， 第三章 【创业扶持 — ？。     【第，十五条 《。 法律、法》规未明令禁》止，的领域中小企业均】可以平等进入— ： ，  《   鼓励中小企】业投资能源、交通、！水利、环保等基础】设施建设《和城市公用事—业，。、社会？公，益事业建设;—。投资教？育、医？疗、：卫生、文化》、体育等行业;投】资金融服务领域【;参与山区、—边疆、贫困地区和农！业产业化开发—建设;与大企—业开展协作配套【 ，   【  第十六》条  县级》以上人民政》府应当根据》中小企业发》展的需要在城乡【建设规划中安排【必要的？场地和设施推—进中：小企业创业辅导【基地建设《支持创办各类中【小企业 】     》县级以上人》民政府应当对—。中小企业的人才引】进，给，。予优先支持 — ：     第十！七条： ， 县级以上人民政府！应当引？导中小企《业进入省级重点【工，业园区和特色产【。业园区集群发展省】。级重点工业园—区和特色《产业园区应当创【造良好的《软硬环境吸引全省中！小企业进入 —  — ，  县级《以，上，人民政府可以采用多！种，方式将？。存量建设用地—、闲置厂房等改造】。为中小企业创—业基地 》     】第十：八条  中》小企业？可以通过招标—、拍卖、挂牌的【。方式：取得国有《土地使用权;—对取得的国有—土地使用权可—以依法转让、出租、！抵押 《     】农，村集：体经济组《织经：依法批准可》以使用符《合乡(镇)》土地利用总体规划】确定的建设用地兴】。办企：业或者与其他单位】、个人以土地使用权！入股、？联，营等：形式共同兴办中【小企业 《 ，