：。 第二《章 招标《与投标 》 》     第八【条，。 ， 招标方式分为【公，开招：标，和，邀请招标《国有资？金占：控股或者主导地位】的依法必须进行招标！的项目应当公—开，招，标 ：   【  依法必须—进行：招标的工程》建设项目《包括工程《。以及与工程》建，设，有关的货《物和：。勘察、设《计、监理等》服务：其具体范围和—规模标准依照国务院！。。批准：的，有关：规定执行 》。   【  市、《区县(自治》县)：人民政府《及其部门通过—招，标方式选择项目的投！资人：、经营人、承办【人的其招标投标活】动应当？遵，守招标投标法律【法规有关规》。定，    ！。 不属于依法必【须进行招标的工程建！设项目？项目单位可以自行决！定是否招标任—何单位或者》个人：不得强制其进行【招，标，    ！ 第九条 》 依法必《须进行招标的—项目应当编》制招标方案招—标方案包括招标范围！、招标方《式、招？标组织形式等有【关招标内《容 ？ ：     依【法必须进行招—标的项目按照—有关规定需要履行】项目审批、》核，准或者备《案手续的其招标方案！应，当，由项：目单位在报送项目】。审批、核《准报告或者》备案时一并报送项】目投资主管部—门，应当将招标方案审批！、核准、备案手续与！项目审批、核准【、备案？手，续一并办《理并及时将确定【的招标方案通—报，有关行政监督—部门 》     项】目单：位变更招标》方案的？应当按照原审—批、核准、》备案：。程序依法重新办【理其中市人民政【府确定的重》点项目变更招标【方，式应当经市人民【政府同？意 ：   【  第十《条 ： 有下？列特殊情形》之一的按照国—家有关规定》可以不进行》招标 ？ 《    《    《 (：一，)涉及国家安全、】。国家秘密、抢险【救灾;？ ？       ！  (二)属—于利用扶贫》资金实行《以工代赈、需要使】用农民？工; 】        (！三)需要《采用不？可替：代的专利或者—专有技术;》  【  ：。  ：   (四)采购】人依：。法，能够自行建设、【。生产或者提供; ！ ， ，      【   (五)已【通过招标方式—选定的特许经营项】目投资人《依法能够自行建设、！生产或者提供;【 《   《     》 ，。(六)需《。要向原中标人—采购工程、货物【。或者：。服务否则将影响施】工或者功能配套要求！; 【。。      —  ：(七)在《建工程？依法：追加：的主体加层工—程原中标人》具备：承包能力或者—通过招标采》购，的货：物需要补充追—加原中标人具备供】货能力？且追加金额不超过原！。合同金？额百分之十;—   】  ：    《(八：)国家？规定的？其他特殊情形—  【   招标人为适用！前款规？定弄：。虚作假的属于—中华人民共》和国：招标：投标法第《四条规？定的：规，避招标 ！    第十—一条  国有资【金占控股或者主【导地位的《依法必须进》行招标的《项目有下《列情形？之一的可以邀请【招标  ！       (】一)技？术复杂、《有特：殊要求或《者受自然环境限【制只：有少量潜在投标人可！供选择; 】    》     (二)】采用公开招标—方式的费用占项目】合同金额《的比例过大》; 《     【    《(三)市人民—政府确定的不适宜公！开招标的重》点项目 【 ，     前—款，第一项所《列情形由招标人【申请有关行政监督】部门作出认定;前】款第二项所列情形】属于：应当审核《招，标内容的《项目的由《项目审批、核—准部：门在：审批、核准项目【时作出认《定前：款第一？项、第二《项的具体认定—办，。法由市发展改革部门！会同有？关行政监督部门制】。定前款第三项所【列情形应当经市人民！政府常务会议讨【论决定 】   ？。  ：第十二条  招【。。。标组织？形，式分为自行招标和委！托招标？ 《   《  依法《必须进行招标的项目！招标人自行招标的】应当：具有与招《标项目规模和—复，杂程度相适应—的，技术、？经济、招标》等方面的专》业，人员且招标》人近三？年在招标投标活动中！没有受到行政、刑】事，处罚： —  ：。  依？法必须进《行招标的项》目实：行委托招标的招【标人有权《自行选择招标代理】机构：任何单位《和个：人不得以指定—、抽取或者》其他方式《为招标？人确定招标代理机构！  【  ： 第十？三条  招标—代，理机：构应当依法取—得相应资格在—招，标人委托的范围内】办理招标事》宜并遵守招标投【标法律？法规关？于招标人的规定 】。   【  ：招标代理《机构不得与行—政机关或《者其他国家机关【以及：招标投标交易场所】存在隶属关系或【者其他利益关系并】不得有下列行为 ！      ！  ： (一)超越资格】许可或者招标—。人委托范围开展招标！代理业务; ！。        ！ (二)以他人名义！。或，者允许他人借自己】名义承接招标代【理业务; 【 ？   ？  ：   (三)转【让或者拆《分招标代理业务; ！ 》  ：      (四)！承担同？。一招标代理项目【的投标代理》。。或者投标《咨询业务; ！ ：   ？     (—五)违法《收取费？用;： 《      【   ？(六：)法律法规禁止的其！。他行为 【。    》 第十四条  依】法必须进行招—标的项？目其招标公告或者】资格预审公告—。应当在市《发展改革部门指定媒！介免费发《布;国家另有规定的！还应当同时在国务院！发展改？革部门指定媒介上发！布招：标公告？。或者资格预审公告】也可以在项》。目招标投标监督部】门网站、《。招标投？。标，交易平台网站等【其他媒介上同时发布！。 —    在不—同，媒，介发：布的同一《招标项目的招标公】告或者资格预审公告！的内容应当一—致，  【   第十五条  ！编制依法必须进行】招标的？项目：的资格预《审文件？和招标文件应当使用！有关行政《监督部门《。依法：。制定的标准》文本 — ： ，   编制资格预】审文：件或者？招标文件应当将【资格审查标准、否决！。投标情？形以：及评标标准方法等】集中编写资格预审】文件或者招标文件】。不得限制或》者排斥潜《在投标人《不得为？特定投标人量身【定制不得采用抽【签，、摇号等方式进行资！格，审查或者限制投标】人数量 】     国有【资，金占：控股或者主》。导地位的《依法必须进》行招标的项》目其资格《。预审文？。件或者招标文件【应当报？有关行？政监督部门备案 】     ！依法必须《。进行招？标的项目实行—公开招标《的资格预审文件或】者招标文件应当在招！。标投标交易》场所的门户网站上】公开发？布但是招标文件涉】及国家秘《密或：者商业秘密的除外 ！     ！第十六？条  招标人—在招标文件》中要求投标人—提交投标《保证金？的投标保证金不得】超过：招标：项目估？。算，价的百？分之二投标保—证金可以以银行保函！、支票？或者现金形式缴纳依！法必：须进行招《。标的项目《的境：内投：标人以？现金或？者支票形《式提交的《投标保证金》应当：从其基本账户转【入招标文件指定账户！   】  招？。标人可？以委托招标投标【交易场所代收代【管，投标保证《金，投标：保，证金交？纳，情况在开标前应当】保密 【     第—十七条  国有资】金占控股或者主导地！位的依法必须进行招！标的项目应当遵守】下列：规定 【         ！(一)实行》无，标底招标《并设：置最高？。限价最高限价不得】超过：。依法审定《的项目？投资：概算或者预算; 】 ？  ？  ：     》(二)采取资格【后审方式对投标人】进行资？格审查但技术复【杂或者？专业性强的项目经】有，关行政监督》部门同意可》以采取资格预审【方式 》    — 第：十八条  评标方法！分为经评审的最【。低投标价《法和综合评》估法： ？   》  具有通用技术】、性能？标准：。。或者招标人对其技术！、性能没有特殊【要求的工程》应当采用经评审的最！低投标？价法;技术》特别复杂或者—招标人？对，其技术？、性能有《特，殊，要求：的工程？可以采用综合—评估法;其他依法】必须：进行招？标的项目鼓》励采用经评审的【最低投标价》法 — ，   ？ 经评审的最低【投，标价法和综合评估法！的具体实施办法由市！人民政府有关行政监！督部门依《。法制定 【 ：    第十九条 ！ 投标？人或者潜在投标人应！当遵守下列》规定 《。。     】    (一)【与招标人《存在利害关系—可能：影响招？标公正性的法人、其！。他组织或者个人不】得参与投标; ！ ，        ！ (二)《为该：招标项？。目提供勘《察、设计、》监理、咨询服—务的单？位及其附属机—构不得？参加：该项目施工或者货】物投标;《 《        ！ (三？)单位负责人为同一！人或者存在控股【、管理？关系的不同单位不】得参加？同一标段投》标或者未划分标段的！同一招标项目的【投，标; 》 ，  ？ ，      (四)！为，投标人编制投标文件！或者提？。供咨询？服务的不得参与同一！招标项目的》投标： 》     一个制造！商对同一品牌同【一型号的货物—仅能委？托一个代《理商参加投》标 —  ：   违反前两【款规定的《相关投标无效—。 ，  —  ： 第二十条 — 依法必须进行招】标的项？目投标人少于—三个的招标失败;招！标人在分析招标失】败的原因《并采：取相：应措施后应当依【法重：新招：标重新招《标的投？标，人仍然少于三个的按！照招标投标法律【法规规定的程—序，开标和？。评标 【  ：   重《新，招标经评审》有有效？投标人？的应当依法确定中标！候选人;《无有效投标人的可】以不再进行招标但是！按照：。国家有关《规定需要《履行审批、》核准、备案手续的依！法必须？进行招标的项目【应当报原项》目投资主管》部门审？批、核准、备—案 ： ？ ，     第二十】一条  对资—格预审文《件或者招标文件的评！标标准和《方法以及资格审查和！否决：投标：条款理解有争议的】应当作出不利—于招标人的解释但违！背国家利《益、社？会公共利《。益的：除外 【     对投标】文件理？解有争议的应当作出！不利于？提交该投标文件的】投标人的解释 【 《     第二十】二条：  投标《截止后投标人撤销】投标文件《的招标？人可以不退》还，投标保证金评标结】果不受影《响 《     【第二十三条》  提交资》格预审申《请文件的申请人应当！遵守招标投标法律法！规有关投标人的规】定 ？