4》 ， 防灾避《难场所？ 【 ： 4.？1 ： ，建设要求 ！ 4.1.1】。  防灾避》难场所的分类和各】类设施的配》置与：灾，害，应对阶段密》切相关依据突发灾害！应对经？验按预定开放—时间将？避难场所划分—。。为紧急避难》场所、固定避难场所！和中：心避难场所三类紧】急避：难场所是用》。于避难人员就—近紧急或临时避难】。的场所也《是避难人员集合【并转移到固定—避，难场所的过渡性场】。。所，固定避难场》所是具备避难宿住】功能和？相应：配，套，设施用于避》难，人员固定避难—。和，进行集中性救援的避！难场所中心避难【场所是具备服务于】城镇：或城镇分区的—城市级救灾指挥【、应急物《。资储：备分发、综合应【急医疗？。卫生救护、专业救】。灾队伍驻《扎等功能的固定避】难场所？紧急避难《场所的？开，放时：间一般为1d—～3：。d固：定和中心避难—场所：的开放时间一般不】超，过10？。0d从配套设施的】完善程度看中心避难！场所高于《固定避难场所固定】避难：场所又高于紧—急避难场所》。 《 4.《。1.2  避难场】所的选？址，应尽可能利用现有】设施以节《约工：程投资并加快—建设速？度，便于维护各类—城市：公共空间通常应具备！避难场所应急所要求！的出：入口、周围》形态、疏散道路【。、供水与水源设施（！储水设施《、避难时用》水井、蓄水池与河流！、排水设备）、临】时厕所、通信—与能源设《。施、储备《仓，库和：管，理机构等当基础【设施比较《健全易于搭建简易房！屋和帐篷又有—比较：好的防火条件可【以优先选作室外型防！灾避难场所 】 ？  ：。 ， 从国际上避难场】所建：设的发展《趋势看初期以—。空旷场所为》主逐步发展》到以室内避难为【主城镇存在一定数】量的抗灾《。能力较高的建筑工程！（如体育馆、会展中！心，。等）可作为避—难建筑的优先选【择 【。。    《本，条给出？了避：难场：所选址？在安全性方面的【4款要求考》虑到避难的》主要目的是在灾害】发生时减少、—消除危险性把灾【害风险？控制在？最，小范围内确保—避难：人员的安全如果避】难场所由于选址不利！造成本身存在较大的！安全隐患或》灾害发生《后避：难场所？遭受灾？害威胁就失去了使用！价值不能实现安【。全避难因此本条【对灾：害，发生后可能》会，对避难场所造成威胁！的地段提出了避【让要求或防灾—措施 】4，.1.？3  中心避难【场所需要承担城【。市，。级应急指挥、医【疗、物？资保障等功能—通常也作为》专业救灾队伍驻地因！此其选址《需充分考《虑应急交通保障并】考虑与周边避难场】所，的联系 》     考！虑到居民比较熟悉】。居住区周边环境便】于灾后？恢复正常生》活固定避难场—所的布局和选择【原则建？议以居住区为主【。进行这也是目—前国际？上比较通行的—做法通常《其服务范围的确【。定以周围《或邻：近，的社区或《单位划？界并：考虑河流、》。铁路等？的分：。隔以及？应急救灾和疏散道】路的安？全状况等 【 4.1.4 ！ 本条规《定了地下空间作为】避难场所使用时的】防灾要求以及设【施设备？。功，能，要求参？考了美国防风暴避】难所：设计与建造标准【（Stand—ar：d for the！ Desi》gn and— Co？nst？ructi》。o，n of 》Storm》 Shel》ters）（I【CC 500-20！14）？ICC 5》00中针《对防风暴《避难所？提出：了通风、应急—照明、备用电源、出！入口等方面的建【设要求其中》。涵盖了地下型—的避难所《。。因，此本条提出》当地下空间作为避难！场所时考虑到避难】人员的？。安全性？需要确保人》员避难期间地—下空间的《通风、照明等功能及！出入：口的安全 ！ 4.？1.：5 ： 本：条规定了用于—。地震避难的避难【场所的抗震》设防目标包括了灾】害的防？御目标和避难功能】的保障目《。标抗：震，设防标准主要用于确！定避难场所责—任区的避难人—数和应急功能需求同！时避难场《所内的应急保障基础！设施的抗震可靠性应！。满足抗震设》防标准的要求— ？ 4.1.6】。。  防风避难场所】需要考虑临灾时期和！灾时的使《。用在设计时相关【抗风设计需要—考虑灾时《风力作？用下的安全本条【。参考了？美国：飓风避难《所选：择，。标准（？Sta？ndards f】o，r Hur》。ricane E】vacuation！ Shelte【r Selecti！on）？（，ARC 449【6）该标准》规定：避难：场所应能承受结【构设计标准》。ASC？E 7-《98或A《NS：I A58（—1982）中—确定的风荷载—作用 】    本条—还规定了相应—的，最低保护时》间限制要求用—于确定应急需求和】测试构件《安全的？时间标准本条参考了！。美国社区避难所设】计与建造指》南（Desig【n， and《 Co？nstructi】on ？Gui？dance —f，or Comm【u，nity 》Shelters（！20：14））（FE【MA P-3—61）该指南针对龙！。卷，风的安全屋》避难时间按照2h】考，虑针：对飓风？的安全屋避》难时间按《照24h考虑— ？ ： 4：.1.？7，  本条规定了防】。洪避：难场：所的防洪设防标准最！。低要求防《洪避难？场所中？。承担应急功能区【域安全超高的确定】需要考虑《此类场所所在—地区的防洪》保护区的《防，洪标准通常可在此】基础上？按现行国家标准防】洪标准GB 502！01提？高一个等级确—定当场所内避—难人员规模较大时按！不，低于现行国家标【准防洪？标准GB 5—0201相应人口规！模对应？的城乡等级提高一个！等级的防《。洪标准确定通常【确定安全超高所依据！的高程不宜低于按1！00年一遇》所确定的洪水—水位 】4.1.8》  避难场所建设】一，般依托城市公园【、广场、《学校及？体育场馆等其所有】权人或管理使用单位！不同以公园为例一】般由：地方：各级人民《政府园林绿化行政】主管部门《负责：城市公园《的监督？管理工作政府—管理的？城市公园由城市公】园行政？主，管部门依法确—定公园？管理机构非政—府管理的城市公【园由建设《单位确定《公园管理机构本条规！定了防灾避》难场所依《托的各类场》所，的所有权人》或管：。理，使用单位在防灾避】难，方面的机构》职责：另外应急预案是保】障灾时或《灾后避难《场所功能迅速有【效发挥的重要手段本！。条对此进行了规定同！时公众对于避难场】所的：了解程度也》是保障？灾后：安全、迅速避难的】重要条件 》 《 ，4.1.9  本】条，提出了避难场—所的日常管理和维护！要求场？所启用前的应急评估！和应：急转换要求避难【场所启用前应—进行：应急评？估，判，断是否？符合启用《条件确定《紧急修复的内容【、要求、时序—以及需紧《急引入的配套—设施：、设备与物》资完善启用方案【做好启用准备避【难场所启《用时应根据应—急评估结果对—。功，能正：常的设？施和设备进行应急转！换应急转换的设【备设施分为永久设施！、需储？备或定时更换的【设备和设施》、灾时紧急转—换的设施以及灾时】引入的设备和设施】 ， ，