋后、自】留山、自留》地或者承包地种植的！林木归个人所有【可依法？。继承和有《偿转：让可依法《采伐产品自》主处：理 ： ？  ：  自治县积—极发展速《生丰产林、》橡胶林、《热带乡？土树种、珍贵树【种，和，。竹藤：产业利用林地—发展林？。下种植业《。和养殖业《大力种植棕》榈，藤、红藤、》白藤、南药等提【。高林地利《用率   】  自治机》关依法？征收的植被恢复费】专，项，用于发展林业和保护！森林资源 】    自治县保】护南渡江、昌—。化江、珠碧江等水资！源保护区和自然保护！。区、重要《生态功？能区的生《。。态环境维护该—地区生态《环境的安全 【 ，     自治县依！法享受上级国家机关！。就生：。。态，环境保护方面的【利益补偿 》 ：  ：   自治县—。加，快推广农《村沼气工程建—。设减：少薪：材消耗？ 第二十四！条　自？。治县加快《发展畜牧业建立和完！善良种推广、防疫、！科学：饲养、畜禽产—品加工、销》售等服务体系鼓【励和支？持各类经济组织和个！人，创办各种《形式的？畜牧饲养场、种苗场！。 第二十五】条　自治机关加强】渔业生产和经营管】理大力发展淡水【养殖业和水产品加】工业鼓励《和支持各类经济【组织和个人充分【利用河流《、山塘、《水，库、滩涂等建立水产！商品基地《 第二十六条！　自治县《充分：利用本？地，资源积极发展—以农副产品加工、食！品、建材为》主的：。地方工业和乡镇企】业积极引《进国：内外资金、先进技】术和设备提高工业】产品：质量和市《场竞争能力》 第二十【七条　自治》县在上级国》家，机关的帮《助下大？力发展交通运—输，事业加强农村公路】建设：逐步加大农村公【路建设和养》护的资金投》。入提高农村公—路，等级标准鼓励各【类经济组织和个人兴！修公路和兴办交【通运输业 【 第：二十八条　自—治机关根据全省旅游！发展总体规》划组织编制》旅游发展规划合【。理开：发利用和保护—旅游资源鼓励—各类经济组织和个人！投资兴办《旅游业开发旅游产品！发展山区生态旅游】、农业观《光旅游？、民族文化旅游和】红色旅游 【。 第二十九条　自】治机关依法管理【。、保护和合理开发】利用土地资源鼓【励和支持土地使用】权依法合理流转【提高土地利》用效益  】   自治机关【采，。取有效措施保护耕地！严格控制非》农业建设占用耕【地在上？级，国家机关核定—。的年度国有建—设用地计划内—按照省？政府批准《的供地方《案，自主依？法安排？建设用地如需—要增加建设用—地计划的报请—省政：府自：然资源和规划主管部！门增加   ！  自治机关依法】征收的新增建设用地！土地：有偿使用费除上缴】中央：部分以外其余—部分由自治县用于】耕，地开：发和土地《资源的管理》保护 —第三十条　自治机关！依法保护和管理本地！方，的矿产资源》对矿：产资源实行有偿【使用制度除应由国】家，和省管？理、勘探《和开发？的矿产资源》外自治县优先—开发利？用开采矿产》资，源实行招标、投标和！拍，卖制度 》     自治县！。。鼓励各类经济—组织、个人以多【。种形式？依法兴办《采矿业？开采矿产资源应【向矿产行《政，管理部门申请参加招！投标、拍卖领取采矿！许可证在规》定范围？内开采？开采矿产《资，源时应？采取有效措》施保护？生态和环境防止【破坏生态、》环境污？染和其他公害— 第三—十，一条　自治机关根】据，国家民族贸易政【策和：。实际需要在上级国家！机关对自治》县商业、供》销和医药在投资、】金融：、税收？等方面的《扶持下积极发展少数！民族特？需商品的生》产以满足《少数民族生产和生】活的需？要 ？ 第三十二—。条　自治县依法加强！环，境保护和自然—生态建设防治污染】和其他公害实现人】与自然的协调发展 ！   》  ：自治机关《加强对？本，地方河？流，的治理和保护—严，。禁违：法，。向河流？排放污水禁止向河流！倾倒废渣、》垃，。圾等固体废品—物 《 第：三十三条　自治【机关编？制城镇建设总—。体规：。。划以县城规划建设】。为，重点积极《发展：其他重点城镇提高全！县城镇化水平加强城！镇园林？绿地、？风景名胜区的建设保！护具：。有民族特色的人【文景观自治机关【编制乡村《规划建设《生产发展、生—活，宽裕、？乡风：文，明、村容《整洁、管理民主的社！会主义新农》村 ： 第《三十四条　自治【机关加强劳动力市】场的管理积极深化】劳动就业体制改革】采取：劳动者自主择业、】市场调？节，就业和政府促进【。就业等方式提高社】会就业率 【 第三十五条　自！。治机关？依照国家的乡—村，振，兴政策制定乡村振】兴规划实行》分类指导从资—金、物质、》人才等？方面扶持欠发达边远！地区重点是扶持农民！进行农业开发发展】商品生产改善生产、！生活条件对居住【在边远山区的农民需！要迁居？。的应当做好》规划：和建设新的聚居点】切，实，解决生产《生活用地引》导和帮助少数—民族群众《到新的聚居点生【产和生活 —     鼓励国！家机关？、企业、事》业单位采取多种形】式对：口援：助边远乡镇村庄发】展经济修建》公路、？水利、水电等 】     采【取各种措施积—极解决农村劳动【力就：业问题引《导和组织农村富余劳！动力有序地向非农】产业转移《增加农民收入 ！ 第三十》六条：　自治机《。关依法？管理本地方》的，财政自主安排财政】预算：自，行安排使用》财政收入的》超收和支《出的结余资金 【。   》。  自？治，机关加强对》国家和省下拨—的各项专项资金的管！理和监督《。实行：专款专用任何部【门不得扣减》。、截留、挪用也不得！抵减正常的经—费 》    自治机【关通：过国家实《行，规范的财《政转移支付》制度：享，受上：级，财政照？顾对国家和省—下拨的？各项专项资金实行】专款专？用自治？县上划中央增值税环！比增量税收返还【部分按现行分—税制财政《管理体制有》关规定返还给自【治县自主安排使用】 ：     —自治机关根据实际】需要依法《设立财政预算预备】费和民族工》。。作经费在自治县工作！的国家机关》、人民团体、—事业单位的干部职】工享：受民族地区的生活津！贴和艰苦地》区工作补助》。    【 自：治机关根据国家的】规定结合《实际情？况需：。要，对国家机关、人民团！体、事业《单位的各项财—政开支？标准：、定：额制定补充规定和具！。体办法？ ：    》 自治县人民—政，府应当严《格执行自治》县人：。民代表大《会，批准的当年财政【。。预算在执《行过程？中，需要变更、调—整和超收部分—的使用？安排须报自治县人】民代表大《会常务委员会批准 ！ 第《三十七条　自治【县鼓：励和支持民营资本进！入，基础设施《投资领域对从事【基础设施建设—和兴办？生产性企业的—依照国家和本省【的规定依法享受各种！税收优惠政策—。     自！治机关在执行国家税！法时：除应由国家统—一审批的减免—税收项？目外属于地方财政】的，税收：项，目纳税人确有困难】和享受自治县优惠照！顾的：报上：级税务部门审—批可以实行》减税或免税》 ， 第三十八条　自】治机关？依，照国家规定设立社】会发展基金采取各】种措施多方》筹集资？金大力发展经济【建设和？社会各项事业鼓【励和提倡社会组织】。、企：。业事业单位和个人】对社：会，发展基金提供—赞助、援《助 ？