《第三章 创业扶持 ！ ， —    第十五【条  法《律、法规未明令禁】止，的领域中小企业均】可以平等进入—。 ，    】 鼓励中小企业投资！能源、交通》、水利、环保—等基础设施建设和城！市公用事业、社会公！益事业建设;投【。资教育、医》疗、：卫，生、文化、》体育等？行业;投资金融服务！领域;参与》山区、？边疆、贫困地—区和农业产业化开】发建设;《与，大，企业开展《协作配套《    ！ 第：。十六条  县—。级以上人民政府应当！根据中小企业发展的！需要：在城乡？建设规？划中安排必要—的场地和设施推进中！小企：业创业辅导》基地建设《支持创办各类中小企！业   ！  县级以上—人民政府应当—对中小企业》的，人才引进给予优【先支持 》 ？     第十【七条  县级以上】人民政府《应当引导《中小企业进入省级重！点工：业园区和特色产业园！。区集群发《展省级重点》工业园区和》特色产？业园区应当创造良好！的软硬？环境吸引全省—。中小企业进入—。  【  ： 县级以上人民【。政府可？以采用多种方式将】存量：建设用地、闲置厂】房等改造为》中小企业创》业基地 》     第！十八：条，  中小企业可【以通过招标、拍【卖、挂牌的方式取】得国：有土地使用》权;对取《得的：国，有土地使《用权可以依》法转让、出》租、抵押 —     农！。。村集体经济》组织经依法批准可以！使用符合乡》(镇)土地利用总】体，规划确定的建设用地！兴办企？业或者与其》他单位、个人以【土地使用权》入股、联营》等形：式，共同兴办中小—企业 ？ ，