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第二章 消!防安全责《任
第十二条! 市、区人民政府】履行:下列:消防安全职》责
? (一—)贯彻执行消防法律!。、法规和国家有【关消防工《。作,的方:针政策?依法推?进消防制度建设建立!健全并?落实消防工》作责任制;
—。
(—二)研究解决本【行,政,区域内?。消防工作重大—问题:对影响公共安全【的,。重大火灾隐患—或者区域性》火灾隐患实行挂牌督!办并推?动整改;
【 (三)组织开!展消防宣传教—育提高?。市民消防安》全意:识;
】。(四)将公共消防】设施建设和》消防工作经费纳入】财政预算支持和【保障消防教育培训】、技术服务和物防】技防等工作》;
— (:五)为街《道办事?。。。处,履行消?防安全职责提供保障!;
【(六:)建立处置》火灾和?特殊灾?害事故应急救—援机:制协调组织火灾扑救!和应急救援》。工作;
【 :(七)组织相—关部门开《展消防?安全联合检查;
! , ?(八)按照国家有】关,消防安全责任制的规!定组织或《者委托同级消防安全!委员会对火灾—事故进行《调查处理《和,必要的延伸调—查处理?;
— (九)对同级人】民政府相关》。。部门、下一级人民】。政府:或者派出机构—履行消防安》全职责情况进行检查!考评并建立》责任追究机制;
】
: (十)法【律、法规以及国家】和广东省《有关规定明》确的其他职责
第!十三条 发展和改革!。、财政、规划和自然!资源、住房建设【、交:通,。运输:等部:门在规划制定、调整!和实施工作中应当按!照本条例有关规定】履行相关《消防安全职责—
—市场监管、住房建】设,等,部门:和消防救援》机构应当按》照各:自职责加强对生【产、流通和》使用领域消防产品】质量的监督检查
! 各》。行,业,主管部门应当建立】健全行业消防安全标!准化管理制度根据】本系:统、本行业特—点开:展有针对性的消【防,安全:监督检查及时督促】。整改火灾隐》患
第十四条【 消防?救援机构履行—下列消防安全—职责
》 (一)承担综!合性:消防救?援工作指挥调—度相关灾害事—故救:援行动;
! (二?)依法行使消—防安全?综合监?管职能承担火灾预防!、消防?监督执法以》及火灾事故调查处理!相,关,。工作;
!(三)编制有关消防!专项:规划起草消防法规和!规章草案《。。;
(】四)依?法实施公众》。聚集场所投》入使用?、营业前的消防安】全,检查;
《
(—五)依法对消防技】术服务机构进行【监督管理《;,
(【六)负责政府专职消!防队伍建设管理指】。导;
】(七)开《展,消防宣传教育组织指!导社会?。消防力量《建设和消防演—练;:
(【八)法律、法—规以:。及国家和广东省有】关规:定明确的其他—职责
第十五【条 住房建设部门】履行下?列消防?安,全职责
!(一)依法》履行建设工程消【防设计审查、消防验!收、竣工验收消防备!。案和抽?查职能依法查—处职权范围内的消】防,。违法行?为;
(!二)依法对》建设工程施工—使用的消防产品和】装修装饰材料进行监!。督管理;《
》 (三)建立消防】设,计,审查、消《防,验收和竣工》。验收消防《备案档案;
】 ?(四)法律、法规以!及国家和广》东省有关《规定明确的其他职】责
第十六条 】公安机关履行下列】消防安?全职责
!(一)?。依,。法查处?职权范围内》的消防违法行—为;
】(,二):协助维护消防—救援现场治安秩序】和保护火灾事故现】场协助消防救援机】构开展火灾事故调查!;
(】三):法律、法规以及国】家和广东《省有关?规定明确的其他职】责
?。 公安派出】所可以负责日常【消防监督《检查:和消防宣传》教育具体办法按照国!。务院公安部门的【规定执行
第【十七条 《。街道办事处履—行下列消《防安全?职责
】(一)落实消防【安全责任制》负责辖区消防工作】明确:负责消防《工作的具体机构和】人员保障消防工作】。经费;
》。 (二—)根据国家和—广东省消防》工作有关规定开展辖!区消防安《。全,检查督促整改火灾隐!患定期对辖区消防安!全状况?进行:评估评估结果报区】人民:政,府并告知区消防救援!。机构;
》 (三)开】展消防?宣传教育协助消【防,救援机构《组织、管《理、培训《消,防志愿者和其他公】益力量;《
》 (四)根据消防工!作需:要建立政府专职消防!队或者志愿消防【队;
(!五,)根据市、区消防】工作:部署落实《消防安全网格化【管理开?展消防安《全专项治理工作和日!常消防安全隐—患排查治《。理工作;
— (六)协】助消:防救援机构开—展灭:火救援?、火:。灾事故调查工—作组织做好火灾事】故善后处理工作;
!
, , , (七)指导居】民委员会做》好消防相关》工作;
》 (八)法律!、法规以及国家【和广东?省有关规《定明确的其他职责;!
,
: (九)—市、区人民政—府交办的其他消【防工作
》 街道办事处!对辖区消防安全状】况进行评估》可以委托消防技术服!务机构?开展
第十八【条 单?位履行下列消—防安全职责
【 : (一)落—实消防安全责任制制!定并实施本单位消防!。安,全制:度、消防安全操【作,规程和?灭火、应急疏散预案!;
【(二)按照国家标】准、行?业标准配置消—防设施、器材设【置消防安全标志【并,定期组织检验、维】修,确保完好《有效;
— (三)对【消防设施每》年至少进行》一次全面检测确【保完好有效检测记录!应当完整《准确:并保存五年以上备】查;
?
》(四)保障疏散通道!、安全出口、消【防车:通道畅?通保证防火防烟分】区、防火《间距符?合消防技术标准;】
(五】)确定消防》安全重点部》位并:设置明显防火标志】;
【(,六)开展《消防宣传教育组织】有针:对性的消防演—练;
— (七《)保障消《防安全?管理经费;
—
(八)法!律、法规《以及国?家和广?东,省有关规定明确的】其他职责《
: 单位的主要!负责人是《单位的消防安全【。责,任人对?本单位的消防安全全!面负责?单位可以根据需【。要确:定本单位的消防安全!。管理人消《防安全管理人—对本单位的消防【安全责任人》负责组织《和落实本单》。位消:防安全管理各项【。具体工作《消防安全《责任人和消防—安全管?理人应当《。按照有关规定接受消!防安全管理培—训
单位!。组织:消防演?练的应当《提前三个工作日告知!。辖区消?防救援机《构有关?消防救?援机构可以根据实】际情况?给予:指导
《第十九条 》经依法确定》的消防安全重点【单位城中村、—旧工业区以及消【防法律、法规—规定:的特定?。区,域的管?理单位?除履行本条》例第十八条》。规定的消《防安:全职责外还应当履】行下列?职责:
(一】)根据本单位消防】安,全实:际情况建立相应的】消防安全《管,理,队伍确定消防安【全管理人组织实施】本单位消防安全管理!工作;
【 :。。(二)实行每日防】火巡查并建立—巡查记录《;,。
(【三)对员工进行【岗,前,。消防安全培训—每半年至少》组织一次消防安【全培训和《消防演练;
】。。。 (四)建立消!防档案将消防—安全管理人员的【基本情况《本单位消《防设施配置、维【护情况?以及防火《巡,查情况存档五—年,以上:备查;
— , (五)》法律、法《规,以及国家和广东省】有关规定明确的其】他职责
第—二十条? 大型商业》综,合体的产权人—、使用人除履行本条!例第:十八:条、第十九条规定的!消防安全《职责外还应当履【行下列职责
! (一)确定消】防安全管理人并由相!应级别的注册—消防:工程师或《者具有?相关工程《类中:级以上专业技—术职称的人员担任】;
》 (二)》。建立消防控制室与商!户间双向信息联络】沟通机制《确保紧急情》况下信息畅通、及时!响应;?
: (三)按照!有关:规定在?公共区域开展消【防安全?提示和消防》。宣传;
《
: (四》)在首?。层或者主《要出入口显著—位置提?示安全?出口、疏散通道和消!防器材的位置;
】
, , (五)按【照防火分区》、,楼层确定火灾疏【散引导员;
【 (六)法律!。、法规以及国—家,和广东省有关规【定明确的其他职【。。责
第二》十一条 高层公共建!筑的产权人》、使用人除》履行本条例第十八条!、第十九条规定的】消防安全职责外还应!当履行?下列职责
! (一)在显著位置!。公示消防安》全管理人《的,姓名、?联系方式和消—防安全管理》职责;
《
(—二)确定禁火禁烟】区域:并设置明《显标志;《。
—(三)每年至少进行!一次全要《素综合演《练;
?
? (四《)法律、法规以及】国家和?广东省有关规定明确!的其他职责
! 超高层公共【建筑应当按照有【关建筑设计防火【。规范设置避难层并在!显著:位置设置标识指【示避难层的位置【
第二十》。二,条 公?共娱乐场所经营【者除履行本条—。例第十八条》、第十?。九,条规定的消防安全】。职责外还应》当履行下列》职责
】(一)经营场所的室!内装修装《饰按照消《防技术标准使用不燃!、难燃材料;—
》 (:二):营业时不《得超:过额定人数;—
(三】)不得在经营场【所内存?放、使用易燃易【爆危险品;
—
《 (四)法律—、法规以及国家和】。广东省有《关规定明确的—其他职责
—第二十三条 公共】交通经?营者除履行本条【例,第十八条规定的消】防,。安全职责外还应当】履行:下列:职责
】(,一)在公《共交通工具上配【置消防器材和逃生】工,。具等并安装或者摆】放在明显且便于取用!的位置;
】 (二)》。定,期对公共交通工【具的门窗开关、灭火!器材和?逃生工具等》进行检查《维护;?
(【三)定期对》公共交通《工具的?电气线路进行检测】避免电气线路—发热过度导》致自燃;
】 (四《)定期对《司,乘人员?进行消防《安全培训《和应急演练;—
(五】)法:律、:法规以及国家和广】东省有关规》定明确的其》他职责
【 , 公共交通》工具发生火灾危险】时,司乘人员应当立【即组:。织、:引导乘客《疏散
第》二十四条 住—宅区的物《业服务人《在物业服务区域【内履行下《列消防安全职责【
—(,一)建?立健:全消防安全制—度明确?消防安全责任;
】
《 ,(二)定期开—展防火检《查消除火灾隐患;】
—。(三)发现消防【违法行为的立即制止!制止无效的及时报】告消防救援机构或者!街道办?事处;
】 (四)《落实消防车通—道标志、标识、标】线管:理保障公共疏散通】道、:安全出口、消防车通!道畅通;
》
(五【)管理、维护物业服!务区域内的公共消防!设施、器材保障消防!设施、器《材以及消防》安全标志完》好有效;
【 , (?六,)负责物业服务【区域内电动自行【车、电?。动,摩托车及其蓄电池】停,放、放置、》充电等行《为的消防安全管理】;
— (七)开展—消防宣传教》育每年?至少组织一》次消:防演练;
! (:八,)法律?、法规以《及国家和《广东:省有关规定明—确,的其他职责
【 《非住宅区《的,物业服务人》应当按照物业服务合!同的约定履行相应】的消防安《全职责
【 未委托》物,业,服务人提供物—业管理服务的街【道办事?处应当组织协调【其共用消防设—施、设备的》建设和维护管—理,工作:;居民?委员会应当组—织物业业主或者使】用人:签订社区防》火公约明《。确消防安全管理责任!履行相关义务进【行消防?安全自我《管理
第二十【五条 建筑物或者】场所出租《使用的?出租人应当确—保出租的《建筑物或者场所及】其燃气、电力设施】符合有关法律、法】规,规定和消防技术标】准;承租人不得擅】自改变?房,屋使:用功能和结》构降低房屋消防【安全标准
》
出租人】与承租人应当以书面!形式明确双》方的消防安》全责任;未以书面形!式明确?的出租人对公用的】疏散通道、》安全出口、建筑消防!设施等进行统一管理!承租人对《使用范围内的消【防安全负责》。
: 出租人【或者承租《人发现出租房屋存】在火:灾隐患的应当及时消!。除,出租人发现承—租人有消防安全【违法:行,为应当及时》制止;制止无效【的及时报告》。消防救?援机构或者街道办事!处
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