。 ： 第二章 闲【置土：地认定？  ！   第七条 【 认定闲置土—。地以宗地《为单：。位 》   《  符？合下列情形之一【的宗：地认定为闲》置土地 《 ：  《       【(，一)：未经原批准用—地的：人民政府同意超过国！有土地使用权出【让合同约定或—建设用地批准—。书(国有土地划【。拨决定书)规—定的：期限：未，动工开发建设的;】 》  ：       (】二)国有土地使用】权出让合同未约【定或建设用》地批准书(》国有土地划》拨决定？书)未规定动工开发！。建设期限自国有【土地使用权》出让合同生效或【建设用地《批准书(国》。有土地？。划拨决定书》)颁发之日》起，满1年未动工开发建！。设的; ！   ？    《 (三)《未经批准中止开发建！设连续满1年且开发！建，设，总面积不足三—分之一或《已投资额占总投资额！不，足25？%其中房地产—。开发项目中六—层以下(含六—层，)的商品房项目未】。完成二层以上—(含地下室)结构封！顶，工程：;七：至十二层(》含十二层)》小高层建筑未完成】三层：以上(含地下—室)：结构封顶《工程;？十三层以上(含地】下室)高层建筑未】完成五？层，。以上结构封顶—工程的？; 【        (！。。四)法律、法规规】定的其？他情：形 《 ：   ？  第八条  国】有土地使《用权：出让合同约定或建】设用地？。批准：书(：国，有土地？划拨决定《书)：规定分期开发的核】。定闲：置土地面积》时按照分期开发【的范围核《定  】   第九条—  因不可》抗力、政府》及其有关部》门的行为《或者：动工开发必需的【前期工作(不含用】。地单位？或个人应承担的工作！)造：。成动工迟延》的不认定为闲置土】地 【    用地单位】或个：人应当在《前款规定造》成动工迟延情形【结，束后30日内持相关！证明材料向市或县(！市)：、上街区土地行政主！管部门提《。。出申请经审查属实】的由：土地行政主》管部门重新确定【动工、竣工期—限重新确定的—动工时间不得迟【于造：成动工迟延情形结】束后1年 【    — 第十条 》 本：办，法第九条所称政府】及，其，有关部？门造成动工迟—。延的：行为包？括 ？ ？         ！。(一)用地》单位或个人申—请报建规划行—政管：理部门因规》划调整暂停受理报】建造成土地闲—置的但用地单位【或个：人，报建时土《地闲置已《满2年的《除外; ！ ，    《   (二)国有土！地出让合《同约定政府修建基】础设施但政府未按约！定完成致《使项目不具备动工开！。发建设条件的;【 ， 》       【。 (三)权属登记】重叠或权《属不清致使用地单位！或个：人无法动工开发建】设的; 》 ，。    —     (—四)：政府及其有关部门】书面告知用地单位或！个人停止《施工的但因用地单位！或个人违法行为【导致的除外; 【  —       (五！)因国家政策重【大调整造成动工开】发建设迟延的;【(六)因《政府及其有关部门的！行政不作《。为或其他违》法行为造成》动工迟延的》    ！ ，有前款所列情形之一！。的市或县(》市)、上街区人民政！府及其有关部门【应，当向：用地单位或个—人出具书面证明文件！   】。  第十一条  】土地使？用，。权被法院依法查封或！。。因诉讼？、仲裁而无法按原来！约定、规《定的期限动工—。开，。发建设的按本办法第！。九条规定办理 【    】 第十二条  土地！行政主管部门—认定闲置《土地按下列程序【进行 《 ：      【   ？(一)立案》;， 》     》    (二)调查！取证; ！        (！三)书面告知用地】单位或个人拟认定】闲，置土地的事实、【理由、？。依据以及要》求听证的《权，利;  ！      — (四？)听取陈述和申辩;！ 《       】  (五)认定为】。闲置土地《的作出闲置土地认】定书; ！  ：      —。(六)闲置土地认】定书自作出之日起7！个工：作日内送达用—地单位或《个人闲置土地设有】抵押权或查封的同】时抄送相《关土地抵押》权人和司法机—关，、行政？机关：   】  第？十三条 《 市、县(市)【、上街？区，土地：行政主管部门在认】定闲置土地时用【地单位或个人应就】该宗土地的利用情】况作出说明并按要求！提供土地审批—、土地？利用现状《和，。土地他项权利等相关！证据和材料 — ，    【 第：十四条  闲置【土，地被认定《。后土地行政主—管部门？应当书面《告，知有关部门土—地行政主管部门不】。得为闲置土地—办理土地使用权转让！、抵押、出租手【续其他有关部门不得！。为闲置土地办—理，相关批？准手：续，。 ：