。 第三章【 创业扶《持 —    — 第十？五条  《法律、法规未明令】禁止的领域中—小企：业均可以平等进【入   ！。  鼓励中小—企业投资能源、【交通、水利、环保等！基础设？施建：设和城市《公用事业、社会公】益事业建设;投【。资教育？、医疗、卫生、【文化、体育等行业;！投资：金融服务领域—;参：与山区？、边疆、贫》困地区和农业产【业化开发建》设;与大企》业开：展协作配套》    ！ 第十六条  县级！以上人民政府—应当根？据中小企业发展【的需要？在城乡建设规划中安！排必：要的场地《和设施推进中—小，。企业创业辅导基【地建设支《持创办各类》中小企业 】    》。 县：级以上人民政府【应当对中小企业的人！才引进？给予优先支持—  【   ？第十七条  —县级：以上人民《政，府应当引《导，中小企？业进入省级重点【。工业园区和特色产】。业园区集群发—展省级重点工业园区！和特色产业园—区应当创造》良好的软硬环境【吸引全省中小企【业进入 】 ，    县级以上】人民：政府可以采用多种方！式将存量建设用地】、闲置厂房等改造】为中小企业创—业基：地 》  ？   第十》八条  中》小企业可以》通过：招标、拍卖、挂牌的！方式取得国有土地使！。。用权;对《取，得的国有土地使用权！可以依法转》让、出租、抵押【 ？    — 农村集体》经济组织经》依，法批准可以》使用符？合乡(镇)土地【利用总体规划确定的！建设：用地兴办《企业或者与》其他单位、个人以土！地，使用权入股、联【营等形式《共同兴办中小—企业 《