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3 ? 工程设计
【
《
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3《.1 《布防设计
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3.】1.:1 : 安全防范》工程设计《时首先?应该明确《保护对象(》保,护单位、《建筑及?其内外的保》护区域或部》位、具体《保护目标《。),及其安全需求(【防盗窃、防破—坏、防范恐怖袭击等!),通过现?场勘察、风险评估】等手段确定需要具】体防范的风险—从而进行有》针对性的防护设计】确定安全防范工程的!工作边界和工作目】。标为人力防范—、,实,体,。防范和电子》。防范设计的均衡【配置和统筹协调奠定!基础
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—保护区域或部位通常!包括周界、出入【口、:走道、通《道、公共区》域、财务室、数据机!房和水电气热设备】间、监控中心等
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3.—1.:2 ?安全防范工程设【计应根据需》要防范的《具体风险《确定防护《点位、防《范措施以及需要达】到的防范效果包括】系统、设备》的功能性能》
【。 对于高风险】保,护对象?安全防范《工程在?设计前应进行现场勘!察现场勘察是指对保!护对象?所进行的、与安全】。防范工?程设:计有关的各方—面情况的了解—和调查?包,括保护对象》的基本情况保护对象!所在地及周边的地理!、,气候、雷电灾害【、电磁?等自然环《境和人文环境—等情况防护区—域、部位、》目,标的分布及其—有关情况防范对象及!其,攻,击,特点:等
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? 本?规,范中所称的》高风险保《护对象是指依法确定!的治安保卫重—点单位和防范恐怖袭!击重点目标》
【 , :(1)治安保卫重】点单位
【。
企【业事:业单位内部》治安保卫条》例(国务院》令第4?21号)第》十三条规定关—系全国或者所在【地区国计民生、国】家安全和公共安全】的单位是治安保卫】重点单?位治安保《卫重点单位由—县级以上地方各级】人民:。政府公安机关按照下!列范:。围提出报本级人民政!。府确定广《。播电台、《电视台、通讯社等】重要新闻单位;【机场、港口、—大型车站《等重要交《通枢纽;国防科【技工业?重要产品的研—制、:生产单位;电信、】邮政、金融》单位;大型能—源动力设施、—水利:设施和城市水、电】、燃气、热力—供应设?施;大型物资储【备单位和大型—商,贸中心?;教育、《科研、医疗单位和】大型文化、体育场】所;博物馆、档案馆!和,重点文物保护单位】;研制、《生产、销售、储存危!险物品或者实验【、保:。藏传染性菌》。种、毒种的》单位;国家重点【。建设:工程单?位,;其他需《要列为治安保—卫重:点的单位
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? (2》)防范恐《怖袭击重点目—标
《
《 中华》人民共?和国反恐怖主义法】第三十一条规定公】安,机关应?当会同有关部门将遭!受恐怖袭击的可能】性较大以及》遭受恐?怖袭击可能造成重】大的人身伤亡、财产!损失或者社会—影响的单位》、场所、活》动、设施《等,确定为防范》恐怖袭击的重点【。目标报本级》反,恐怖主?义工作领导》机构备案
【
3.1—.,3 本条提出了用!于周界防护》的措施?包括实体防护—、,。入侵探测、》视,频监控等防护措施可!根据:现场环境条件—和安全防范管理要求!选,择其中一种或多种】防护:措施
【。
: 1 》。 实体防护可选【择设置?周界围墙、金属铁】丝网、栅《栏等金属铁丝网或】栅栏应具有防攀爬措!施
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】2 入《侵探测应针对所要探!测的攀?。爬、翻越《、,。挖凿:、,穿越等不同行—为选择设置不—同类型的产品如主动!红,外入侵?探测器、光纤—振动:入侵探测《器、泄漏电》缆等根据需》要也:可选择?同时兼?具实体?防护:和入:侵探测功能的—张力式电《子围栏或脉冲—式电子围栏等—
】 3 视频【监视:区域应避免树—木等物体遮挡—监视效果应至—少能看清周界范围内!人员的活动情况可】选择采用具》有视频图像》智能分析功能的系统!和设备对人员入【侵行为进行探测报警!
—3.1.《4 本条提—出了用于出入—口防护的措施包括实!体防护?、出入口控制—、入侵探测》。、视频?监控等?。可根据现场》环,境条件和安全—防,范管理要求选择其】中一种或多种防护】措施
【
? 1 出—入口:是安全防范的重要】部位在满《足通:行能力的《前提下周界的出【入口设置数量—越少越有《利于对出入口的控】。制和管理也有—利于安保《人员的反《应处置对于无—人值守的周界出入】口实体屏障的—防攀爬、防》冲撞等能力应—与,周界实体屏障的防护!能,力相当这是为了避】免出现安《全防范的薄弱环节】以达到均衡》防,护的效果《
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【 2~4 这几【款分别提出了—在进:行出人口《防护:设计时?出入口控制、—入侵:探测、?视频监控《等不同措施应—该达到的防护能力
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:3.1.5 【本条提出了用—。于走道、《通道和公共活动场】所防护的措》施包:括,视频监控、入—侵探测、《实体屏障等》可根据现《场环境?条件和安全》防范管理要求选【择其:中一:种或多种《防护措施
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《 ?。1, 本?款提:出了在?走道:、,通道和公共》活动场所布防设计时!视频监控应该达到的!防护能力
》
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2 !。高风险保护对象周边!的走道、《通道:和公共活《动场所可《根据需要设置—入侵探测装置对人员!入侵行为进行探【测和报警
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: 3 【重要的车辆通—道,和公共?活动场所可》选择防撞《柱,、防撞礅、升降式】阻车路?障、减速带》等车辆实体屏障重要!人,行通道和公》共,。活动场所可选择人行!通,道闸、栅《栏等实体屏》障
3】.,1.6? 在人员密集【场所:进行:防护设计时既要考虑!安全防范《管理要求还要—考虑紧急情况下人员!快速疏散的需要【。防止人?员拥挤、《踩踏等事件的发生
!
3—.1.7 —。本,条提出了《重要保护《部位(如《财务室、《数据机房、水电【气热设?备,间等)的防护措施】包括实体防护、入】。侵探测?、出入口《控制、视频》监控等可根》据现:。场,环境条?件和安全防范管理】要求选择其中一种或!。多种防护措施—。
《
3.1.8 】 监控中心》是安全防《范系统的信》息存储、控制—、交换、传输—、显示等《主要设备《的存放场所也是值守!人员长期工作的场所!。。高风险?保护对象的监控【中心的位置》不仅要?。考虑设?。备和系?统可靠?运行还要《考虑:值守人员的》身,心健康
《
3.1】.9 ? 本条规定了高风】。。险保护对象的监【控中心的《。防护要求
》
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1 ! 监控中心》内部:设置:视频监控装置—是为了对值班人员及!出入监控中》心人员的活》动情况进行》监,督管理
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《 2 监【控中心值《守人员需保持与外】界的通信畅通—
》
3— , 当紧?急情况?发生时通过紧急报警!装置向上《级监:控中心或其他接警】中,心发送报警信—息
! 4 当监控】中心:的值守区与设—备区为?两,个独立?物理区域《且不相邻《时,为避免值守区与【设备区的传输线【路被轻?易破坏或异常损坏而!导致安全防范—。。系统无法正常工【作因此?需要对传输线—缆加强防《护,措施
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5】 监控中心设备】区,为独立物理区域且】。与,。值守区不《相邻时其防》护措施?应与监控中》心的总体要求—一致:特别强调了》设备:区的:出入人?员管理和防入侵要求!
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3.》1.10 本【条提出了用于保护目!标防护的措施包【括实体防《护、入侵探测—、位移探测、视频】监控等?可根据现《场环境条《件和安全防》范管:理要求选择其中【一种或多种》。防护措施
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《。 1、2》 这两款《提出了?实,体防护?、入:侵探测、位移探测等!不同措?。施应该达到的防【护能力
《
《。
: 3《 当保护目标【为移动目标时应确】保保护目《标持续处于视频监】控,区域内以实现对【目标:的,跟踪保护如在文【物交接的过程—中应对文物交接的全!过程进行监控
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,
4【 , 视:频监控采集的图【像可能会涉及个人】信息:或隐私因此需对图】像中相应的》。区域进?行遮挡?处理
【
3.1.11 】。 安全检查的—。目的是防止人员、】物品、车辆携带或夹!带违禁?品(:特别是易燃、易【。爆物品管制刀—具等)进入》保护单位或区域
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? :在安:全检查系统》设计时需考》虑安全检《查区:位置评估流量合理】配置安全检查—通道数量针对违禁】品类型选择》相应的安全检查【及处置设施
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3.1】.12 《 在易燃、易爆环境!中设计安全防—范系统时《。要,根据:现行国家标准—危险化学品重—。大危险源辨识GB】 18218—进行危险源》辨识根据危险源【的类别?结合其相应行业【的相关标《准进行设计现—有的相关标准主【要有国家现》行标准爆炸危险环境!电力装置设》计规:范GB 5》0058、火炸药】生产厂房设计规范G!B 51《009、地下及覆土!火药炸药《仓库设计安全规【范GB 5》0,15:4、海洋石》油平台电气设备防】护、防爆等级要求】CB/?T :4397、》爆炸危险场所防【。爆安全导则G—B/T 29—3,04、爆炸性—环境第1部分设备】通用要求GB 3】836.1》等
《
3.1.1】3 本《条提出了针对防范恐!怖袭击重点目标进行!防,护设计时可采取的强!化防范措施
】
— ,中华人民共》。和国反恐怖主义【法第三?十一:条规定公安机关应当!会同有关部》门将遭受恐怖袭【击的可能《。性较大以及遭受恐】怖袭击可能》造成重大《的,人,。身伤亡、《财产损?失或者社会影响的】。单位、场所、活动】。、,设施等确定为防范恐!怖袭击的重》点目标报本》级反:恐怖主义工作—领,导,机构备案
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1! :加,强周界防范的—措施可选《。择加高、加厚或【多重设?置周界实体屏障【联合设置周界—实体防护和电子防】护设施等《
【 2 —针对爆炸和暴力袭击!强化安全《检查:要求
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3 强!化对人员的管—控、对机动》。车的阻挡以》及缓:冲和隔离措》施
】 4 加【强对人员密集区【的视频覆盖和—预警预测能力—
! 5 强化—对监:控中心的《防护措施
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? : 6 《针对无人飞行器【提出了防范要求
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【 7 针对恐怖袭!击,除了要考《。虑安全防范》系统的探《测、:延迟、反应能—力,外还要增加人力配备!并配置个人防护和】对,抗性装备《。如钢叉、盾牌、头盔!、防刺背心等—
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