？ 第三章《 创业扶持 ！ 《    第十—。五，条  ？法律、？。法规：未明令禁止的领域】中，小企业均《可以平等进入 】    【 鼓：励中小企业投资能源！、交通、水利、环】。保等：基础设施建》设和城市公》用事业、社会—公益事业建设;投】资，教育、医《。疗、：卫生：、文化、体育等行】业;：投资金融服务领域;！参与山区、》边，疆、贫困地》区和农业《产，业，化开发？建设;与大》企业开展《协作配套 【     第】十，。。六条  县级以上人！民政：府应当根据中小企业！发展的需要在城乡】建，设规划中安》排必要的场地—和设施推进》中小企业创业辅【导基地建设支持创办！各类：中小企业 —  》   县级》。以，上，人民：政府应当对中小企业！的人才引进给予优先！支持 》 ？   ？ 第十？。七条  县级以上】人民政府应》当引导中《小企业进入省级重】点工业园区和特色】产业园区集群—发展省级重》点工业园区和特色】。产业园区《应当创造良好的【软硬环？境吸引？全省中小企业—进入 【  ：。   县《级以上人民》政，府可以采用》多种方式将》存量建设用地、【闲置厂房等》改造：为中小企业》创业基地 — ，。  《   第十八—条  中小企业可以！通过招标、拍—卖、挂牌的方式取】得国有？土地使用权;对取得！的国：有土地使用权—可以依法转让、出】租、抵？押 【    农村集【体经济组《织，经依：法批准可以使用【符合乡(镇)土【地利用总体》规划：确定的建设用地【兴办企业《或者与其他单位、】个人以土地使用【权，入股、联《营等：形式共同兴办中【小企业 》