， 第二》章 创业扶》持 ： ？ ： ，   ？  第八条  鼓励！和支持？境内外的组织、个】人在本市依法创办】中小企业《   】 ，。 凡是法律法—规未明确禁止进【入的行业和领域中】小企：业与其他企》业享有？平等：的，进入权任何》部门不得设置附加】条件  ！   第九条—  市和区县人民政！府，应当采取《措施鼓励创办科技】型、资？。。源综合利《用型、节能环保型等！中小企业支》持，中，小企业？发展高新技术—产业：、战略性新》兴产业和现代服务业！ ：     】。第十条  人力资】源社会保障》行政管理部门应当组！织和：支持创业培训机【构对有？。创业意愿和处于创】业初：期的创业《者开展创业辅—导和培训《 ：  》   ？教育行政管理部【门应当鼓励和支持】高等学校、职业教育！学校开展创》业教育设《置创新创业辅导【课程设置模拟创【。。业平台 —     【工会、共青团、妇联！、残联等团体应当结！。合工作特点组织【开，展面：。向职工、青少年、】妇女、残疾人等【群体的创《业咨：询、：创，业培训增强其创业意！识和创业能力 ！ ： ，    《第十一条  外地】人员来本市投资【创办符合本市产业指！导目录鼓励类的中】小企：业市有关《部门和区县人—民政府应当依照本市！有关规定为其办【理户籍、《医疗保？障，、子女就《学等事宜 】    》 第十二条  对小！型微型企《业，按照国家和本市【的有关规定》给予：财税、？融资、？担保、？劳动保障、技术【服务等方面的优惠 ！ 》    第十—三条  小型微型】企业在创办》期和创业《辅导期从事》鼓励类行业》需要贷款担》保，的政府出资的中小企！业融资性担保机构】。应当按照规定—优先提供担》。保， 》     》第十四条 》 市和区县规—划、建设、土地等行！政管理？部门在制定城—乡，规划和土地》利用年度计划时应】当充分考《虑小型微型企—业创：业基地建设》用地需？求优先安排》小，型微型？企业创业基地用地指！。标， ，     ！鼓励各类资本在重】点产业集聚》区和功能区以及利用！存量国有建设—用地、闲置商—务，楼宇和？工业厂房《等，建设、改《。造小型微型企业【创业基地 】     第十】。。五，条  小型微型企业！创业基地应当为【。创业者提供创—。业培训、项目策划、！技术支？持、融资担保—、商务代理》、法：律政策咨询等服务 ！ ？     —。。第十六条《  市和区县—人民政府及其有【关，。部门应当引导中【小企业进入各类工业！。园，区、经？济技：术，开，发区、高新技术【产业园区《等功能区和商务【。楼宇、？商品交易市场等【。产业集中《。区并：为其聚集发展提【供服务 —   》  第十七条  中！小，企业因生产特点、】工作特殊《需，要等原因经》与职工协《。商可以？向，。人力资源社会保障行！。政管理部《。门提出申请实—行不定时工作制或者！综合：计算工时制人力【资源社会保障行政】管，理部门应当及时依法！。办理 《