3 工程!设计
—
》
3:.,1 布防设计【
3!.1.1 安【全防范工程设计时首!先应该明确保护对象!(保:护单位、《建筑及其内外的保】护区域或部位、具体!保护目标)及—其安全需求(防盗窃!、防破坏、防范恐怖!袭击:等)通过现场勘察】。、风险评估等手【段确定需要具体【防范的风险》从而进行有针对性】的防护设《计确定安全》防范工?程的工作边界和工】。作目标为人力防范、!实体防范和电子防】范设计的均衡配置】。和统筹?协,调奠定基础
】
【保护:区域或部位通—常,包括周界、出入【口、走?道、通道、公共区域!、财务室、》数据机房《和水电?气热设备《间、:监控中心等》
—3.1.2 【。安全防范工程—设计应根据需要【防范的具体风险确定!防护:。点位、防范措—施以及需要达到的】防范效果包》括系统?。、设备的功能—性能
! , 对?于高风?险保护对《象安全防范工程【在设计前应进行【现,场勘察现场勘—察是指对保》护对象所进行—的、:与安全防《范工程设计有关的】。各方面情《。况,。的了:解和调?查包:括保护对象的基本】情况:保护对?象所在地《及周边的地理、气候!、雷电灾害、电【。磁等自?。然环境和人文环境】等情况防护区—域、部位、目—标的分布及其有关情!况防范?。对象及其攻击特点等!
! 本规范《中所称的高风险【保护对象是》。指依法确《定的治安保卫重点单!位和防范《恐怖袭击重》点目标
《。
:
【(1)治《安保:卫重点单位
】
:
企业【事业单?位,内部治安保卫条例(!。国务院令第421】。。号)第?十三条规《定关系全国或者所】在地区国计民—生、国家安全和【公共安全的单位是】治安保卫重点—单位治?。安,保卫重点单位—由县级以上》地方各级人民政府】公,安机关?按照下?列范围提出报本级人!民政府确定广播电】台、电视《台、通讯社等—重要新闻单位;【机场、港口、—大型车站等重—要交通枢纽》;国防科技工业重】要产品?的,。研制、生产单位;电!。信、邮政、金融单】位;大型能源—动力设施、水利【设施和城《市水、电、燃气【、热力供应设施;大!。型物资储备单位【和大型商贸中心【;教育、科研—、医疗单《位和大型文化、体育!场所;博物馆—、档:案馆和重点文—物保:护单位;《研制、生产、—销售、储存危险物品!或者实验、保藏传】。染,性菌种、《毒种的?单位:;国家重点建—设工程单位;其他】需要列?为治安保卫重点的】单位
《
— (2)防—范恐怖?。袭击重?点目标
! 中华人【民共和?国反恐?怖主义?法第:三,十,一条规定公安机关】应当:会同有关部门将遭】。受恐怖?袭击的可能性较大】以及遭受恐》怖袭击可能造成重大!的人身伤亡》。、,财产损失或者社会影!响的单位、场—所、:活动、设《施,等,确,定为防范恐怖袭【击的重点目标报本级!反恐怖?主义工作领导机构备!案
3】.1.3 —本条提出了》用于周界防护的措施!包括实体防护—、入侵探《。测、视?频监控等防护—措施可根据》现场环境条件和安】。全防范管理》。要求选择《其中一种或多—种防护措《施
《
:
》1, 实体防》护,。可选择设置周—界围墙、金属铁【丝网、?栅,栏等:金属:铁丝网或《栅栏:应具有防攀爬措施】
! 2 《入,侵探测应《针对所要《探测:。的攀爬、翻越、挖】凿、:穿越等不《同行为选择》设,置不同类型的—产品如主动红—外入侵?探测器、光纤振【动入侵探《测器、泄漏电—缆等根?据需要也可选—择同时兼具实体【防护和入侵探测功】能的:张力式电《子围栏或《脉冲式?电子围栏等
!
,
3 】视,频监视?区,域应避免树》木,等物体遮挡监—视效果应至》少能看?清,周界范围内人员的活!动,情况:可选择采用具—有视频图像智能分】析,功能的系统》和设备对人员入侵】行为进行探测报警
!。。
《
3.1.4 【 本条提出》了,用于出入口》。防,护,的措施包括实—体防护、出入口控制!、,入侵探?测、视频监控等可根!。据,。现场环境《条件和安全防—范管理要《。求选择其中一种【或多种防《护措施?
— , 1《 , 出入口是安全防范!的,重要部位在满足通行!能力的前提》下周界?的出入口设置数量】越,少越有?利于对?出入口的控制和管】理也有利于安保人员!。的,反应处置对》于无人?值守的周界出—入口:实体屏障的防攀爬】、防冲撞等能力应】与周界?实体屏障的防—护能力相当这是【。为,了避:免出现安全》防范的薄弱环节以达!到均:。衡防护?的效果
】
2~4 !这,几款分别提出了在】进,。行出人口防护设【计时出?入口控制、入侵探】测、视频《监控等不同措施应】该达到的防护—能力
【
,3.1.《5 本条》提出了?用于走道、》通道和?公共活动场所防【护,的措施包括视频监】控、:入,侵探测、实》体屏:。障等可根据现场【环境:条件和安全防范管】理要求选择其中一】种或多种防护措施】
:。。。
】1 : 本款?提出了?在走道、通道和公】共活动场所布防设】。计时视频《监控应该《达到的防护能力
!
2! 高风险保护对象!周边的走道、—通道和公共活动【场,所可根据《需要设置入侵探测】装置对?人员:入侵行为进行探测和!报警
【
3 重!要的车?辆通道和公共活动场!所可选择防撞柱、防!撞礅、升降式阻车路!。。障、减速带等—车辆实体屏障重要人!行通道?和公共活动场所【可,选择人行《通道闸、栅栏—。等实:。体屏障
】
3.?1.6 在人员】密集场所进行防护】设计时既要考—虑安全防范管—理要:求,还,要考虑紧急》情况下人员快—速疏散的《。需要防止人员拥挤、!踩踏等事件的发【。生
?
3.1.7! 本条提出了重】要保护?部位(?如财务室、数据机房!、水电气热设备【。间等)的防护措施】包括实体防》护、入侵探》测、:出入口控制、视频】监,。。控,等可根据现场环境】条件和安《全防范管理要求选择!其,中一种或多种防护】措施
?
3.【1.8 监控【中心是安全防范系】统的信息存储、【控制、交换》、传输?、,显示等主要设备的存!放场所?也是值守人员长期工!。作,的场所高风险保【护,对象的监控中心的】位置不仅要考—虑设备和系统可靠运!行还要考虑》值守人员的身心健】。。。康
3.!1.9?。 本条规》定了高风险》保护:对,象的监控中》心的防护要求
】
1! 监控《中心内部设》置,视频监控装置—是为了对《值,班人:员及出入监控—中心人员的活—动情况进行监—督,管理:
【 2 监控中!心值:守人员需保持与外】界的通?信,畅通
《
?
? 3 当紧急】情况:发生时通过紧—急报警装置向上【级监控中心》或其他接警中心【发送报警信息
!
4】 当监控中心的值!守区与设备区为【两个独立物理区域】且,不,相邻时为避免值【守,。区与:设,备区的传输线路被】轻易破?坏,或异常损《坏而导致《安全防范系统无法】正常工作因此需【要对传输线》。缆加强?防护措施
—
】。。5 监《控中心设备区—为独立物理区—域且与?值守区不《相邻时其防护措施应!与监控中心的总体要!求一致?特别:强调了设备区的出】入人员管理和—防入侵要求
】
?3,.1.10 — 本:。条提出了用于保护】目,标防护的措施包括实!体防护、入侵—探测、位移探测、视!频,监控等可《根据现场环境条【件和安全防范管【理要求选择其中一种!或多种防护措施
!
— 1、2 —这,。两款提出了实体【防护、入侵探测【、位移探测等不【同措施应该》达,到的防护能力
】
》 : 3: 当保《护,目标为?移动目标时应确【保保护目标持—续处于视频》监控区域内以—实现对目标的跟踪】保护如在文物交接】的过:程中应对文物交【接的全过程进行【。监控
《
《 《4, 视频监》控采集的图像—可能会涉及个人信息!或隐私因此需对图像!中相应的区域进【行遮挡处理
—
3—.1.11》 , 安全检查》的目的?是,。防止:人员、?物品、车辆携带或】夹带违禁品(特【别,是易燃、易爆物品】管制刀具等)进【入保护单位或—区,域
:
?
,
在安全】检查系?统设计时《需考:虑安全检查区—位置评?估流:。量合理配置安全检查!通道:数量针对违禁品类】型选择?相应的?安全检查及处置【设施
《
3.1【.1:2 在《。易燃:、易爆环境中设【计安全防范系统【。时要根据《现行国家标准危险化!学品重?大危:险源辨识GB— 18218—进行危险源》辨识根据《危险源的《类别结合其》相应行业的相关标】准进行设计现有的】相关标?准主:要有:国家现行《标,准,爆,炸,危险环境电力装置设!计规范GB》 500《58、火《炸药生产《厂房设?。计规范?GB 510—0,9,、地下?。及覆:土火药炸药仓库设计!安全规?范G:B, 50154—、海洋?石油平?台电气设备防护、】防爆等?级要求CB/T【 439《7、爆炸危险场所】防,爆安全导则》GB/T 2930!。4、爆炸性环境第1!。部分设备通用—要求GB 》3,836.1等
!
3《.1.13 本条!提出了针对防范【恐怖:袭击重点目标—进,行防护设计时可【采取的?强化防范《措施
《
】中,华人:民共和国反恐怖主义!法,。第三十一条》规定公安机关应【当会同有关部门【将,遭,受恐怖袭击的可【能性较大以及遭受恐!怖袭击可能造—成重:大的人身伤》亡、财产《损失或者社会—影响:。的单位、场所、【活动、设《。。施等确定为防范恐】怖袭:击的重?点目标?报本级反恐怖—主义:。。工作领?。。导机构备案
!
:。 1 加】强周界防范的措施可!选择加高、》加厚或多重设置周】界实体屏障联合设】置周界实体防护和电!子防护设施等
【
【。 , 2 针对爆炸和!暴,力袭击强化安全【。。检查要?求
—
?。 ,。 3 强化对人】员的管控、对—机动:。车的阻挡以》及,缓,冲和隔?离措施
】
4— 加?强对:人员密?集区的视频覆盖和】预警预?测能力
》
5! 强化对监—控,中心的?防,护措:施
:
?
《 6 《 针对无人飞行器提!出了防范要求
!
7 ! 针对恐《怖袭击除了要—考虑安全防范系统的!。。探测、延迟、反应能!力外:还要:增加人力配备并【配置:个人防护和对抗性】装备如钢叉、—盾牌、?头,盔、防刺背》心等
《