第三章》 ，空域和飞行》活，动，管理 【 第十八条》  划？。设无人驾驶航空器】飞行空域《应当遵循统筹—配置、安《全，高效原则以隔离飞行！为主兼顾融合飞行需！。求充分考虑飞行安全！。和公众利《益， —   ？ 划设？无人驾驶航空器飞】行空域应当明—。确，水平：、垂直范围和使用】时间 ？。  —   ？空中交通管》理机构应当为—无人驾驶航空器【执行军事、警—察、海？关，、应：急管理飞行任务优先！划设空域 》 第十【九条：  国？家根：据需要划设无—人驾驶航空》器管制空《域（以下简》称，管，制空域） ！     》真高120米以上空！域空中禁区、空【中限：制区以？及周边空域》军用航空超低—空飞行空《域，以及：下列区域上》方的空？。域，应当划设为》管制：空，域 《   》  （一）机场以】及周：边一：。定范围的区域—；， 》    《 （二）《国界线、实际—控制线、边境线【向我方？一侧：一定范围的区域； ！  —   （三）军事】禁区、军事管—理区、监管场所等涉！密单位以及》周边：一定范围的区域；】 《     （四】）重要军工设施【保护区？域、：核设施控制区域、】易燃：易，。爆等：危险：品，的生产和仓》储区：域以及可燃重—要物：资的大型仓储区域】；， ，    】。 （：五）发电厂、变【电站、？加油（气）站、供水！厂、公？共交通枢《纽、航？电枢：纽、重大水利设施、！港口、？高速公路、铁—路，电气化线路等公【共基础设《施以及周《边一定范《围的区域和饮用【水水源？保护：区；： ？ ？   ？ （六）《射，电天文台、卫—星测控（导航—）站、航空无线电导！航台、雷达》站等需要电磁环【境特殊保护的设施】以及周？边一定范《围的区域； 】 ：。   ？  （七《）重要革命纪念地、！重要不可《移动文物以及周边一！定范围的区域； 】。     ！（八）国家》。空中交通管理领导】机构规定的其他区】域 ：    】 ，管制空域的具体【范围由各级空中交】通管理机构按—照国家空中交通【管理领导机构的规】定确定由《设区的市级以上人民！政府公布民用航【空管理部门和—承担相应职责的单】位发布？航行情报 【 ：    《 未经？空中交通管理—机构批准不得在管制！空，域内实施《。无人驾？驶航空器《飞行活动 】 ：    《管制：空域范？围以外的空域为微型！、，轻型、小型无人驾】驶航空器的适飞【空域（以下简称【适飞空域） 【 第》二，十条  遇》有特殊情况可以【。临时增加《管制空域由》空中交通《管理机构按照—国家：有关规定确》定有关空域》的，水平、垂直范围和】使用时间《 ： ？     保障国家！重大活动以及其【他大型活动的在临】时增加的管制空【域生效24小时【前由：。设区的？市级：以上地方人》。民政府发布公告民用！航空管理部门—和承担相应职责【。的单位发布航—。行情报 — ？    保障执行】军事任务或者反恐维！稳、抢险救灾、医】疗救护等其他紧【急任务的在临时增】加的管制空》域生效30分钟【前由：设区：的市级以上地—方人民？政府发布《紧急公告民用航空管！理部门和承担—相应职责的单位【发布航行情报 ！。 第二十一条】  按照国家空中交！通管理领导机构【的规定需要设置管】制空域的《地面警？示标志的设区的【市级人民政府应当】组织设置并》加强日常巡》。查 《 第《二十二条  无人驾！驶，航，空，器通常应《当与有？。人驾驶航空器隔离飞！行   ！ ，。。 属于下列情形【之一的经空中—交通管理机构批准可！。以，进行：融合飞行 】     （一】。）根据任务或者【飞，行课目需要警察、】海关、应《急管理？部门辖有的无—。人驾驶航空器与本部！门、：。本单位使用的—有人驾驶航空器【在同一空域或者【同一机场区域的【飞行：； ？    【 （：二）取？得适航许可的大型无！人，驾驶航空器的飞行】； 【    （三）【取得适航许可的中】型无人驾驶航空【器不超过真高—300米的飞行；】  【   （《四）：小，型无人驾驶航—空器不超《过，。真高：300米的飞—行，； 【    （五）轻型！。无人驾驶航空器【在，适飞空？域上：方不超过真高300！米的飞行 ！     属—于下列情形之一【的进行？。融合飞行《无需经空中交通管理！机构批准 ！     （一）】微型、？轻，型无人驾驶航—空器在适飞空—域内的飞行； ！ ： ，    （二）常】规农用无人驾驶航】空器作业飞》行，活动 ？ 》第二：。十，三，条  国家》空中交通管理领导机！。构，统筹建设无人—驾驶航？空器一体化综—合监管服务平台【对全国无人驾驶【航，空器实施动态监管与！。服，务 【    空中交【通管理机构》和民用？航空、公安、—。。工业和信《息化等部门、单位】按照职责分工采【集无人驾驶航空器】生产、登记、使用】的有：关信息依托无人驾】驶，航空器一体化—综合监？管服务平《台共享并采取—相应：措施保障信息安全 ！ 第二十】四条  除微型以外！的无人驾驶航空器】实施飞行活动—操控人员应当确【保无人驾驶航空器】能够按照国家有关规！定向无人驾驶航空】器一：。体化：综合监管服务平【台报送识别信—息  】   ？微型、轻型、小【型无：人驾驶航空器—在飞行过程中应当广！。播式自动发送—识别信息 【 ： 第：二十五？条  ？组织无人《驾驶航空《。器飞行？活动的单位或者【个人：应当遵守有关法律】法规：和规章制度主动采】取事故预防措施【对飞行安全承担【主体责任 — 第二十六】条 ：。 除本条例》第三十一条》另有规定外组—织无人驾驶航—空，器飞行活动的—。单位或者个人应【当在拟飞行前1日】。12时前向空中交】通管理机构提—出，飞行：活，动申请空中交通【管理机构应》当在飞？行前1日《21时前《作出批准《或者不予批准的决】定  】   ？按照国家空中交通管！理领导机构的规定在！固定空？域内实施常态飞行活！动的可以提出—。长期飞行活》动申请经批准后【实施并应当在拟【。。飞，行前1日12—时前将飞行计—划，报空中交通管理【机构备？案 【第，二十：七条  无人驾驶】航空器飞行活—动申请应当包括【。下列内容 —     （！一，）组：织飞行活《动的单位或者个人】、操控人员》信息以及有关资【质证书； — ：     （【二，）无：。人，驾驶航空器的类型】、数量、主》。要性能指标和登记管！理，信息：；   ！ ， （三）飞行任务性！质，和飞行方式执—。行国家规定的特【殊通用航空飞—行任务的还应—当提供有《效的任？务批：准文件？； ？   —  （四）起飞、降！落和：备降机？场（场地）； ！  《  ： （五）《通信联？络方法； 】。    》 （：六）预计飞行—开始、？结束时刻； 【     】（七）飞行航—线、高度、》速度和空域范围进】出空域方法； 【    】 ，（，八）指挥控制链【路无线电频率以【及占用带宽； 】。。    【 （九）《通信、导航和被监视！能力； ！    （十）【安装二次《雷达应答机或者有关！自动：监视设备的应当【注明代码申请； ！   —  （十一）应急处！置程序；《  【。 ， ， （十二）特殊飞】行，保障需？求； 】    （十—三）国家空中—交通管理领导—机构规定的》与空域使用》和飞行安全有关的】其他必要信息 【 ， 第》二十：八条  无人—驾驶：航空器？飞行活动申请—按照下列《。权限批准 》 《 ，   ？ （一）在》飞，行管制分区内飞【行的由负责该飞行管！制分区的空中交通管！理机：。。构批准； ！     》（二）超出飞行管制！分区在飞行管—制区内飞行的由【负责：该，飞行管制区的空中】交通管？理机构批《准；： — ，。 ，  （三）超出【。飞行管制区飞—。行，的由国家空中—交，通管理领导》机构授？权的空中交通管理机！构批准 ！第二十？九条  使》用无人驾驶航空器】执行反恐维稳、【抢险救灾、》医疗救？护等紧急任务的【应当在计划起—飞3：。0分钟？前向空中交通管理机！构提出飞《行，活动申请空》中交通管理机—构应当在起飞—1，0分：钟前作出批》准或：者不予批准》。的决定执行特别紧急！任务的使用单位可以！随时：提，出飞行活动申请 ！ 《第三十条  飞【行活动已获得批准的！单位或者个》人组织无人驾驶【航空器飞行活动【的应当在计划起飞】1小时前向空—中交通管理机构报告！预计起飞时刻—和准备情况经空中】交通管理机构确认】后方可起飞 ！ 第三十》一条  组织无【人，驾驶航空《。器实：施下列飞行活动无需！向空中交通管—理机构提出飞行活动！申请 《 ？ ，    《（一）微型、轻【型、小型无人驾驶】航空器在《适飞空域内的飞行活！动； 】   ？ （：二）常规农用无人】驾驶：航空器作《。业飞行活动； 【 ：    — （三？）警察、海关、应】急管理部门辖有【。的无人？驾驶航？空器在其驻》地、地面（水面【）训练场、靶场【等上方不超过真高1！20米的空》域内的飞行活动；】。但是：需在：计划起飞《1小：时前经空中交—通管理？机构确？。。认，后方可起飞; ！     （】四）民用《无人驾驶航空—。器在：民用运？。输机场管制地—带内执行巡检、勘】察、校验等》飞行任务；但—是需定期报空中【交通：管理机构《。备案并在计划起飞】1小时前经空中交】。通，管理机构确》认后方可《起飞  ！   ？前款规定的飞行活动！存在下列情》形之一的应当依【照，本条例第《二十六条《的规定提出飞行活动！申请 — ：    （一）【通过通信基站或【者，互联网进行无人驾】驶航空器中继—飞行； 》 《   ？ （二）运载危险】品或者投放物品（】。常规农用无》人驾驶航空器—作业飞行活》动除：外）； 】     》（三）飞越》集会人群《。上空； ！    （》四）在移动》的交通工具上操控】无，人驾驶航空器—； 》    》 ，（五）实施分—布式：操作或者集群飞行 ！    】 微型？、轻型无人驾驶航空！器在适飞《空域内？飞，行，的无需？取得特殊通》用航空飞行任务【批准文件 【 第三》十二条  操控无人！驾驶航空器实施【飞行活？。动应当遵守》下列行？为规范 】     （一）依！法取得有《关许可证书》、证：件并：在实：施飞：行活动时随身携【带备查； ！     （二）实！施飞行活动前做好安！全，飞，行准备检查无—。人驾驶航空器—状态：并及时更新》电子围栏等信息【； 《  《   ？（，三）实时《掌握：无人驾驶航空器【飞行动态实施需经批！准的飞行活动应当与！空中交？通管理？机构保持《通信联络畅通服从空！中交通管理飞行结】束后及时报告； 】 ：   》  ：。（四）按照国家【空中：。交通管理《领，导机构？的规定保持必—要的安全间》隔； —     （五）！操控微型无人驾驶】航，。空器的应当》保持视距内飞行；】   】  （？六）操控小》型无：人，。驾驶航空《器在适？飞空域？内飞行？的应当遵守国—家空中交通》管理领导机构关于限！速、通？信、：导航等？方面的规定》； ？ ：     （【七）在夜《间或者低《。能见：度气象条件下飞行】的应当开启灯光系】统并确保其处—于，良好工作状态； ！。 ： ：    （八）实】施，超视距飞行的应当掌！握飞行空《域内其他航空器【的飞：行，。动态：采取避免相撞的措施！； — ，    《（九）受到酒精【类饮料、麻醉—剂，或者其？他药物影响时—不得操？控无人驾驶航空【器； 】    （十）【国家空？中交通管《理领导？机构规？定的其他《飞行：活动行？为规范？ ？ ？。第三十三《条  操控无—人驾驶航空器实施】飞行活？动应当遵守下列【避让规则 》 ？ ：  ：  （一）》避让有人驾》驶航空器、无动【力装置的航空器以及！地面、水上交通【。工，具； 《    【 （二？）单架飞行避—让集群飞行》； ？ ，     （】三）微型无》人，驾驶航空《器避让其他无人【驾驶航空器； 】   —  （四）国家空中！交通管理领导—机构规？。。。定的其他避让规则】 第三】十四条  》。。禁止利用无》人驾驶航空器—实施：下列行为 【     【（一）违《法拍摄军事》设施、军《工，设施或者其他涉密场！所； 》     （二！）扰乱机关、—团体、企业》、，事业单位工》作秩序或者公共场所！秩序； 】     （—三，）妨碍国家》机关工？作人员依法》执行职务； —     ！（四）？投放含有违反法律】法规规定内容—的宣传品或者其他物！品；： —  ：  （？五）危及公共—设施、单位或者个人！财产安全； —     ！。（六）危及他人【生命健康非法采【集信息或者侵犯他】人其他？人身权益； 【    【 （七？）非法获取、—泄露国家秘密—或者违法向》境外提供数据信息；！ 》     （八）】法律法规禁止的其他！行为 】第三十五条  使】用民用无人》驾，驶，航空器从事》测绘活动的单位依】法取得？测绘资质证》书后方可从事测绘】活动 《     】外国：无人：驾驶航空器或—。者由外国人》员操控的《无人驾驶航空—器不得在我国境内实！。施测绘、电波参数测！试等：飞行：活动 》 第三十六条】  ：模型航？空器应当在空—中交：通管理机构为航【空飞行营《地划定的《空域内飞行但国【家空中？交通管理《领，导机构另有规定的】除外 《