第三章 空域和！飞行活？动管理 ！。第十八条  划设无！。人驾驶航《空器飞行空域应【当遵：循统筹配置》、安全？高效原则以隔离【飞行为主《兼顾融合飞行需求】充分考虑飞行安全和！公众利益《 ：     划！设无：人驾驶航空》器飞行空域应—当明确水平、—垂直范围和使用【。时间 》  《。   空中交—通管理？机构应当为》无人驾驶《航空器执行军—事、警察、海关、】应急：管，理飞行任务优先划设！空，域 ？ 第十九条 ！ 国家根据需要划】设无人驾驶航空器】管制空域（以下【简称管制空域—）  】   真《高120《米，以上：空域：空中禁区《、空中限制区—以及周边空域军用】航空超低《空飞行空域》以及下列《区域上？方的空域应》当划设为管制空域 ！ 《    《 （一）机场以及周！边一定范围的区域】； ？   — ， （二）国界线【、实际控制线、边】境线：向我方一侧一—。定范围？的区域； ！     （三）军！事禁区、《军事管理区、—监管场所等涉密单】位以及周边一定范围！的区域； ！     》。（四：）重要军工设施【保护区？域、核设施控制区】域、易燃易爆等危险！品的生产和仓—储，区域以？及可燃重要物资【的大型仓储区域；】 ？ ，     （五）！发电厂、变》电站、加油（气）】站、供水厂、公共交！通枢纽？、航电枢纽、重大水！利设施、港口—、高速公路、—铁路电气化线—路等公共基础设施以！及周边一定》范围：的，区域和饮用水水【源保护区； 】。     （】六）射电天文—台、卫？星测控（导航—）站、？航空无线《电，导航：台、雷达《站等需要《电磁环境特殊保【护的设施《以及周边一》定范围的区》域； 》     （】七）重要革命—纪，念地、重要不可移动！文物以及《周边一定范》围的区域； — 《     （八）国！家空：中交通管理领导机构！规定的其《他区域？ ， ，    【 管：制空域的具体范围】由，各级空中《交，通管理机《构按照国家空中【交通管理领导机构】的规定确定》由设区？的市级以上人—民政府公《布民用航空管理部】门和：承，担，。相应职责《的单位发布航行【情报 》。     【未经空？中交通管《理，机，构批准不《得在管？制空域内《实施无人驾驶航空器！飞行活动 】 ，   ？  管制空域范【围以外的《空域为微型、—轻型、小《。型无人？驾驶航空《器的适飞空域（以下！简称：适飞空域《）， 第二十！条，  遇有特殊—情况可以临时增【加，管制空域由空中【交通管？理机构按照国家有关！规定确定《有关空域的》水平、垂直范围【和使用时《间 《    — 保障？。。国家重？大活动以《及其他大型》活动的在《临时增加的》管，制，空域生效24小【时前由设《区的市级以上—。。地方：人民政府发布—公告民用航空管理】部门和？承担：相应职责的》单位发布航行情报 ！ 》    保障—执行：军事任务或者—反恐维稳、抢—险救灾、医疗救护】等其他紧急任—务的在临时增加的】。。管制：空域生效30分钟】前由设区的市级【以上地？方人民政《府发布紧急》公告民用航空管【理部门和承担相应】职责的单位发—布航行情《。报 《 第二十一条 ！ 按照国家空—。中交：通管理领导机构的】规，定需要设置管制空】域的地面警示标志的！设，区，。的市级？人民政府《应当组？。织设置并加强日常】巡查 第！二十二条 》 无人驾驶航空器】通常应？当，与有人驾驶航空【器，隔离飞行 】  ？   属于下—列情形之一的经空】。。中交通管《理机构批准》可，以进行融合飞行 ！。   —  （一）根—据任务或者》飞行课？。目需要警察》、海关、应急管理部！。门辖有的无人驾驶】。航空器与本部门【、本单？位使用的有人驾驶】。航空器在同》一空域或者同一机场！区域的飞行； ！。   》  （二）取得【适航许？可的：大型无人《驾，驶航空器的飞行； ！ ， ：     （三】）取得适航许可的】中型无人驾驶航【空器不超过》真高300米的飞行！； 《  《   （四）—小型无人《驾驶：航空器不超》过真高30》0米：的飞行？。；  】 ， ， （五）轻型无人驾！驶航空器在适飞空】域上方不超过真【高300米》的，飞行 《  》   属于》下，列情形之一的进【行融合飞《行无：需经空？中交通？管理机构批准 】 ：。 ： ，   （《一）微型、轻型无】人驾驶航空器在适飞！空域内的《飞行；？。 —    《（二）常《规农用？无人驾？驶航空？器作业？飞行活？。。动 ？ 《第二：十三条  国家【空中：。交通管？理领：导机构统筹建设【无人：驾驶：航空器一体化综合】监，管服务平台对全【国无人驾驶航空器实！施动：态监管与服务 】    【 空中交通管—理机：构和民用航空、公安！、工业？和信息化《等部门、《单位按照职》。。责分：工采集无人驾驶【航空器生《。产、登记、使用的】有关信？息依托？无人驾驶《航空器一体化综【合监管服务平台共】享并采取《相应措施保障信息】安全 《 《第二十四条  【除微型以外的无【人，驾驶航空器实施飞】行活动操控人员【应当：确保无人驾驶航【空器能？够，按照国家《有关规定向无—人驾驶航空器一【体化综合监管服【。务平台报送识别信息！。   】 ， 微：型、轻型、小型无人！驾，驶航空器《在飞行？过，程中应？当广播式自》动发送识别信息 】 ： ： 第二十《五条 ？ 组织无人驾驶航】空，器飞行活动的单【位或：者个人应当遵—守有：关法律法规和—规章制度主动采【取事故预防措施对】飞行安？全承担主体责任 ！ 第二—十六条  除本条例！第三十一《条，另有规定外》组织：无人驾驶航》空器飞行活动—。的单位？或者个人应当—在拟飞行《前1日？12：时前向空《中交通管理机构提出！飞行活动申》请，空中交？通管理机《构，应当在飞行前—1，日21时前作出批】准或者不予》批准的决定 ！     按照】国家空？中交通管理领导机】构的：规定在？固定空域《内实施常态飞—行活：动的可以提出长【期飞行？活动申请经批准【后，。实施并应当在—拟飞行前1日1【2时前将飞》行计划报《。空，中交通管理机—构备案 《 第二十七！条 ： 无：。人驾驶航空器—飞行活动《申请应当包括下列】内容 【。     （一【）组织飞行活—动的单位或者—个人、操控》人员信息《以及：有关资质证书； 】    】 （二）无人驾驶航！空器：的类型、数量、【主，要性能指标》。和登：记管理？信，息； 【     （三【）飞行任务》性质：和，飞行方式执行—国家规定的特殊通】用航空飞行》任务的还应当提供】。有效的任务》批，准文件； 【     （四！）起飞、降落和备】降机场（《场地）； 【   》 ， （五）通》信联络方《法；： 》     （—六）预计飞行—开，始、结束时刻； ！     （！七）：飞行航线《、高：。度、速度和空域【范围进出空》域方法； —。 ，     【（八）指挥控—制链路无线电频率以！及占用带宽； 【。 》 ，  ： （九）通信—、，导航：和被监视能力； ！    【 （十）安装二【次雷达应《答，机或者有关自动【监视设备的应—当注明代码》申请：；   ！  （十一）—应急处置程序； ！   —  （十二）特殊飞！行保障？需求； 《    】 （十三）》国家空中《交通：管理：领导机构规定的【与空：域使用和飞行安全有！关的其他必要信息】 ， 第二十】八条  《无人驾驶航空—器飞行？活动申？请按照下列权限批准！    ！ （一）在飞行【管制分区内飞行的由！负责该飞《行管制分区的—空中交通管理机构】批准； 】     （二）超！出飞行管制分区在】飞，行管制区内飞行的】由负：责，该飞行管制区—的空：中交通管理机构【批准； —。 ？    （三）【超出：飞行管制区飞行的由！国家空中交通管理领！导机：构授权的空》中交通管理机构批】准 》 第二十九条  ！使用无人驾驶航空器！执，行反恐维稳、抢险】救灾、医疗救护等】紧急任务的》应当在计划起—。飞30分钟前向空中！。交通管理机构提出】飞行活动申请空中】。交通管理机构—应当在起飞》10分？钟，前作出批准或者不】予批准的决定执行特！别紧急任务的使【用单：位可以随时提出飞】。行活动申请 】 第三十—。条  飞行活—动已获得批准—的单位或者个人组织！无人驾驶航空器【飞行活动的应当【在计划起飞1小时前！向空中交通管理机】构报：告预计起飞时刻和】准备情况经空中交通！管理机构确认—后方：可起飞 ！第三十一条  【组织无人驾》驶航空器实施—下列飞？行活动无需向空【中交通管理机构【提出：飞行活？。动申请 【     —（一）微型、轻【型、小？型无人驾驶航—。空器在？。适飞空域内的飞行活！动； ？ ：     （】二）常规农用无人】。。驾，驶航空？器作业飞行活动； ！。   【  （三）警察【、海关、应》急管理部门辖—有的无人驾驶航空】器在其驻地、地面（！水面：）训：练场、靶场》等上方不超》过真：。高12？0米的空域内的【飞行活动；但—是需在计划起飞1小！时前经？空中交通管理机构确！认后方？可起：飞; 【     （四）民！用无人驾驶航空【器在民用运输机场管！制地：。带，内执行巡检、勘察】、校验等飞》行任务；但》是，需定期报《空中交通管理机【构备：案并在计划》起飞：1，小时前经空中交通管！理机构确认后方可起！飞 《  《   前款规定的】飞行活动存在下【列情形之一》的应当依照本条【例第二？十六条的规定提出】飞，行活：。动申请 — ，     （一）！通过通信基站—或者：互联网进行无人驾】。驶航空器中继—飞行；？  【   （二）运【载危险？品或者投放物品【。（常规？农用无人驾驶航【空器：作，业，飞行活？动除外）； 【 《。    （三）飞越！集会人群上空； 】     ！（，四）：在，移动的交通工具上操！控无：。人驾驶航空》器； 《     】。（五）实施》。分布式操作或者集群！飞行 【  ：   微型》、轻型无人》驾，驶航空器在适—。。飞空域内飞行的【无，。。需取得特殊通—用航空飞行任务批准！文件 第！三十二？条 ： ，操控无人驾驶航空器！实施飞行活动应【当遵守？下列行为规范—  【   （《一）依法《取得有关许》可证书、证件—并在实施飞行活【动时随？身，携带备？查；： ， ， ？ ， ，   （二）实施】飞行活动前做好安】全飞：行准备检查无人驾】驶航空器状态并及】时更新电《。子，围栏等信息； 】  》。   （三）—。实时掌握无人—驾驶航空器飞行动】态实施需经批—准的：飞行活动应》当，与空中交《。通，管理机构保持—通信联络畅通服从空！中交通？管理飞行结束后【及时报告；》  【   （四）按照】国家空中交通管理领！导机构的《规定保持必要—的安全间隔； 【 ， ？  ：   （五）—操控微型无人驾驶航！空器的应当》保，持视距内飞行—； ？  》   （六）操控小！型无人驾驶航—。空器：在适飞空《域内飞行的》应当遵守国》家空中交通管理领】导机构关于》限速：、通信、导航—等，方面的规定； 【 ： ？    （》。七）在夜间或者低】能见：度气象？条件下飞行的应当开！启，灯光系统《并确保其处于良好工！作状态； 】  ？   （八）—实施超视距飞行的应！当掌握？。飞行空域内其他航空！器的飞行动态采【取避免相撞的措【施； 》    — （九？）受：到酒精类饮》料，、麻：醉剂：。或者其他药物影响】时不得？操，。控无人驾驶》。航空器？； 《   》  ：（十）国《家空中交通管理领导！机构规定的其—他飞行活动行为规】范 ： ， 《第，三十三条  操控】无人驾驶航空—器实施飞行》活动应当遵》守下：列避让规则 】 ？  ：  （一）》避让有人驾驶航空器！、无：动力装置的》航空器以及地面【、水上交通工具； ！ ，     （！二）：。单架飞行避让集【群飞行； 【     【（三）微型》无人驾驶航空—器避让其他无人驾】驶航空器《； —   ？  （四）国家【空中交通管理领导】机构规定的其他避】让，规，则， 第三十！四条  《禁止利用无人—驾驶航空《器实施？下，列行：为 —   ？  （一《）违法？拍，。摄军事设施》、军工设《施或者其他涉密场】所； 【     （—二，）扰乱？机关、团体、—企业、事《业单：位工作秩序或者公共！场所秩序； —。 》    （》三）妨碍国》家机关？工作人员依法—执行职务； 】 ，   《  （四）投放含】有违反法律》法规规定内》容的宣传《品或者其他物品； ！     ！（五）危及》公，共设施？。、单：位或者个人财产【安全； 《 ，     （！六）危及他人生命健！康，非法：采集信息或者侵犯他！人其他人身权益【； 《  《 ，  （七）非—法获取、泄露国家】秘密：或者违法向》境外提供数据信【。息；  ！   （八）法律】法规禁止的》。其他行为 — 第三十【五条  使用民用】无人驾？驶航空？器从事测绘活—动的：单位依法取得测绘】资质证书后》。方，可从事测绘活动【    ！ 外国无人驾—驶航空器《或者由外国》人员操控的无—人驾：驶航空器《不得在我国境内实】施测绘？、电波参数测试等飞！行活动？ 《 第三十六条 】 模型航空器—应当在空中交—通管理？机构为航空飞行【。营地划？定的：空域内飞行但—国家空中交通—管理领导机构另有】规定的除《。外 ？