》 第四章 》自治县的经济建设和！财政：管理 —第二十条《　自治机关根据国】家，和，。省国民经济和社【会发：展总体？规，划结合本地》方的实际制定国民】经济和社会发展规】划安：排和管理《本地方的《经济建设和社会发】展事业  】   自治机关遵循！国家产业政策和【全省经济社会发展规！划在不破坏资—源、不污染环—境、不？低水平重复建设【的前提？下自主调整产业结】。构自：。主安排固定》资产投资《项目增强经济发展】活力促进工》业、农？业和服务业平稳【快速发展  ！ ，  国家在》自治县安《排的基础设施建设】项目享受上级国家】。机关优先安排和免】除自治县财政配【套，资金的政策照—顾    】 自治机关制定优】惠政策积极引—进国内外资》金、技术、人才【以独资、合》资，、合作？等多种形式促进本地！方的经济发展 【 第《二十一？条　自治机关强化】农，村和农业的基础【。地位：因地制宜地调—。。整和优？化农村和农业经济】结构积极发展—高产、优《质、高效、生态【、安：全农业加强》农村基础设施建设改！善，农村和农业生—产条件重点发展生】态农业和特色—农业确保农村—经济发展和农—民增收   ！ ， 自治机关稳—定和完善《以家庭承包经营【为基础、统分结合的！双层经营体制积【极，推进农业《。产业化进《程鼓励投资创办【各类农业股份制【企业：。扶持发展农民专业】合作组织促进农业】集约：化经营提高农—业，经济效？益     ！自治：机，关建立健全以农副】产品运输《、加工、销售为中心！的农：业综：合服：务体系从资金、技术！、信息、开拓市场】等方面提供服务【 ， ：     自—治机关？建立健全农业技【术推广服务体系积】极，推广农？业，新科技新《产品为农村、—。。农业、农《民提供？产前、产中、产后】服务提？高农产品的质量和】市场竞争力》     自！治县每年对》农业：。总投入的增长幅度应！当高于地方》财政经常性收—入的增？长幅度对边远山区的！农业投入《实行重点倾斜 ！ ：第，二十二条　自—治机关依法合理开发！利用和保护》。水资源防《治水害采《。取多种形《式鼓励、支》持各类经济组织【和个：人以合资、》合作、独资》及，其他方式依法开【发利用水资源兴建小！型水电站进》一步改善《能源结构  ！   自《治机关？依法开发水资源鼓】励国：内外投资者按照统一！规，划投资建设或者【承包经营水利水电】。项目自治《县，人民政府按照自治】县，水，电发展规划》在科学？。论证不破坏生态环】境的前？提下依？法自主审批自治县】的小型水电建设【项，目 ？     自【治机关加强水利基础！设施建设《和管理？鼓励和？支持各类经济组织】和农民？投资兴？。。修水利发展水利事】业改善农村用水【条件   】  自治机关依【法实行取水许—可制度和有偿使用】水资源制度依法【征收的水资源—费由自治县安排使用！专项用于水资源的开！发和保护《 第二十三条！。　自治？。机关积极推行林权】制度改革依法保【。护管：。。理森林资源定—桩，划界封山《育林植树《造林提高森林覆盖率！做好护林防火—、森林？病虫害的《监，测，和防治工作 【     自【治，县依法？保护野生动植物【资源、自《然景：观和：珍稀动植物》鼓励和支持各—类经：济组织和个人依法】驯，养繁殖野生动物除国！家重点、省重点【保护的陆生野生动物！以，外自治？县林业主管》部，门可：以，。依法批准其他陆生野！生，动物驯养繁》殖 ？  ？   自治县采【取，多种形？式，的绿化造林农村【居民在房前屋后、】自留山、自留地【或，者承包地种植的林木！归个人所有可依法继！承和：有偿转？让可依法《采伐产品自主处理】   —  自？治县积极发展速生】丰产林、橡胶林、】热带乡土树种、珍贵！树种和竹藤》产业利用林地—。发展林下种》。植业和养殖业大力种！。植棕榈藤、红藤、】白藤、南药等—提高林地利用率【 ， ， ， ，    自治机关依！法征收的《植被恢复《费专项？用，。于发展？林业：和保护森林资—源     ！自，。治县：保护南渡江、昌【化江、？珠碧江等《水资源保护区和【自，然保护？区、重要生》态功能区的生态【环境维护该地—区生态环境的安【全 》  ：  ：自治县依法享受【上级国家机关就生态！。环境保护《方面的利益补偿 】     【自，治，县加快推《广农村？沼气：工程建设减少薪材消！耗 第【二十四条　自治县】加快发展畜牧—业建立？。。和完善？。良种推广、防疫【、科学？饲养、畜《禽，产品加工、销售等服！务体系鼓励和支持各！类经济组织和个人】创办各种形》式的畜？牧饲养？场、种苗场 【 第二十五条　】。自治机关加强渔业】生产：和经营？管，理，大，力发展？淡水养殖业和水产】。品加：。工，业鼓励和支持各【类经济组《织和个人充》分利用河流、山塘、！水库、滩《涂等建立水》产商品基地 — ， ：第二十六条》　自治县《充分利用本》地资源积极发展以农！副产品加《工、食品、建材为】主的地方工业和乡镇！企业积极引进—国内外资金、先进】技，术和设备提高—工业产品《质量和市场竞争能】力 第二十】七条　自治》县在：上级：国家机关的帮助下大！力发展交通运输事业！。加，强农村公路建—。设逐步加《。大，农村公路建》设和养？护的资金投》入提高农村公路等级！标准鼓励各类经济】组，织和个人兴修—公路和兴办交通【运输业？ 第二十八】条　自治机关根据】全省：旅游发展总体—规划组？织编制旅《游发：展，。规划合？理开发利用和保【护旅游资源鼓励各】类经济组织和—。个人投资兴办—旅，游业开发旅游—产品发展山区—生，态，旅游、农业观光旅】游、民？。族文化旅游和红色旅！游 ： ？第二十九条　—。自治机关依法管理、！保护和？合理开发《利用土地资源鼓【励，和支持土《地使用权依法合【理流转提《。高土：地利用效益 —   》  自治机关采取】有效措施《保护耕地严格控制非！。农业：建设占？用耕地在上级国家】机关：核定的年度国有建】设用地计划内按【照，省政府批《准的供地《方案自主依法—安排建设用》地如需要《增加建设用地计【划的报？请省政？。府自然资源和规划】主管：部门：增加  【   自治机关依法！征收的新增建设用地！土地有偿使用费【除，上缴：中央：部，分以外？。其余部分由自—治县用？于耕地？开发和土《。地资源的管理—保护 第三十！条　自治《机关依？法，保，护，和管理本地方的矿产！资源对？矿产资源《实行有偿使用制度除！应由国？家和省管理、—勘探和开发的矿【产资源外自治县优】先开发利用开—采矿产资源实行【招标、投标》和拍：卖制：度， ？     》自治县鼓励各—。类经济组织、—个人以多种》形式依法兴办采矿】业开采矿《产资源应向矿产行】政管理？部，门申请参加招投标、！拍卖领取采矿许【可证在规定范—围内开采《开采矿产资》源时应采《取，。有效措施保护—生态和环境防止破坏！生态、环境污—染和：其他：公害 第三十！一条　自治机—关根据国《家民族贸易》政策和实《际需要在上级国家】机关对自治县商【业，、供：销和医药在投资、金！融、：税收等方《面的扶持下积极【发展少？数民族特需》商品的生产》以满足？少数民族生》产和生活《的，需要 第【三十二？条　自治县依法加强！。环境保护《。和自然？生态建设《防，治污染和其》他，公害实现人与自【然的：协调发展《。     自！治，机关加？强对本地方河流的治！理和保护严禁违法向！河流排放污水—。禁止向河流倾倒【废渣、垃圾等固【体废品？物 第三十三！条　自治机关编制】城，镇建设总体规—划以县城规》划建设？为重点积《极，发，展其他重点》城镇提高全县—城镇化水平加—强城镇园《。林绿地？、风景名胜》区的：。建设保护具有—民族特色的人文【景观自治机》关，编制乡？村规：划建设生产》发展、生《。活宽裕、乡》风文明、村》容整洁、管》理民主的社会主【义新农村 》 ， 第三十四—条　自治《机关：加，强劳动力市场的管】理积极深化劳—动就：业体制改革采取【劳动者自主择—业，、市场调节就业和】政府促？进就：业等方式提高—社会：就业率 — 第三《十五条？。　，。自治机关依照国家】的乡村振兴政策【制定乡村《振兴规划实行分类】。。指导：从资金、物质、人】才等方面扶持—欠发达边远》地区重点是扶持农】民，进行农业开》发发展商品生产改】善生产、生活—条，件对居？住在边远《山区的？农民需？。要迁居的应当做好规！。划和建设《新的聚居点切实解决！生产：生活用地引导和【帮助少数民族群众】到新的聚居点生产和！。生活：   —  鼓励《国，家机关、企业、【事业单位采取—多种形式对口援【助边远？乡镇村庄发展经【济修建公路、—水利、水电等 ！     采取各】种措施积极解决农村！劳动力就业》。问题：引导和组织农村【富余劳动力有序地】向非农产业》转移增加《。农民收入 ！第三十六条　—自治机关依法管【理本地方的财政自主！安排财政预算自行】安排使用财政—收入的超收和支出的！结余资金  ！   自治机关加】强对：国家和省《下拨的各项专项资金！的管理和监》督实行？专，款专用任何部门【不得扣减《。、截留、挪用也不得！抵减正常《。的经费 —     自治【机关通过《国，家实行规范的财政转！移支付制度》享受上级《财政照顾对国—家和省下拨》的各项专项资金实行！专款：专用自治县》上划中央增值税环比！增量税？。收返还部分按—现，行分税制财政管理体！制有关规定返还给自！治县自主安排使【用 ？     自治】机关根？据实际需《要依法设立财政预算！预备费和《民，族工作经费在自治县！工作的国家》机关：、人民团体、事业】单位的干部职—。。工享：受民族地区的生活】津贴和？艰苦地区工作补助】     】自，治机关根据》国家：的规定？结合：实际：情况需？要对国家机》。关，。、人：。民团体、事业单位的！各项财政开支—标准、定额制—定补充规定和具【体办法 《     自治！县，人民政府应》当严格？执行自治《县，人民：。代表大会批》准的当年《财政预算在执行过程！。中，需要变？更、调？。整和超收部分的使】用，安，排须报自治》。县，人民代表大》会常务委员会批准】 ， 第三十七【条　自治《。县鼓励和支持民【营资本进入基—础设施？投资领？域对从事《基础设施《建设和？兴办生产性企—业的依？照国家和本省的规】定，。依，法享：受各种税收优—惠政策   ！  自治机关—在执行国家税法时除！应由国家统一审批的！减免税收项目—外属于地方财政的税！。收，项目纳税《人确有困《难和：享受自？治县优惠照顾的【报上级税务》部门审批可以实【行，减税或免税 — 第三十八条—　自：治机关？依照国家规定设立社！会，发展基金采》取各种措施多—方筹集资金大力【发展经济建设和社会！各项事业鼓励和【提倡社会组织、【。。。企业事业《单位和个人对社会】发展基金《提供赞助、援—助， ：