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4.2 布!局与设?施
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4.2【.1 本条规【定用来确定中—心避难场所的—布局数量采用—用地规模和人—口规模双指标—控,制,中心避?难场所主要》用来解决应急救【灾队伍、城市级应急!医疗用地《、城市级物》资储备中心》、城市级应急指挥中!心等功?。能,可不考虑周边避【难,人口的疏散安—置
!。 中心避难场【所的服务范围—宜考虑场《所的责任《区与行?政管理划分相—协调且便于应—急救援、应急救护】和物资配送的到达城!。市单个中《心避难场所的—应急功?能服务范围宜按建】设用地规模不大于】30km2、服【务总人口不大于3】0,万人:。控制并不应超过建设!用,地规模50km【2、服?务总人口50—万人:
—4.:。2.2 本—条用于确定》。固定避难场所—规模固定避》难场所安置避难人】员的责任区范围为半!径3:km左右其中考【虑避难人口的规【模不少于责任范【围内人口的15%】
】。 对?于,固定避难场所规模需!要按照设定》防御标准《相应:灾害的影《响对城镇建设工程的!。防灾能力《进行评估根据评估结!果,确定需要避难—的人员数量但对于城!。镇新区等区域考【虑,。到各类?建设工程按照国【家现:行标准进行》设计和?。施工此类区域最低】。避难人员数量不应】低于常住《。人口的?15%
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?4.:2.3 本—条提出了不同—时,。期的人均有效—避难面积指标根【据责任区范》围内的避难人—口需求和人均面【积指标可《以确:。定,责任区范围内不同避!难期需要避难—场所的总量
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》 , 避难场所【的避难人员人均有】效避难面积是仅【考虑避难宿住区及其!配套设施的占地【面积进行《核算的?在设计时还应考虑其!他功能区面积要求】统筹计算避难—场所容量
】
4.2.4【。 避难的》主要目的是》灾害发生时减少、】消,除危险性《把灾害风险控制在】最小的?范,围内确保避》难人员的安全如果避!难场所本身存在【较大:的安全?隐患就失去了使用】价值不能实现安全】避难
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4.2【.5 防灾避难】场所的应急功—能设置应根据所需应!对的灾?害种类及《其功能定《位、常态设施情【况、避难规模及类型!、开放时间等统【筹考虑
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— 避难场所设计时应!急保障基础设施、】应急辅助设施及【。应急保?障设备和物资—应综合考《虑服:务范围、用地特点】、,重要性等级和应急】保障:要求、建设或配置时!序进:行分类分级并界定其!。服务范围和服—务人口?合理确定其》规模和布局》
— 避难—场所内的工程设施、!。。设,备等:。各类应急《设施根?据服务范围》。划分为城市级—、责任区级》、场所级和》避,难单元级应急保障基!础设:。施,通常为?。城市级?和责任区级》应急辅助设施通常为!场所级和《避难单元级
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》 城市?。级指服务于市—/,。区/镇级应急功能或!人员:的应急设施责任区级!指服务于责任区【范围应急功能或人员!的,应急设施《场所级?指仅服务于场所内】部应急功《能或避难人员—的多个避难单元共】享的应急设》施避难单《元级指仅服务于【避难单元内部应急】功,能或人员《的设:施
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》服务于?整个城?市,或城市的一个—分,区这:样大范围应》。急救:灾的应急医疗卫生】救护区、应急物资】储备区、应急—指挥区等属》于城:市,级,避难:场所的城市级应急】设施需要考虑到【其功能的相对分隔要!求通:常单独设置相应的】应急保障基础设施需!要,和市政应急保障基】础设施连接》并采:取相一致的应急【功能:保障级别
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避难【宿住功能设计时根】据避难宿《住区和避难宿住单元!的规模配置》应急保障基础—设施:、应急辅助设施、应!急保:障设备和物资
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【 ,避难场所可根据【。实际情况选配售货站!/点、公用电话、】无线网络《、开水间、盥—洗室、应急洗浴以及!其,他公共服《务设施
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? ?各级避难《场所功?能配置要求参考表1!
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4.2.!6 本条规定【了防灾避难场所内】部的防火安全—要求避难场》所,消防和疏散设计的】基,本原则?是把避难场所—作为重要消》。防地区来对待并按】照人员密集》场,所确定相关》防火要求和消—防,。措施临时建筑和帐篷!之间应留有防—火和消防通道且净】宽,度和:净空高度《均不应小于4.0m!。;应严格《。控制避难场》所,内的火源
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《 ? 我:。国室外大多数天然】水源距离道》路现:状不能满足消防快速!就,近吸水要求消防【水,。池也受?地,形限制难以》设,置在:可通行消防车的【道路附近考虑避【难,场所的救灾需要应设!置可接近水源的专】。。门消防车道方—便消防车取水—;无:论是专用消》。防车道?。还是兼作消防车道】的其他道《路或公路均应满足消!防车的通行》要求
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4.2.7 【 ,本条规定了应急保障!基,础设施的配置范围】和要求应急保障基】础设施的可靠性【。主要取决于来源和】系统内?部的防灾《能力对于应急供电】和应:急供水?系统功能的中断【主要来自电源和水源!的中断或系统中【设施、设备及—线路的?破,坏设计?时应:根据具?体情况采取多来【源、多路径和提高】系统防灾能力等措】施保证其应急保【障功能?的实现
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4《.2.8 》。 婴幼儿、高龄老人!、,。行动困难的残—疾人:和伤病员等特定【。群,体的避?难和防护要》求与正常人群有【很大差异因此专门】用,于特:。定群体的专门避【。难场所、《专门:避难区或专门避难】单元:。需要考虑这些—人员的使用》要求和安全防护特】点相:应功能?。配,置和设?计要求应《符合无障《碍设计的规定
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4.2.9 !本,条规:。定了避难场所出【。入口设置的技—术,要求固定避难场所】的出入口应按照【便于人员《与车辆进《出的原则设》置车辆进出口—无台阶、车障和【。较大:的,陡,坡;人员进出—口不应有过高的台】阶和障碍物至少有】一个进出《口可以进出》残疾人的轮椅进【。出口的?宽度取决于进出避难!。。场,所的:。人流量与时间、【车辆的?宽度与车道数建议建!设无围墙、》。无围栏的避难场【所
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4.2.10 !。应急厕?所数量按10—个厕位/千人设【置每:个,厕,位加:周围:空,间面积按2》。m2考虑应急—厕所区面积可—以考:虑20m2/—千人或原则上—每100人不—少,于1个蹲位且应男】女分设厕所也—可,是避难?区域内或邻近的现】有固:定厕所必要时也可】采用移动式》简易:厕所替代《厕所距离棚宿区宜为!30m~《50m
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4.2.—11 医》疗救护场地》是供医疗《卫生人员《抢救灾后受》伤人员、开展医【疗卫生服务的特殊类!别专业救灾场地因】此需综合考虑专业】。医疗卫生队伍开展救!援,的需:要进行?设计设计应满足医】疗救护车辆出入【。和停放、医》疗设备运转、—伤员病人治疗、医】护人员休《息、:医疗垃圾处理等要】求
4.!2.12 本条】规定了避《难场所的《避难标识布》置及标识牌内容要】求其主要目的是【引导:避难人员进行—安全避难在场所出】入口、?。内,部交叉路口等设置】交,。通引导在各功能区设!置功:能区指引标识等
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【 ,在避难场《所主出入口处—。的显著位《置应设置场所—功能综合《演示标识《牌在各类《设施入口处应设置】场所设施标识牌;在!危险:建筑:潜在倒塌影响—区古树、《名木、文物和—重,要建:筑的保?护范围灾害潜在危险!。区及其他可能影【响受:灾人员?安全的地段应设置警!告标:志各类标识设施【应经久耐用图案、】文字和色彩简洁、】牢固、醒《目并应便于夜—间辨认
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