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3 工—程,设计
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?3.:1 布《防,设,计
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3.1》.1 安全防【范工程设《计时首先应该明确】保护:。对象(保护单位【、建:筑及其内外的保【护区:域或部?。位、具体保护目【。标)及其安全需【求,(防盗?窃、防破《坏、防范《恐怖袭击《等,)通过现场勘—察、风?险评估等手段确定需!要,具体防范的风险从而!进行有针对性的防】护设计确定安全防】。范工程的工》作边界和工作目【标为人力《防范、实体防范和电!子防范?设,计的均衡配》。置和统筹协调—奠定基础
!
保护区域!或部位通《常包括周界、出【入口、走道》、通道?、公共区域、财务】室、数?据机房?和水电气《热设备间、》。监,控中心等
【
3.1.【2 安全防范工】程设计应《根据需要防范的具体!风险确定《防护点位《、防范措施以—及需要?达到:的防范效果包括系统!、设:备,的功能性能》
】 , 对于高《风险保护对象安全】防,范,工程在设计前—应进行现场》勘察现场《勘察是指对保护对象!所进行?。的、与安全防范工程!设,计有关的各方面情】况的了解和》调查包?括保:。护对象的《。基本情况保护对【象,所在地及周边的地】理,、,气候、雷电灾—害、电磁等自然环境!和人文环境等—情况防护区域、【部位、目标》的分布及其》有关情?况防范对象及其攻】击特点等
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, 本规范中所!称的高风险》保护对?象是指依法确定的治!安保卫重点》单位:和防:范恐怖袭击重点目】。标
! (1)》治安:保卫重点单位
】
【 企业事业单位内部!治安保卫条例—(国:务院令第421【号)第十三》条,。规定关系全》国或者所在地—。区国计民《生、国家安全—和公共安全的单位】是治安保卫重点【单位治安《保卫重点单位由县】级以上地方各—级,人,民政府公安机—关按照下列范—围提出报本级人【民政府确定广播电】。台、电视台、通讯】社等重要新闻单位】;机场、《港口:、大型车站等重要】交通:枢纽;国防》科技工业《重,要产品的研制、生】产单位;电信、【邮政、金融单位;】大型:能源动力设施—、水利?设施和城市水、电】、,燃气、热《力供应设施;大型】物资储?备单位和《大型商贸中心;教】育、科?研、医疗单》位和大型《文,化、:体育场?所,;博:物,馆,、档案馆和重点文】物,保护单位;研制、】生产、销售、储【存危险物品或—者实验、保藏传【染性菌种、毒种【的单位;《国家重点《。建设工程单》位;其他需要列为治!安保卫重点的单位
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》 (》。2)防范恐怖袭【击重:点目标
《
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中】华人民共和》国反恐怖主义—。法第三十《一条规定公安机关应!当会同有关部门【将遭受恐怖袭—。击的:可能性?较大以及遭受恐怖袭!击可能造成重大【的人身伤亡》。、,财产损失或者社【会影响的单位—、场:所、活?动、设施等确—定为防范《恐怖袭击的重点目】标报本级《反恐怖?主义工?作领导机构备—案
3.!1.3 本—条,提出了用于》周界防护的措施包】括实体防护、入【侵探测、视频监控】等防护?措施:可根据现场》环境条件和安全防】范管:理要求选择其—中一种或多种防护措!。施
《
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1 【 实体防护可—选,择设置?周界围墙《、金属铁《丝网、?栅,栏等金属铁丝网或栅!。栏应具有防》攀爬措?施
【 : 2 入侵【探,测应:针对所要探测的攀】。爬、翻越、挖凿、】穿越等不同行—为选择设《置,不同类型的产品如主!动红:外入侵探测器、【光纤振动入侵—探测器、泄漏电缆等!根据需?要也可选择》同时兼具《实体防护和入—。侵探测功能》的张力式电子—围栏或脉冲式—电,子围:栏等
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3 】 视频监《视区域应避免树木】等物体遮挡监—视效果?应至少能看清周界范!围内人员的》活动情?。况,可选择采《。用具有视频图像智能!分析功能的》系统和设备对—人员:入侵行为《进行:探,测报警
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3.1.【4 ?本条提出了用于出】入口防护《的措施包括实—体防护、出入口控】制、入?侵,探测、视频》。监控等可根据现场环!境条件和安全防范管!理要求选《择其中一种或多种】防护措施
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, 1 — 出入口《是安全防范》的重:要部:位在满?足通行能力的前提】下周:界,的出入?口设置数量越—少越有利《于对出入口的控制】和管理?也有:利于安保人员的反】应,处置对于无人值【守的周界《出入口实体》屏障的防攀》爬、防冲《。撞等能力应》与周界实体屏—障的防?护能力相当这是【为了避免出现安全防!范,的薄弱环《节以达到均衡—防,护的效果
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《 2~—4 这几款分别提出!了在进行出人口【防护设计时出入口】控制、入《侵探测、《视频监控《等不同措施》应该:达到的?防,护能力
】
3.?1,.5 本条提出】了,用于走道、通道和】公共活动场所防【护的措施《包括视频《监控、入侵探—测,、实体屏《。障等可根据》现场环境条件和安全!防范管理要》求选择其中一种或多!种,防护措施
【
— 1 本》款提出了在走道、】通道和?公共活动场所布【防设:。计时视?频监控?应该达到的防护能力!。
! ,2 高风险—保护对?象周边的走道、【通道和公共活动场所!可根据需要设—置,入侵探测装置对人员!入侵行为进行—探测和报警
!
3【 :重要的车辆通道和】公共活动《场所可选择》防撞柱、防撞礅【、升:降式阻车《路障、减速带等车辆!实体屏障重》要人行通《道和公共活》动场所可选择人【行通道闸、栅—。栏等实体屏障
!
3《.1.6 —。在人员密《集场所?进行防护《设计时既《要考虑安全防—。范管理要求还要考】虑紧急情况下人【员快速疏散的需要】防止人员拥挤、踩踏!等事件的发生
】
3.1.】7, , 本条提出了重【要保护部位(如财】务室、数据》机房、水电》气热:设备间等)的—防护措?。施包括实体防护、】。入侵探测《、出入口控》制、视频监控—等可根据现场环境条!件和安全防范管【理要求选择其中【。一种:或多种防《护措施
】
,3.1.8》 :监控中心是安全【防范:系统的信《息存储、控制—。、交换、《传输、显示》。等主要设备的存【放场:所也是?值守人员长期工作的!场所高风险保护【对象的监《控中心的《位,置不仅要考虑设备和!系统可靠运行还【要考虑?值守人员的》身心健康《
3.1!.,9 ?本条规定了高风险保!护对象的监控中心的!。防护要求
】
—1 ?监控:中心内部设置视频监!控装:置是为了对值—班人员及出入监控】中心人?员的活动情况进【行监督管理
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? 2 —监控中?心值守人员需保持与!外界的通信畅通【
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3 !当紧急情况发生时通!过紧:急报警装置向—。上级监控《中,心或其他接警中【心发送报警信息
!
】4 当监控中心】的,值,守区与设备区为【。两个独?立物理区域且—不相邻时《为避免?。值守区?与设备区的传输【线,路被轻易破坏—。或异常损《坏而导致安全防范系!统无法?正常工作因此需【要,对传输线《缆加:强防护措施
】。
5 !。 监控中心设备区】为独:立物理区域》且与值守区不相邻】时,其防:护措:施应与监控中心【的总体要求一致特别!强调:了设备区的出—入,人员管?理和:防入侵要求
【
3》.1.?10: 本条提出了用于!保护:目标防护的措施【包括实体防护—、入侵探测》、位移探测、—视频监控《等可根据现场环【境条件和安全防范管!理要求选择其中一】种或多?种防护措施》
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】1、2 这两款提出!了实体防护》、入侵?探测、位移探测等不!同措施应《该达到的防护能力
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》 3《 当保护目—标为移动目标时应】确保保护目标持续】处于视频监控区【。域内以实现》对目标的《跟踪保护如在文物交!接的过程中应对文】物交接的全过—程,进行监控
【
? , 4 视【频监控采集的图像】可能会涉《及个人?信息:或隐私因《此需对?图像中相《应的区域进行遮挡处!理
》
3?.1.?11 安全—检查的?目的是防止》人员、物品、车辆】携带或?夹带违禁品(特【别是易燃、易爆【物品管?制刀具等)进入保护!单位或区域
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】 在安全检查系【统设计时需考虑【安全检查《区位置?评估流量《合理配置安全检【查通道数量针—对违禁品类型选择相!应,的安全检查及—处置设?施
—。。
3.1.》12 在易燃、】。。易爆:环境中设计安全防范!系统时?要根据现《行国家标准危险【化学品重大危险源】。辨识G?B 18218进行!危险源?辨识根?据危险源的类别结合!其相应行业的相关标!准进:。。行设计现有的—相关标准主要—有国家现行标准爆】。炸危险环境电力装置!设计规范GB— 50?058、火》炸,药生产厂房设计【规范:GB 5100【9、地下《及覆土火药炸药仓】库设计安全规范【GB 50154】、海洋石油平—台电气?设备防护、防—爆等级要求CB【/T 43》97:、爆炸危险场所防爆!安全导则G》B/:。T 29304【、爆炸?性环境第1》部,分设备通用要—求,GB 38》。36.?1等
3!。.1.13 本条!提,出了针对防》范恐怖袭击》重点目标进行防【护设:。计时可采取》的强化?防范措施
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》中华人民《共和国?反恐怖主义法—第三十一条》规定公?安机关应当》会同有关《部门将遭受恐—怖袭:击的可能性较大以】及遭受恐怖袭击可】能造成重大的人身伤!。亡、财产损失或者社!。。会,影,响的单位《、场所、《活动、设施等确【定为防范恐怖袭击】的重点目标报—本,级,反恐:怖主义工作领导【。机构备案
!。
1 】加,强周界防范》的措施可选择加【高,、加厚或多重设置】。周界实体屏障—联合:设置周界《实体防护和电子防护!设施等?
】 , 2 ? 针对爆炸》和暴力袭《击强化安全检查【要求:。
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《 3 强化—对人员的管控、对】机动车的阻挡—以及缓冲和隔—离措施
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4 【 加强?对人员密集区—的,视频覆盖和预警预测!能力
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《 5? 强化对监控中】心的:防护措施
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》6 针对无人飞行!。器提出了防》范要求?。
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7 】针对恐怖袭》击除了要考虑安【全防范系统的探测、!延迟、反应能力外】还要增加人力配备并!配置个人防护—和对抗性装备如【钢叉、盾牌、头【盔、防刺背心等
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