3 【。。工程设计
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3.1 》 布防设计》
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,3.1.《1 安《全防范工程设计时首!先应该明确》保护对象(保护【单位、建筑及其【内外:的保护区域或部位】、具体保护目标【)及其安全需求【(防盗窃、防—破坏、?防范恐怖袭击—等)通?过现场勘察、风险】评估等手段确—定需要具体防范的】风险从而进》行有针对性的防护设!。计,确定:。安全防范工程的【工作边界和工作目标!为人力防范、实【。体防范?和电子防范设计的】均衡配置和》统筹协调奠定基【础
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— 保护区域【或部位?通常包括周界—、出:入口、走道》、,通道、公共区—域、财?务室、?数据机房和水电气热!。设备间、监控—中心等
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?3.1.《2 安全》。防范工程设计—应根据需要防范【的具体风险确定防护!点位:、防范措《施以:及需要达到的—防范效果包括系统、!设备的功能性能【
! 对于高风险保护对!象安:。全防范?工程在?设计前应进行现场勘!察现场勘察》是指对保护》。对象所进行》的、与安全防范工程!设计有关的各方【面情况?的了解和调查包括】保护对象的基本情】。况保护对象所—在地:及周边?的地理、气候、【雷电灾害、电磁等自!然环境?和人文环境等情况防!护区域、部位、【目标的分布》及其:有关情况防范—对象及其攻》击特点等
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? 本规范—中所称的高》风险保护《对象是指依法确【定的治?安,保卫重点单位和防范!恐怖袭击重点目【标
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《 (1)【治安保卫重点单位】
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企业!。事业单位内部治安】保卫条?例,(国务?院令第?421号)》第十三?条规定关系》全国或者所在地区国!计民生、国家安全和!公共安全的单—位是:治安保?卫重点单位治安【。保卫:重点单位由县级以上!地方各级人民政【府公安机关按—照下列范围提出报本!级人民政《府确:定广播电台、—电视台、《通讯社等重要新【闻,单位;机场、港口、!大型车站等重要交】通枢纽;国防科技】。工,业重要产品的研制、!生产单位;电信、邮!政、金融单位—;大型能源动力【设施、水利设施和】城市水、《电、:燃气、热《力供应设施;大型】物资:储备单位和大型商贸!中心;教育》、科研、医疗单【位和大型文化、【体育场所;博物馆、!档案馆和重》点文物保护单位;研!制、生?产、:销售、储存危险【。物品或者实验、【。保藏传染性菌—种、毒种的单—位;国家重点建【设工程单位;其【他需要列为》治安:保卫重点的单—位
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【(2)防范恐怖袭击!重点目标
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—中华:人民共和国反—。恐,怖主义法第三十【一条规定公安机【关应:当会同有关部门将】遭受恐怖袭击—的可能性《较大以及遭受恐【怖袭击可能造成重】大的人身伤亡—、财产损失或者社】会影响的单》位、场所、活动、设!施等确定为》防范恐怖袭击—的重:。点目:标报本级反恐怖主义!。。工,作领导机构备—案
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3:.1:.3 本条提【出了:用于周界防护—的措施包括实体防护!、,入侵探测、视—频监控等防护措施】可根据现场环境条件!和安:全防范管《。理要求选择其中一】种或多种防护措施】
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: 1 实】体防护可选择设置】周,界围墙、金属铁【丝网、栅栏等—金属铁丝网或—栅栏应具有防攀爬措!。施
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2 【 入侵?探测应?针对所要探测—的攀爬、翻越、挖凿!。、,。穿越等不同行为选择!设置不同类》型的产品如主动红】外,入,侵探测器、光纤振动!入侵探测《器,、泄漏电缆等根【。据需要?也可:选择:同,时兼具?实体防护《和入侵探测功能的】张,力式:电子围栏或》脉冲式电子围栏等
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》 3 — 视频监视区域应】避,免树木等物体遮挡监!视,效果应至少能看清】周界范?围内:人员的活动情况可选!择,采用具?有视频图像智能分析!功能的系统和设备】对人员?入侵行为进行—。探测报警
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3.1.4 ! 本条提出了—用于出入口防—护的措施包括实体防!护、出入口》控制、入侵》探测、视频监控等】可根据?现场环境条件—和安全防范管理要求!选择其中一种或多】种防护措施
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【 1 出入口【是安全防范》的,重要部位《在满足通行能力的前!提下周界的出入口设!置数量越少越有利于!对,出入口的控制和管】理也有利于安—保人员的反应处【置对于无《人,值,守的周界出入口实体!屏障的?防攀:。爬、防冲撞等能力】应与周界实体屏障】的防护能《力相当?这是为了避免出现】安全:防范的薄弱环—。节以:达到均?衡防护的效》果
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2~4! 这几款分》别提出了《在,进行出人《口防护设计时出【入口控制、入侵【探测、视《频监控?等不同措施应—。该达到的防》。。护能力
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3.1《.5 《本条提出《了用于走道、通道和!。公共活?动场所防护的措施】包括视频监控、入侵!探测、实体屏障等可!根据现?场环境条《件和安全防范—管理要求选择其中】一种或多种防护措】施
! 1 本款【提出了在走道—、通道和公共—活动:场所布防设计—时视:。。频监控应该达到【的,防护能力
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】2 高风险保【护对:象周边的走道、【通道和公共活动场】所可:根据需要设置入【侵探测装《置,对人员入侵行—为进行探测和报警】
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》 3:。 重要的》车辆通道《和公共活动场所【可选择防撞柱、防撞!。礅、升降式阻车路】障、减速带等—车辆实体《屏障重要人行通道】和公共活《动场所可选择人行通!道闸、栅栏等实【体屏障?
—3.1?.6 ? 在人员密集场【所进行防护设计【时既要?考虑安全《。防范管理要求还【要考:虑紧急情况》下人:员快速疏散的需要防!止人员拥《挤、踩踏等事—件的发?生
3.!1.:。。7 本条提—出了重要保护—部位(如财务—室、:数据机房、水电【。气热设备间等)【的防:护措施?包括实?体防护?、入侵探测、出入】口控制、《视频监?控等可根据现场【环境条件和安全【防范:管,理要求选择其—中,一种或多种防护【措施
3!.1.8 监控】中,心是:安全防范系统的【信,息存储?、控制、交换、传输!。、显示等主要设备的!存,放场所也是值守人员!长期工作的场所【高风险保护对象【。的监控中心的位【置,不仅要考虑设备和系!统可靠运行还要【考虑值守人》员的:身心健康
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?3.1.9 本条!规定了高风险—保护对象的监控中】心的防护要》求
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1 】。监控中心内部设置】视频监控装置—是为了对值班人员】及出入?监控中心人员—的活动情况进行【监督管理《。
! 2 监控中心值!守人员需《保持:与外:界的通?信,畅通
! 3 当【紧急情况发生—时通过紧急报警【。。装,置向上级监控中心或!其他接警中心—发送报警信》息
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: 4 》 当监控中心的值守!区与设备区为—两个独立物理区【。域且不相邻时为避免!值,守区与设备》。区的传?输,线路:被轻:。易破坏或异常损坏而!导致安全防范系统】无,。法正常工《。作因此需要对传【输线缆加强防护【。措施
! 5 监控】中心设备区为独立】。物理区域且与—值守区不相邻时【其防:护措施应与监控中】心的总体《要求一?致特:别强调了《。设备:区的出入人员—管,理和:防入:侵要求
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3.1.1】0 ?本条提出《了用于保护》目标防护的措施【包括实体防护、入侵!探,。测、位移《探测、视频》监控等可根据现【场环境条《件和安全《防范管理要求选择】其中一种或多种防】护措施
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1】、2: 这两款提出了实体!防护、入《侵探测、位移探测】等不同措施应该【达到的防护》能力
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3 】。当保护目标为—移动目标时应确保保!护目标持续》处于视频监》控区域内以实现对】目标:的跟踪保护如在文】物,交接的过程中应对】文物交接的全过【程进行监《控
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》 4 — 视频监控采集的】图像可?能会涉及个人—信息或隐私因此需对!图像中相应的区【域进行遮挡处—理,
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3.1.11【 安全检查的目的!是防:止人员、物品、【车辆携带或夹带违】。禁品(特别是易【燃、易爆物品管【制刀具等)进入【保护单位或区域【
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》在安全检查系统设计!时需考虑安全—检查区位置》评估流量合》理配置?安全检查通道数量针!。对违:禁品类型选》择,相应的安全检查及处!置设施
!3,.1.12 在易!燃、:。易爆环境中设计安】全防:范系统时要根据现行!国家标准危险化【学品重大危险源辨识!GB 1821【8进行危险源辨识】根据危险源的类别结!合,其相:应行业的相关标【。准进行设计现—有的相关标》准主要?有国家现行标—准爆:。炸危险环境电力装置!设计规范GB—。 50?058?、火炸药生产—厂,房设计?规,范GB 5100】9、地?下及覆土火药炸【药仓库设计安—全,规范GB 》50154、海【洋石油平台电气设】备防护、《防爆等?级要求C《B/T 43—9,7、爆炸危险场所】防爆安全导则—GB/T《 ,2,。9304、》。爆炸性环境第1【部分设?备通用要求GB【 ,。3836.》1等
3!.1.13》 本条提出了针对!防范:恐怖袭击重点—目标进行防》护设计时可》。采取的强化防—范措施?
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中—华人民共《和国反恐怖主义法第!三十一条规定公【安机关应当会同有关!部门:将遭受恐怖袭击的】可能性较《大以及遭受恐怖【袭击可能造成重大】的人身伤《亡、财产损失或者社!会影:响的单位、》。场所、活动、设【施,。等确定为防范恐怖袭!。击的重点目》。标报本级反恐怖主义!工作领导机构备【案
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》。 1 加强】。周界防范的措—施可选择加高、【。。加厚或多重》设置周界《实体屏障联》合设置周界实—体防护?和电子防护设施等】。
】 2 针—对爆炸?和暴力袭击强化【安全检查要》求
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3 【 强化对人员的【管控、对机动—车的阻挡以及缓冲】和隔离措《施
! 4 加—强对人?。员密集区的视—频覆盖和预》警,预测能力《
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? ,。 5 《强化对监控中心的】防护措施
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《。 6 针】对无:人飞行器提出了防范!要,求
】 7 针【对恐:怖袭:击除了要考虑安【全防范系统的探【测、延?迟,、,反,应能力外还要增加】人力配备《并配置个人防护【和对抗性装》备如钢叉、盾牌、】。头盔、防刺》背心等
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