第？三章 空《域和飞行活动—管理 第！十八条？  划设无人驾驶航！空器：飞行空域应当—遵循统筹配置、安全！高效原则以隔离【飞行为主《兼顾融合《飞行需求《充，分，考虑飞行安全和公众！利益 】    划》设无人驾驶航—空器飞行空域应【当明确水平、—垂直范围和使用时间！ —。    空中交【通管理？机构应当为无人驾】驶航空？器执行军事、警察、！海，关，、，应急管理《飞行任务优先划【设空域 — ： 第十九条 — ，。国家根据需要划【设无人驾驶航空【。器管：。。制空域（以下—简称管制空域）【 ？     真高！12：0米：以，。。上空：域空中禁《区、空中限制区以】及周边空域》军用：航空超低空飞行空域！以，及下列区域上方的】空域应当划设—为管制空域 】   》  （？一）机场以及周边一！定范围的区域—； 《     （】二）：国界线、实际—控制线、边》境线向我方一侧一定！。范围的区域；—  【   （三）—。。军事禁区、军—事管理区、》监管场？所等涉密单位以【及周边一定范围的】。。区域； 《 《  ：   （《。四）重要军工设施】。保护区域、核—设施控制区域、易】燃易爆？等危险？品的生产《和仓储区域以及【可燃重要物资—。的大型仓储区域；】 ，     ！（五）发电》厂、变电站、—加，油（气）站、供水厂！、公共交通枢—纽、航电枢纽、【重，大水利设施》、，港口、？高速公路、》铁路电气《化线路等公共基础设！施以及周边一定范围！的区域和饮》用水：水源保护区》；， ： ？  ：   （六）射【电天文台《、卫：星测：控（：导航）？站、：航空：无线电导《航台、雷达》站等需要电磁—环境：特殊保护的设施以】及周边？一定范围《的区域； ！    《 （七）重要革命】纪念地、重》要不可？移动文物以》及周边一定范围【的区域； 【。  《   （《八）国？家空中交通管理领导！机构规定《。的其他区域 ！     —管制空域的具体【范围由各级空中【交通管理机构按【照，国家空中交通管理领！导机构的规定确【定由设？区的市？级以上人民政府公布！民用：航空管理部门和【承担相应职责的单】位发布航行情报 ！ ，。    —。 未：。经空中？交通管理机构—。批准不得在管—。制空域内实施无【人，驾驶航空器飞行活】动  】。   ？管制空域范围以外】的空域为《微型、轻型、—小型无人驾驶航空器！的适飞空域》（，以下简称适》飞空：。域） 【 第二十《条 ： 遇有特《殊情：。况可以临时增加管制！空，域由：空中交？通管理机构按—照国家有关规定确】定，有关空域的水平、垂！直范围和使》用时间 ！    保障—。国家重大活动以【及其他大《型活动的在临时【增加的管制空域生效！24小时《前由：设区的市级以—上地方人《民政府？发，布公告民用航空管理！部门和承担》相应职责的单位发布！航，行情报 【 ：   ？ 保障执行军事任】务或者反《恐维稳、抢险—救灾、医《。疗救护等其他紧急】。任务的在临》时增加的管》制空域？生效30《分钟前由设区的【市级以上《。地方人民政府发布紧！急公告民用航空管】理，部门和承担相应职】责的单位发布航行】情报： 第二】十一条  按照国家！空中交通管理领导机！构的规定需要设置】管制空域的地面警】示标志的设区—的市级人民政府【应，当组织设置并—加强日常《巡查 》。 第二十二条】  无人驾驶—航空器通常应—当与有人驾》。驶航空器隔》离飞行 —    — 属于下列情形【之一的？经空中交通管理机构！批准可以进行融合飞！行，  【   （一）根据】任，。务或者飞行课目【需要警察、海关【、应：急管理部门辖有的无！人驾驶航空器与本部！门、本单《位使用的有人驾驶航！空器在同《一空域或者同一机】场区域的飞行—； ？。     （！二）取得适航许可】的，大型无人驾驶航【空器的？飞行； 】     （三）】取得适？航许可的《中型无人驾驶航空】器不超过真》高3：0，0米的飞行》； 《。。    — ，（四）小型无人驾】驶航空器不超—过，真高300米的飞行！； —   ？ ， （五）轻型无人驾！驶，航空器在适飞空【域，上方：不超过真高300米！的飞：行 》     属于】下列情形之》一的进行融合飞行】无，需经空中交通管【理机构批准 】。     【（一）微型》、轻型无人驾驶航】空器：。在适飞空域内的【飞行； 《     ！（二）常规农用无】人驾驶？航，空器作业飞》行活动 》 《第二十三条  【国家空中交通管理领！导机构统《筹建设无《人，驾驶航空器一体化】综合监管服务—平台对全国无—人驾驶？航空器实施》动态监管与服—务   ！  空中交》通管理机构和民【用航空、公安、工业！和信：息化等部门、单位按！照职责分工采集无人！驾驶：航空器生产、登【记、使用的有关信息！依托无人驾》。驶航空器《一体：化综合监《管服务平《台，共享并采取相应措】施保障信息安全【。 《 第二十四条【 ，。 除微型以》外的无？人驾驶航空器—实施飞行活》动操控人员应当确保！无人驾驶《航，空器：能够按？照国家有关》规，定，向无人驾驶航空【器一体化综合监管服！务平台报送识—别信息 《 ： ：     微型、】轻型、小型》无人：驾驶航空器在飞行】。过，程中应当广播式【自动发送《识别信息《 第【二十五条 》 组织无人》驾，驶航：空器飞行《活动的单位或—者个人？应当遵守有关法律】法规：和规章？制度：主动采？取事故预防措施对】飞行：安全承担主体责【任 第】二，十六条？  除本条例第【三，十，一条另？有规定外组织无人】驾，驶航空器飞行活动的！单位或者个人—应当在拟飞行前1】日12时前向空【中交通？管理机构《提出飞行活动申请】空中交通管》理机构应当在飞行前！1日2？1时前作出批—准或者不予批准【的决定？    ！ 按照国家空中【。交通管理领导—机构的规定在固定】空，域内实施常态飞行活！。动的可以《提出长期飞行活【动申请经批准后实施！。并，。应当在拟《飞行前1日1—2时前？将飞行计划》报空：中交通管理机—。构备案？ 第【二十七条  无人】驾驶航空器飞—行活动申请》应当包括下列内容】 》     （—一）组织《飞行活动《的单位或者》个人、操控人员信息！以及有关资》质证：书； 》    — （二）无》人驾驶？航，空器的类型、数量、！。主要性能《指标和登记管理信息！；  】   （三）—飞，行任务性《质和飞？行方式执行国家规定！的特殊通用航—空飞行任务的还【应当提供《有，效的任？务批准文件；—    ！ （：四）起飞、降落和备！降机：场（场？地）； 《 《。  ：   ？（，五）通信联络—方法； 】     （六）】预计飞行开始、结束！时刻； 【 ：。    （七）【飞行航线、高度、速！度和空域范围进出】空域方法； 】     （八！）指挥控制链路无线！电频率？以及占？用，带宽； —     【（九）通信、—导，航和被监视能力；】 ，  —   （十）—安装二次《雷达应答机或—。者有关自动监视设】备的应当注》明代码申请；— ？    — （十一）》应急处置程》序； 》   》  （十二》）特殊飞行保障需求！；  】   （十》三）国？家空中？交通管？理领导机构规定【。的与：空域使用和飞行安全！有关的其他必要信息！ 第二十！八条：  无人驾驶航【空器：飞行活动申》请，按照：下列权限《批，准， 》 ， ，  ： （：一）：在飞行管《制，分区内飞《行的由？负责该飞行管制分】区的空中交通管【理机构批准；—  【   （二）超出】飞，行管制分区在飞行】管制区内《飞行的由负责该飞】行管制区的空中交】通管理机构批—准，； — ，    （三）超】出飞：行管制区飞行的由国！家，。空中交？通管理？。领导机？构授权？的空中交《通管理机构批准【 ？。 ，。 第？二十九条  使用】无人驾驶航空器执】行反恐维稳》。、，抢险救灾、医—。疗救护等《紧急任务《的应当？在计划起飞30分】钟前向空中交—通管理？机构提出飞》行活动申《请空中交通》。管理机？。构应当？在起飞？1，。。0分钟前作出批【准或者？不予批？准的：决，定执行特别紧急【任务的使用单位【可以随？时提出飞行活动【申请 》 第三十条【  ：。。飞行活动已获得【批准的单位》或者个人组织无人驾！驶航空器飞行活【动的应当在计—。划起飞1《小时前向《。空中交通管理机【。构报：告预计？起飞时刻和准—备，情况经空中交—通管理机构确认后方！可起飞 【 第三十一条【  组织无》人驾：驶航空器实施下【列飞行？活动无需向空中【交通：管理机构提出飞【行活动申请》 《     （一】）微型、轻型、【小型无人驾驶航空】器，在适飞空《。域内的飞行活—动； 《 《    （二—）常规农《。用无人驾驶》航空器？作业飞？行活动； 》 ：     （】三）警察《、，海关：。、应急管理》部门辖有的无人驾驶！航空器在其》驻地、地面》（水面）训练场【、靶场等上方不超过！真高：1，20米的《空域内的飞行活动】；但是需《。在计划起飞1—小时：前经空中交通管理】机构确认后方可起飞！; 【  ：。  （四）民—用无：人驾驶？航空：器在民用运输—机场管制地带内执行！巡检、勘察、校验等！飞行任务《；但是需定期报【空中交通《管理机构《备案：并在计划《起飞：1小时前经空中【交，通管理机构确认后方！可起飞 —     前款！规定：的飞行活动存在【下列：情形：之一：的应当依照》本条例第二十—六条的规定》提出飞行活动申【。请 【   ？。 ，。（一）通过》通信基站或者互联】网进：行无人驾驶航—空器中继飞行； 】 》    （二）运】载危险品或》者投放物《品（常规农用无【人驾驶航空器作业飞！行活动除外）—。； 【    （三）飞】越，集会人群上空； ！ ：     （【。四）在？移动的交《通工具上操控无人驾！驶，航空器； —。 ？  ：   （《。五，）实施？分，布式操？作或者集群飞—行  】   微型、轻型无！人驾：驶航空器在适飞【空域内？飞行的无《需，取得特殊通用航空】飞行任务批》准文：件 第三！十二条  操—控无人驾驶航空器】实施飞行活动应当】遵守下列行为规范 ！   【。  ：（，一）依法取得有【关，许可证书、证件并】在，实施飞行活动时随身！携带备查； 】 ：     》（，二）实？施飞行活动》前做好安全飞—行准备检《查无人驾驶航—。。空，器状态并及时更【新电子围《栏等信息《； 》 ，     （—三）实时《掌握无人驾驶航空】器飞行动态实施【需经批？准的飞行活》动应当与《空中交通《管理：。。机构保持通信联络畅！通服从空中》交通管理飞》。行结束后及时报【告；：    ！ ，（四）按照国家空】。中交通管《理领导机构的规定保！持必要的安全—间隔； 《     ！（五）操控微型【无人驾驶航空器的】应当保持视距内【。飞行； 》     】（六）操控》小型无人驾驶—航空器在适》飞空域？内飞：行的：应当遵守《国家空中交通管【理，领导机构关于—限，速、通信《、导航等方》面的规定《。； 》     （七）！在夜间或《者低能见《度气象条件》下飞：行的应当开启灯【。光，系统并确保》其处：于良：好工作状《态； 【     （—八）实施超视距【飞行：的应当掌握》飞，行空域内《其他航空器的飞行动！态采取避免相撞的措！施； —   《。  （九）》受到酒？精类饮料、麻醉【剂或者其《他药物？影响时不《。得操控无人驾驶航空！器；  ！ ，  （十）国家空】中交：通管理领导》。机构规定的》其他飞行活动行【为规范 — ？第三十三条  操】。控无人驾驶航空器实！。施飞行活动应当遵守！下列避让《规则 】    （一）避】让有人驾驶航空器、！无动力？。装，置的航空器以—及地面？、水上交通工具； ！ 《     （二）单！架飞行避让集群飞行！；   ！  （三）》微型无人驾驶航空】。器避：让其：他无人驾《驶航空器；》   】  （四《）国家空中交—通管理领导》机构规定的其—他避让规则 — ？ 第三十》四条  禁止利【用无人驾《。驶航空器实》施下列？行为： 》    《 （一）《违法拍摄军事—设施、军工设施或者！其他涉密场所； 】 》    （》二）扰？乱，。机关、团体、—企业、事业单位【。工作秩序《或者公共场所秩【序； 】    （三）【妨碍国家机》关工作？人员依法执行—职务；？ ： 《    （四）【投放含？有违反法律法规【。规定内容的》宣传品或者》其他物品《； 《   》  （五）危及【公共设施、单位或者！个人财产《安全； 》  》   ？（六）危及他—。人生命？健，康非法采集》信息或者《侵犯他人其他人身权！益； 】  ：。。  （七）非—法获：。取、泄露国家秘密或！者违法向境》外，提供：。数据信息； ！     —。（八）法《律法规禁止的其他行！为 第】三十五条  使【用民用无人驾—驶，。。。航空：器从：事测绘活《动的单位依法取得测！绘资质？证书后？方可：从事测绘活动 【。    】 外国无《人驾驶航空》器或者由外国人员操！控的无人驾》驶航空器不得在我】国，境内实施《测绘、电波》参数：测试等飞行活动【 ： 第》三十六条  —模型航空器应—当在空中交》通管理机构》为航空？飞行营？地划定的空域内【飞行但国家空中交】通管理领导机构另】有规定的除外 】