第二】章 消防安全—责任 第【十二条 市、区【人民政府履行—下列消防安全职【责     （一！）贯彻执行消—防法律、法规—和国家有关消防工】作的方针政策—依法推进《消防制度建设建【立健：全并落实消防工作责！任制；    】 （二）研究—解决本？行政区域内消防【工作重大问题对影响！公共安？全的重大火》灾隐患或者区域性火！灾隐患实《行挂牌督办》并推动整改；  ！  ： （三）组织开【展消防？宣传教育提高市【民消防安《全意识；  【  ：。 （：四）将？公，共消防设施》建，设和消防工作经费纳！入财政预算支持【和保障消《。防教育？培训、？技术服务《和物防技《防等：工，作；     】（五）？为街道办事处履【行消防安《。全职责提供保—障；：     （【六）：建立：处置火灾和特—殊灾害事故》应，急救援？机制协调组织火灾扑！救和应？急救援工作；  ！  ： （七）组织相【关部门开展消防安全！联合检查； —     （八【。）按：照国家有关消防安】全责：任制的规定组织或】者委托同级》消防安全委》员，。会对火灾《。事故进行调查—处理和必《要的延？伸调查处理; 【   ？ ， （九？。）对同级人》民政府相关部门、】下一级？人民政府《或者派出《机构履行消》防，安，全职责情况进行检查！考评并建《立责：任追究机制； 【   ？  （十《），法律、？法规以及国》家和广东省》有关规定明确的其】他职责 第十三】条 发展和改革【、，财，政，、，规划和自《然资源、住》房建设、交通运输】等部门在规》划制定、调整—和实施工作中—。应当按？照本条例有关规定】。履行相关消防安全职！责    — 市场监管、住【房建设等《部门和消防救援【机构应当按照—各自职？责加强对生》产、流通和使—用领域消防产品【质量的监督检查【     各【行，业主管？。部门：应当建立健全行【业消防？安全标准化》管理制？度根据？本系统、本行—业，特点开？展有针对性的消防安！全监督检查及时督促！整改火？灾隐患 》第十四？条 消防救援机【构履：行下列消《防安全职《责  《  ： （一）承担—综合性消防救援【工，。作，指挥调？度相关灾害事—故救援行《动； 《    《（二）依法行使【消防安全《综合监管职》能承担火灾》预防、消《防监督执法以及火】灾事故调查处理【相关工作；  】   （三》）编制有关消—防专：项规划起《草消防法《规和规章《草案；   【  （？四）依法实施公众】聚，集场所投入使用、营！业前的消防》安全检？查； ？     （五【。）依法？对消防技《术服务机构》进行：监督管理《；     （六！）负责政府专职【消，防队伍建设管理【指导；    】 ，（七）开展》消防宣传教育组【织指导社会消防力量！建设和消防演练； ！     （八）法！律、法规《以及国家和广—东省有关规定明确】的其他职责 【第十五条 住房建设！部，门履行？下列消防安全职【责 ？    （一）【依法履行建》设工程消《防设计审查》、消防验收、竣工验！收，消防备案《和抽查职能依法【查处职权《范，围内的消防违法行为！； ？    《（二）？依法对建设工—程施工使用的消防产！。品和装修装饰材【料进行监督》管理；？ ：    （》三）建立消防设计】审查：、消防验收和竣工验！。收消防备案档案【；  《   （四）法律、！。法规：以，及国家和广东省有】关规定明确的其他职！责 第十六—条 公？安机关？履行下列消防—安全职责   】  （一）依法【查处职权范围内【的消防违法行为【； ？    （二）协】。助维护消防》。救援：现场：治安秩序和保护火】灾事故现场协助消防！救援机构《开展火灾事故调【查； 《。 ，   （三）法【律，、法规以及》国家和广东省有关】规定明确《的其他职责   ！  公安派出所【可以负？责日常消防监督检查！和消防宣传教育具】体办法按《照国务院公》安部门的规定执【行 ： 第十七条》 街道办《事处履行下列消防】安全职责   】  （一）》落实消防《安全：。责任：制负责辖《。区消防工作》明确：负，责，消防工作的具体【机构和？人员保障《消防工作经费； 】    《 （二）根据—国，。家和广东省消防工作！有关：规定开展辖区消【。防安全检查督促整改！火灾隐患定期对辖】区，消，防安全状《况进行评《估评估结果报区人民！政府：并告知区消》防救援机构》；     （】三）开展消防宣传】教育协助消》防救援机构组织、管！理、培训消防志【愿者和其他公益力量！；，     （四】）根据消防工作需要！建立政府专职消【防队或者志》愿，消防：队；  》。   （五）—根据：市、区消防》工作部署《落实消？防安全网格化管理开！展消防安全专—项治理工作和日常】消防安全《隐患：排，。查治理？工作； 》。  ：  （六）协助消防！救援机构开展—灭，火救援、《火灾事故调查—工作组？织做好火灾》事故善后处理工作；！ ，     （七）指！导，居民委？。员会做好《消防相关工作；【     —（八）法律、—。法规以及国家和广】东，省有关？规定明确的其他职】责，；    — （：。九，）市、区人民—政府交办的》其他消防工作  ！   街道办事处】对辖：区消防安全状况进】行评估可《以委托消防技—术服务机构》。。开展 《第十八？条 单位履行下【列消防安全职—责 ：    《 （一）落实消【防安：全责任制制定并【实施本单位消防安全！制度、消防》安全操作规》程和灭？火、：应急疏散预案；【     （二）！按照国家标准、行】。业标准配《置消防设《施，、器材设置消—防，安全标志并定期组织！检验、？维修：。确保完好有效； 】    《 （三）对》消防设施每年至【少进：行一次全面》检测确保完》好有效检测记—录应当完整》准确并保《存五年以上备查【；    — （四）保障疏【散通道、安全出口】。、消：防，。车通道畅通保证防火！防烟分区、防—火间距符合消—防技术标准》；     （五！）确定消防》安全重点部》。位并设置明》显防火标志；  ！   （六）开展】消，防宣传教育组织【有针对？。性的消？防演练；    ！ （七）保障消防】安全：管，理经：。费；    【 （八）法》律，、法规以《及，国家和广《东省有关规定明【确的其他职》责，  ？   单位的主要负！责人是单位的消防】安全责任《人对本单位的—消防安全《全面：负责单位《可以根据需要确定本！单位：的，消防安全管理人消防！安全管理人对—本单位的消防安全】责任人？负责组织和落—实本单位《消防安全管》理各项？具体工作消防安全责！任，人和消防安全管理人！。应当按照有关规定】接受消防安全管理培！训     单】。位组织消《防演练的《应当提前《三，个工作？日告知辖区消防救援！机构有关消防救【援机构可《以，根据实际情况给予指！导 第十九条 】经依法确《定的消防安全重点单！位城中村、旧工【业区以？及消：防法律、法规规定的！特，。定，区域的管理单—位除履行本条例第】十八条规定的消防】安全职责外还应【当履行下列职责 】   ？  （一）根—据本单位消防安全实！际情况建《立相应的消防安全管！。理队伍确定》消防安全管理人【组织实？施本单位消防安全】。管理工作；》。     （二】。）实行每日防火巡】查并建立《巡，查记录；  【   （三》），对员工进《行岗：前消防安全培训每】半年至少组织一【。次消防安全培—训和消防演练； 】     （四【）建立？消防档案将消—防安全管理人—员的基本情况—本单：位消防设施配置、维！护情况？以及防火巡查情况】存档五年以上备查；！ ：    （五）法】律、法？规以及国家和—广东省有关》规定明确的其他职责！ 第？二十条 大型商【业综合体的产权人】、使用？。人除：履行：本条例第十八—条，、第：十九条规定的—消防安全职责外还应！当履行下《列，职责   —  （一）确定消防！安全管？理人并由相应—。级别的注册消防工程！师或：者具有？相关工程类中级以】上专业技术职称的】人员担任；  】   （二）建【。立消防控《制室与商户间双向信！息联络沟通机制确】保，紧急情况下》信息畅通、及时响】应； ？    《 （三）按照有关规！定，在公共？区域开展消防安全】提示和消《防，宣传；     ！（四）在《首层或者《主要出入口》。显著位置提示安全】出口、疏散通—道和消？防器：材的位置《；     【（五）按照》防火分区、》楼层确定火灾—疏散引导员；  ！   （六）法律】。、法规以及》国家：和广：东省有关规定明【确的其他职责 【 第二？。十，。一，条 高层公共建【筑的产权人、—使用人除履行本【。条例第十八条、【第十九条规定—的消防安全职责外】还应：当履行下列职责 ！   ？ （：一）在显著位置【公示消防安全管理】人的姓？名，、联系方式和—消防安？全管理职《责；     （！二）确？定禁火禁烟区—域并设置明》显，标，志；     】（三）每年》至少：进行一？次全：要，素综合？演练； 《。     （四【）法律、法规以及国！家和广东省有—关规定明确》的其他？职责     超！高层公共建筑应当按！照有关建筑设—计防火规《范设置避难层并在显！著位置设置》标识指示避难层【的位置 第二【十二条 《公共娱乐场所经营】者除履行本条—。例第十八条、第十九！条规定的消防—安全：职责外还应当—履行下列职》责 ：     》（一）经营场—所的：室内：装修装？饰按照消防》。技术标准使用不燃】。、难燃材料； 】    （二）【营，业时不得《超过额定人》数，；     （三！）不得在《经营场所内存放、使！用易燃易爆危—险，品；  》   （四）—法律、？。法，规以及？国家和广东省有【关，规，定明确的其他职【责， 第？二十：三条 公共交通【。经营者除履行本条】例，第十八条规定的【消防安全职责—外，还应当履《行，下列职责 》     （一）在！。公共交？通工具上《。配置消防器材和逃生！。工具：等并：。安装或？者摆放在明显—且便于取用的位置；！  ？  ：。。 （二）定期对公】共交通工具的门窗】开关、灭火器材【和逃：生工具等进行—检查维？护；     】（三）定期对—公共交通工》具的电？气线路进行检测避】免电气线路发—热过度？导致自燃《；     【（四）？。定期对？。司乘人员进行消防】安全培训和应急演】练；   —  ：（，五）法律《、法规以及国家和】广东省？有关规定明确的其他！。。职责 《    公共交通工！具发生火灾危险【时司乘人员》应当立？即组织、引导—乘客疏？散 ： 第：二十四条 住—宅区的物《业服务人在物业服】务区域内履》行下列消防》安，全职责 》    （一）建立！健全消防安》全制度明确》消防：安全责任；  】。 ，  ：（，二，）定期开展》防火检查消除—火灾隐患；  】   （三）发【。现消防违法行为的立！即制止制止》无效的及时》报告消防救援机构】或者街道办事处；】     （四）！落实消防车通道【标，志，、标识、标线管理保！障公共疏散通道、】。安全出？口、消？。防，车通道畅通；—     （五）！管理、维护物业服务！区域内的公共消防设！施、器材保障消防】设施、？器材以及消防安【全，标志完好《有效；   【  （六《）负责物《业服：务，区域内电动自行【车、电？动摩托车《及其蓄电池停—放、放置《、充：。电等行为的消防【安全：管理； 》  ：  （？七）开展《消防：宣传教育每年至少组！织一次消防演练； ！     （八）】法律、法规以及国】。。家和广东省有关规】定明确的其他—职责     非！住宅区的物业服务】人，应当按照物业—服务合同的约定【履行相？应的消防《安，全职责 《   ？  未委托物业服务！。人提：供物业管理》服务的街道》办事处应当组—织协调其共用消防】设施、设备的建设】和，维护管理工作；居民！委员会应当组—织物业？业主或者使用—人签订社《区防火公约明确消】防安全管《理，责任履行《相关义务进行消防安！全自我管理 — 第二？十，五条： ，建筑物或《者场所出租》使用的出租》人应当确保出租的】建筑物或《者场所及其燃—气、：电，力，设施符合有关法律】、法规规《定和消防《。技术标准《；承租？人，不得擅自改变房屋使！用功：能和结构降低房屋消！防安全标准  】   出租人与承租！人应当以书面—形，式明确双方的消【防安全责任；未【以书面？形式：明确的出租人对公用！的疏：散通道、安全出口】、建筑消防设施等进！行统一管理承租【人对使用范围内【。。的消防安全负责 ！ ，。   出《租人或者《承租人发现出租【房屋存在火》灾隐：患的应当及时消除】。出租人？发现承？租人有消防安—。全违法行为应当【及时制止；制—止，无效：的及时报《告，消防救援机构或者】街道办事《处 ？