3 — 工程设计》
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3.1 !布防设计
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3.1.1】 , 安全防《范工程设计时—首先应该明确保护】对,象(保护《单位、?建筑及其内》外的保护区域或【部,位、具?体保护目标)及其】安全需求(防盗窃、!防破:坏,、防范恐怖袭击【等)通过现场勘【察、风险评估等【手段确定需要具体】防范的风险从—而进行有《针对性?的防护设计》确定安全《防范工程的工作【边界:和工作目标为人力防!范、实体防范—和电子防范设计【的均衡?配置:和统筹协调》奠定基?础
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— 保?护区域或部位—通常:。。包括周界、出入口、!走道、?通道、公共区域【、财务室、》。。数据:机,房和水?电气热设备间、监控!中心等
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3.1.2 安!全,防范工?程设计?应根据需要防范【的具体风险确定防护!点,。位、防范措施以及需!要达到的防》范效果包括系统【、设备的功能性【能
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对!于高风险保护对象】安全防范工》程在设计前应—进行现场勘察—现场勘察是指对【保,护对象所《进行的、与安全【防范工程设计有【关的各方面情况【的,了解和调查包—括保护对象的基本情!况保护对《象所在地及周边【。的地理、气候、【雷电:灾害、电磁等自然】环境和人文》环境:等情况?防护区域、部位、目!标的分布及其有关情!况防范对象及其攻】击特点等《
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:。 本》规,范中所称的》高风险保《护对象是指依—法确:定的治安保》卫重点单位》和防范恐怖》袭击重点目》标
【 《(,1)治安《保卫重点单位—
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企业!事业单位内部治【安保:卫条例(国务院令第!421号)第十【三条规定关》系全国或者所在地区!国计民生、国家安】全和公共安全—的单位是《治安保卫重》点单位治安保卫【重点单位由县级【以上地?方各级人民政府【公,安机关按照下列【范,围提出报本》级人民政府》确定:广播电?台、:电视:台、通讯社》等,重要新闻单位—;,。机,场、港口、大型车站!等重要?交通枢纽;国—防科技工业重要【产品的研制》、生产单位;—电信、邮政、金融单!位,;大型能源动力【设施、水利设—施和城市水、—电、燃气、》热力供应设施;大型!物资储备单位和【大型商贸中心;教育!、科研、医疗单【位和大型文化、体】育场:。所;博?物馆、档《案馆:和,重点文物保护单【位;研制、生产、】销售、储存》危险物品或》。者实验、《保藏传染性菌—种、毒种的单位;】国家重点建设工【程单位;其他需要】列为治安保》卫重点的单》位
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】。 ,(2)防范》恐怖袭击《重点目标
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中华】人民共和国反—恐怖主义《法第三十《一条:规定公安机关应【当会同?有关部门《。将遭受恐怖袭—击的可能性较大【以及遭受恐怖袭【击,可能造成重大的人身!伤亡、财产损失或】者社会影响的单位、!场,所、活动、设施等】确定为防范恐怖【袭,击的重点目标报本】级反恐怖主义工作】领导机构备案
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,3.1.3 【本条提出了用—于周界防护的措【施包括实《。体,防护、入侵探测、】视频监控等防护措】施可:根据现场环境条件】和安:全,。防范管理要求选择】其中一种或多—种防护?措施
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【 , 1 实体防【护可选择设置周【。界,围,墙、金属铁丝网、】栅栏等金属铁丝网】或栅:栏应具有防攀爬措】施
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】 2 入侵探测应!针对所?要探测的《。攀爬、翻越》。。、挖凿、穿》越等不同行为选择设!置不同类型的产品如!主动红外入侵探测器!。、光纤振动入—侵探测器、泄漏【。。。电缆等根据需要也】可选择同《时,兼具实体防护—和入侵探测功—能的张?力式电子围栏或【脉冲式电子》围栏等
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》 , 3 视频监视】区域应避免树木等物!体遮挡监视》效果:应至少能看清周界】范围内?人员:的活动情况可选【择采用具《有视频图像》智能分析功能的【系统:和设备对人员入【侵行为进行》探测报警
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3.1.4 】。。 本条提出》了,用于出入口防护的】措施:包括实体防护、出】入口控制《、入侵探测》、视频监控等可根】据,现场:环境条件和安全防范!管理要求选择其【中一种或多》种防护措施
】
》 1 出入口】是安全防范的—重要部位在满足通行!能力的?前提下周界的—出入:口设:置数量越少》越有利?于对出入口的—控制和管《。理也:有利于?。安保人员的反应【处置对于《无人值守的周—界出入口实》体,屏障的?防攀爬?、防冲撞等》。能,力应与周界实体【屏障的防护能力相当!这,是为了避免出现安全!防范的薄弱环节以】达到均衡防护的【。效果
】 2~4【 这几款分别提出】了在进行出人口防】护设计时出入口控制!、入侵探测》、视频监《控等不同措施应该】达到:的防护能力》
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3.1.—5 ?本条提?出了用?于走道、《通,道和公共《活动场所《。。防护的措施包括【视,频监控、入》侵,探测、实体屏障等】可根:据现场环境条件和安!全防:范,管理要求选择—其中一种或》多种防护措施
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? , 1《 本款提》出,了在走道、通道和】公共活动场所布防设!计时:视频监控应该—达到的防护能力
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】 2 高风险保】护对象周边的走道、!通道和公共活动【场所可根据需要【设置入侵《探测装置《。对人员入《侵行为?进行探测和报—。。警
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: 3 【。重要:的车辆通道》和公共活动》场,所可选择防撞柱、防!撞礅、升降式阻车路!障、减速带等车【辆实体屏障重要人行!通道:和公共活动场所可】选择人行通道闸、栅!栏等实体屏障
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3.1—.6 《在人员密集场所进】行防护?设计时既要考虑安全!防范管?理要求还要考虑【紧急:情,况下人员快》速疏散的《需要防止人员拥【。挤、:踩,踏等:事件的?。发生
】3.:1.7 《 本条提出了重要】保护部位(如—财务室、数据机【房,、水电气热设备【间等)的防护措施】包括实体防护、入】侵,探测、出入口控【制、视频监》控等可根据》现场环境条》件,和安全防范管理要】求选择其中一种或多!种防护措施
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3.1【.,8 : 监控中心》是安全防范》系统的信息存储、】控制、交换、传【。输、显示等主要设】。备的存放场所也【是值守人员长期工】作的场所高》风险保护对象—的,监控中心的位置不仅!要考虑设备和—系统可靠运》行还要考虑值守【人员的身心健康
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3.1《.9 本条规定】。了高风险《。保护对象的监控中】心,的防护要求
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? : 1 《监控中心内部—设置视频监控装置是!为了对值班》人员及出入监—控中心人员的活动】情况进行监督管理
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!2 监控中—心值守?人员需保持与—外,。界的通信畅通—。
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—3 当紧急情况】发生时通过紧—。急,报警装置向上—级监控中心》。或其他接警中心发】送报警信息
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》 4《 当监控中心【的,值守区与设备—区,为两个?独立物理区》。。域且:不相邻时《。为避免值守区—与设备区的传输线】路被轻易破坏或异】常损坏而《导致安全防范系统无!法正常工作》因此:需要对传输线缆【加强防护《措施
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》 : 5? :监控中?心,设备区为独立物【。理区域且与值守区】不相邻时其防护【措施应与监控中心的!总体要?求一致特《别,强调了设备》区的出入人员—管理和防《入侵要求
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3.《1.10 》。 ,本条:提出了用于保护目】标防护的措施包括实!体防:护、:入侵:探测、位移探—测、视频监》控等可根据》。。现,场,环境条件和安全防】范管理?要求选择其中一种或!多种防护措施
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《 : 1、2 这两款提!出了实?体防护、入侵—探,测、位?移探测?等不同措施应该【达到的防护能力
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《 :3 当保护目标】为移动?目标时应《。确保保护《目标持?。续处于视频监控区】域内以实现》对目标的《跟踪保?护,如在文物交接的过】程中:应对文?物交接的全过程进行!监控
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? 4 》 视频监控采集的】图像可能会涉及个人!信息或?。隐私因此需对图像】中相应的区》域进行遮挡处理【
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3.1.11 】 安全检《查的:目的是防《止人员、《物,品、车辆携带或【夹,带违禁品(特别【是易燃、易爆物【品管制刀具等)进】入保护单位或区域】
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在安全检!查系统设计》时需考虑安全—检查区位置》评估流量合理配置安!全检查通《道数:量,。针对违禁品类型【选择相?应的安全检查及处】置设施
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》3.:1.12 》 在易?燃、易爆环》境中设计安》全防范系统时要【根据现行国家标【准,危险化学《品重:。大危险源辨识GB】。。 ,18218》进行:危险源辨识根据【危险源的类》。别结合其相应行业的!相关标?准进行设计现—有的相关《标准主要有国家现行!。标准爆炸《危险环境《电力装置设计规范】GB 500—58、火炸药生产厂!房设计规范》。GB 51》009、地》下及覆土火》药炸药仓《库设:计安全?规,范GB 5015】4、海洋石油平【台,电气设备《防护、防《。爆等级要《求,。CB/T《 4397》、爆炸危险》场所:防爆安全《导则GB/T— 29304、爆】炸性环境第1部分设!备通用要求GB 】3836.1—等
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3.?1.:13 本条提【出了:针对防范《恐怖袭击重点目标】进行防护《设计时可采》取的强化防》范,。措施
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《 , : 中:华,。人民共和国反恐怖】主义法第三十—一条规?定公安机《关应当会《同,有关部门《将遭:受恐怖袭击的—可能性较大以及遭受!恐怖袭击可能—造成重大的》人身伤亡、财—产损失或者》社会影响的单位、】场所、活动、设施等!确定为防《范恐怖袭《击的重点《目,标报本级反恐怖主义!工作:领导机构备案
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— 1 《加强:周界防范的》。措施可选择加高、】加厚:或多重设《置周界实体屏—障联合设置周界【实体防护和电子【防护设施等
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【2 针对爆炸和】暴力袭击强化安全】检查要求
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—3 强化对人员】的管:控,、对机动车》的阻挡以及缓冲和】隔离措施
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》4 加《强对人员密》集区的视《频覆盖和预警—预测能力
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5】。。 强化对》监控中心的防护【措施
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6 针!对,无人飞行器》提出了防《范要求?
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《。 7 针对恐】怖袭击除了要考虑】安全防范系统的【探,。测、延迟、反—应能力外还要—增加人力配备并配】置个人?防护和对抗性装【。备如钢?叉、盾牌、头盔【、防刺背心》等
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