》 第:四章 自治县的【经济建设和财政【管理
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?第二十条《。 自治机关根据国】。家和省国民经济和】社会:发展总体规划结【合本地方《的实际制定国—民经济和社会发展规!划,安排和管理本地【方的经济建设—和社会?发展事业《
》 ?自治机关遵》循国家产业》政策和全省经济【社会发展规划在不】破坏资源、不—。污染环?境、不低《。水平重?复建设的前提—下,自主调?整产业结构自主【安排固定资产—投资项目增强经济发!。展,活力促进《工业、农业和服【务,业平稳快速》发展
】 国家《在,自治县?安排的基础设施建】。设项目?享受上级国家机关】优先安排和免—除自:治县财政配套资金的!政策照顾
! : 自:治机关制定》优惠政策《积极引进国内外资】。金、技术、》人才以独资、—合资、合作等多【种形式促进本地方的!经,济发展?
? ,第二十一《条 自治机关强化】农村和农业的—基础:地位因地制宜地调整!和优化农村和农【业经:济结构积极发展高产!、优质、高效、【生态、?安全农业加强农【村基:础,设施:。建,设改善农村和—农业生?产,条件重?点发展生态》农业和特《色农业?确保农村经》济发展?和农民增《收
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《 自治机关稳】定和完善以家庭承包!经营为?基础、统分结合的】。双层经营体制积【极推进农业》产业化进程》鼓励:投资创办《各类农?业,股份制企业扶持【发展:农民专业《合作:组织促进农业集【约化经营提》高农业经济效益
! : 自治—机关建立健全—以农:副产品运输、加【工,、销售为中心的农业!综合服务体》。系从资金《。、技术、信息、开】拓市场等方》面提供服务》
【 ,自治机关建立健全】。农业技术推广服务体!系,积极推?广农业新科技—新产品为农》村、农业、农民提供!产,前、产中、产后服务!提高农产品的质量和!市场竞争力
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? 自治县每年!对,农业总投入的增长】幅度应当高于地【方财政经常》性收入的增长幅度对!边远山区的农业【投,入实行重点倾—斜
》 第二十二条— ,自,治机关依法》。合,理开发利用和—保护水资源防治【水害采取多种—形式鼓励、支持各类!。经济组织和个—人,以合资、合作、独】资及其?他方式依法》开发利用水资—源,兴建小型水电—。站进一步改善能【源,结构
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:。 ? :自,。治机关依法》。开发水资源鼓励国内!外,投资者按照》统一:。规,划,投资建设或》者承包经营水利【水电项目自》治,县人民?政府按照自治—县水:电发展?规划在科学论证不破!。坏生态?环境的前提下依法自!主审批?自治县的小型—水电建设《项目
》 自治【机关加强《水利基础设施建设】和管理鼓励和支持各!类经济组《织和农民投资—兴修水利发展水利事!业改善农《村用水条件
【 , 自治机关!。依法实行取》水许可制度和—有偿使用水》资源制?度依法?征收的水资》源费由自治县—安排使用专项用于水!资源的开发》和保护
》 第二十三条 】自治机关积极—推行林权制度改革依!法保护管理森林【资源定?桩划:界封山育林植树【。造林:提高森?林覆盖率《做好护林防》火、森林病虫害【的监测和防治工作】
: : 自治—县依法保护野生动】植物资源、自然景】。观和珍稀《动,植物鼓励和支持【各,类经济组织和个人】依法驯?养繁殖野《。生动物除国家—重点、省重点保【。护的陆生野》。生,动物以外自》治,县林业主管部门可以!依法批准其他—陆生:野生动物驯养—繁殖
【 自治县采【取多种形式的绿化造!林农村居民》在房前屋后、—自留山、自留地或者!承包地种植的林木】归个人所有可依【法,继,承和有偿转让可依】法采伐产品自主【。处理
《 , 自治【县积极发展速生丰产!林、橡胶林、热带】乡土树种、珍贵树种!。和竹藤产业利用【林地发展林下种【植业和养《殖业大力《种植棕?榈藤、红藤、白藤、!南药等提《高林地利用率—
:。 :。 自》治,机关依?法征收的植被恢【复费:专,项用于发展》林业和保护森林资】源
《 自治【县保护南渡江、昌】化江、珠《碧江等水资源保护】区和:自然保护《区、重要生态—功能区的生态环境维!护该地区生态环境】的安:全,
【 自:治县依法享受上级国!。家机:关就生态《环境:保护方面的利—益补偿
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: 《 ,自治县加快推广农】村沼气工程建设减】少薪:材消耗
第!二,十四条 《自治县加快》发展畜牧业建立【和完:。善良种推广》。、防疫、科学饲养】、畜禽产品加工、销!售等服务体》。系鼓励和《支持各类经济组织】和个人创办各—种形式的《畜牧饲养场、种苗】场,
: 第?二十:五条: 自治机《关加强渔业生产【和经营管理大力发展!淡水养殖业和水产】品加工?业鼓:励和支?持各类经济组织【和个人充分利—。。用河流、山》塘、水库《、滩涂等建》立水:产商品基《地
第二十】六条 自治县—充分利用本地—资源积极发展以农】副,产品加?工、食品、建材为主!的,地方:工业和乡镇》企业积极引》进国内外资金、先进!技术:和设备提高工业【产品质量和市—场竞争能力
!第二十七条 自【治县在上级国家机关!。的帮助下大力发展】交通运输事业加【强农村公《路建设逐步加—大农村?公路建设和养护【。的资金?投入提高农》。村公路等级标准鼓励!各类经济《组,织和:个人兴?修公:路和兴办交通—运输业
— 第二?。十,八条 自治机关根】据全省旅游发展总】体规划组织编—制旅游发展规划【合理开发利用—和保护?旅游资源《鼓励各类经济组织】和个人投《资,兴办旅游业开发【旅游产品发》展山区生态》旅游、农《业观光旅游、—民族文化《旅游和红色旅游
! 第?二,。。十九条? ,自治机?关,依法管理《、保护和合理开【发利用土地资源鼓励!和支持土地》使用权依法合理流转!提高:土地利用《效益
】 自治机关采取】有效措施保护耕地严!格控制非农业建设占!用耕地在上级国【家机关核定的年度】国有建设用地—计划内?按照省政府批—准的供地《方,案自主依法安排建】设,用地如需要增加建】设用地计划的—报请省政府自然【资源和规划主—管部门增加
】 自—治机:关,依法征收的新增建设!。用地土地《有偿使用费除—上缴中?央部分以外其—余部:分由自治县用—于耕地开发》和土地?资源的管《理保护
第】三十条? 自治机关依—法保护和管理—本地方的《矿产资源对矿—产资源实行有—。偿使用制度除应【由国家和省管理【、勘探和《开发的矿产》资,源外:自,治县:优先开发利用开采】矿产资源实行招标、!投标:和拍卖制度
【 ?。 ?自治县鼓励各类经】济组织、个人以【多种形式依》法兴办?采矿业开《采矿:产资源?应向矿产行政管【理,部,门申请参加招投【标、拍卖领取采矿许!可证在规定范围内】开采:开采矿产资源时应采!取有效?措施保护生态和环境!防,止破坏生态》、环境污《染和其?他公害
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第三》十一:条 自?治,机关根?据国家民《族贸易政策和—实际:需要在上级国—。家机关对自治县商】。业、供销和医药在】投资、金融、税收】等方面的扶持下积极!发展少?数,民族特需商品的生】产以满足《。少数民?族生产和《生活的需《要
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:。 第三十二条 自】治县依法加强—环境保?护和自然生》态建设防治污染【和其他公害》实现人与自然的协调!发展
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: : 自治机关加强!对本:地方河流的治理和】保护严禁违法向河】。流排放污水禁止向】河流倾倒废》渣、垃圾等固—体,废品物
第】三十三?条, 自治?机关编制城》镇建设总体规划以县!城规划建设为重【。点积极?发,展,其他重点城镇提高】。全县城镇化水平加强!城镇园?林绿地、风景—。名胜区的建设保护】。具有民?族特:。色的人文《景观自治机》关编制乡村规划【建设生产《发展、生活宽裕、】乡风文明、村容整洁!、管理民主》的社会主义新农村
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第《三十四条 自治机关!加强劳动力市场的】管,理积极深《化劳动就业体—制改革采取劳动【者自:主择业、市场调【节就业和政》。府促进就业》等方式提高社—会就:业,率
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第三十五条】 自治?机关依照国》家的:。。乡村振兴《政策制?定乡村振兴规划实】行分类指导从资金】、物质、人才等方面!扶持欠发达》边远地区重点—是,扶,持农民进行农业【开发发展《商品生?产改善生产、—生,。活条件对居住在边远!山区的农民》需要迁居的应—当做好规划和建设新!的聚居点切实解【决,生产生活用》地引导?和帮助少数民族【群众到?新,的聚居点《生产和?生活
》 》鼓励国家《机关、?企业、事业单位采】取多种形《式对口援助》边远乡镇村》庄发:展经济修建》公路、水利、—水,电等
— 采》取各种措《施积:。极解:决农村劳动》力就业问题引导和组!织农村?富余劳动力有序地向!非农产业转移增加】农民收入
】 第三?十六:条 自治机关依法】管理本地方的财政】自主安排财政预算自!行,安排使用《财政收入的超收和】。支出:的结余资金
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》 :自,治机关加强》对国:家和省下拨的—各项专项《资金的管理和监【督实行专款专用任何!。部门不得扣减、【截,留、挪用也》。。不得抵减正常—的,经费
》 《。 自治机关通—过国家实行规范【的财政转移支—。付制度享受》上级财政照》顾对国家和省—下拨的各项》。专,项资金实行专款专】。用自治?县上划中央增值税环!比增量税收返还部】。分按现行分税制财政!管理体制有关规【定返还?给自:治县自主安排使用】
: 自治】机关根据实际需【要依法设立》财,政预算?预备费和民族工【作经费在自治县工作!的国家机关》、人:民团:体、事业单位—的干:部职工享受民族地区!的生活津贴和艰苦】地区工作补》助,
自!治机关根据国—。家的规定结合实际情!况需要对国家—机关、人民团体【、,事业单位的各项【财政开支标准、【定额制定补充—规定:。和具体办法
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? : :自,治县人民《政府应当严格执行】自治县人民代表大】会批准的《当年财政《预算:在执行过程中需要】变更、调整》和超收部《分的使用安排须报】自治县人民》代表大会《常,务委员会批准
!。 第三十《七条 自治县鼓励】和支持民营资本进】入基础设施投—资领:域对从事基础设施建!设和兴办生》。产性企业的》依照国家和本省的】规定依?法享受各种税收【优惠政策
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自治!机关在执行国家税法!时除应由国家统一审!。批的减?免,税收项目外》属于地方财政的税收!项目纳税人确—有困难和享受—自治县优惠》照顾的报《上级:税务部?门,审批可以实行减税】或免税
第—三十:八条 自治机—关依照国家规—定设:立社会发展》基金采取各种措施】多方筹集资》金大力发展》。经济:建设和社会各项事】业鼓励和提倡社【会组织?、企业事业单—。位和个人对》社会:发展基金提供—赞助、援助》
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