第二章 创！业，扶持 》   【  第八条》  鼓励和支持境】内外的组织、个【人在本市依法创办】中小：企业 》    — 凡是法律法规未】明确禁止进入的行业！。和领：域中小企业与其他企！业，享有：平等的进入》权，任何部？门不得设置附加【条件 】 ，   ？第九条  市—和区县人民政府应】当，采取措？施鼓励创办科技【型、资源《综合利用型、节【能环保型等中小【企业支持《中，小企业？发展高？新技术？产业、战略性新【。兴产业和现》代服务业 ！   ？  第十条 —。。 人：力资：源社会保障行政管】理部门应当》组织和支持创业【培训机构对有创【业意愿？和处于创业初—期的创业者开展创业！辅导：和培：训 ？ ？     教育行政！。管理部门应》当鼓励和支》持高等学校》、，职业教育学校开展创！业，教育设置创》新创业辅导课程设置！模拟创业平台 】   —  工会、共青【团、妇联《、残联等团》体应当结合工—作特点组《织开展？面，。向职：工、青少《年、妇女、残—疾人等？群体的创业咨询、】。创业培训增强其【创业意？识，和创业能《力   ！ ， 第十一条  外地！。人员来本市投资创】办符合本市产业指导！目录鼓励类的中小企！业市有？关部门和区县人民】政府应当依》照，本市有关规定为其办！理户籍、医疗—保障、？子女就学等事宜 ！     第！十二条  对小型微！型企：业按照国家和本市】。的有关规定》给予财税、融资、】。担保：。、劳动保《障、技术《服务：等方面的优惠 【 《    《 第十三条》。 ， 小型微型企业在创！办期和创业辅导【期从事鼓励类—行业需要贷款担【保的政府出》资的中小企》业融资性担保—。机构应当《按照规定优先—提供担保 ！   ？  第十四条  】市和：区县规？划、建设、土地等】。行政管理《部门在制定》。城乡规划和土地利】。。用年度计划时—应当充分考虑小型微！型企业创《业基地建设》用地需求优先—安排小型微型—企业创？。业基地用地》指标  ！   鼓《励各类资《本，在重：点产：业集聚区和功—能区：以及利？用存量国有》建设用地《、闲置？商务楼？宇和工业厂房等【建设、改造》小，型微型企业创业基】地  】   第《十五条  小型微型！。企业创业基地应当为！创业者？提供创业培训、项】目策划、技术支【持、融资担保、商务！代理、法律政策【咨，询等服务 ！。   ？。  第十六》条  ？市和区县《人民政？府及其有关部门应】当引：导中小企业进—入各类工业园区【、经济技术开发【区、：高新技术产业—园区等？功能区和商务—楼宇、商品交—易市场？等产：业集中区并为其聚】集发展提《供服务 【     第十】七条  中小企业因！。生产特点、》工作特殊需要等原因！经，与职工协商》可以向？人力资？源社会保障》行政管理部》门提：出申请？实，行不定？时工作制或者综合】。计算：工，时制人？力资源社会保—障行：政管理部门应—当，及时依法办理 【 ，