： 第一章》 总则 《 》    》 ，第一条 《 为了加强城乡规】划管：理协调城乡空间【。。布局改善人》居环境促进经济【社，会，全面协调可持续发展！根据中华人民共和】国城乡规划法—等有：关法律、《法规结合本市—实际情况制》定本：条例 《 ：    》。 第二条  在【本，市制定和实》施城乡规划进行各】类建设必须》遵守本？条例 】    本市—全，部行政？区，。。域是城市规》划区范围《。   】  本市地下空间的！开发利用应当纳入城！乡规划实施规—划管理 ！    第三条 】 本市坚《。持先规划后建设【原则城乡规》。划是进行规》划管理和各类建设的！依，据，各类：建设活动必须—符合城乡《。规，划，服从：规划管理《 ：     】第四条 《 市人民政府统一负！责本市城乡》规划的制定和—实施 — ，     区、县人！民政：府依照本条》例和本市《城市总体《规划负？责本行政区域城乡】规，划的制定和实施 ！   —  乡、《。。镇人：民政：府依照本条例和【本区县总体规划负责！乡，、镇行政区域城乡规！划的制定《和实施 —  《   ？市和区、县人民政】府应当向同级—人民代表大》会常务委员会—报告城乡规划的【制定和实《施情况并接受监督】   】  第？。五条 ？。 市规？划委员会《依据其职能对重【要的规划事项进【行审议为市人民政府！提供规划决策依【据 ？ ，  《   第六条 【 ，本市城乡《规划工作实行统一领！导下的分级》管理 【。   ？  市城乡规划【主管：部门负责本》市行政区域》内的规划管理工作】并根据工作需要【设立派出机构负责】指定区域的规划管理！工作 —。     —。区、县城乡规划主】。管部门在市城乡规划！主管部门的领—导下：负责本行政区域内的！规划：管，理工作 《     ！区、县城乡规—划主管？部门：根据工作需要在乡、！。镇设立派《。出机构承办指定【区，域的规划管理—工作 【    《 乡、镇人民—政府负责本行政区】域内的规划管理工】作 《  《   规划管理【权限的具体划分由市！人民政府规定 】 ：     —第七条  制—。定和实施城乡—规划应当遵循—下，列原则 【     —    (一—)科学预《测城乡发展未来城】乡统筹、合理布局促！进经济、社会和环】境协调发展改—善，人居环？境坚持经济效益、社！会效益、环境—效益相？统一 】        (！二)符合国家和本】。市实：际情况？统筹协调《近，期建设和长远发【展、局部利益和整】体利益、《经济发展和》生态：环境的关系》 —        (！三)保障社会—公，共利：益符合城《市消防？、抗震？。、防洪、防》灾，减灾、人民防空等要！求维护公共》安全、公共医疗【卫生：改善城市交通—和，市容景观 》。 》。   ？     (四【)坚持建设资—源节约型、环境【友好型？社，会的方针坚持科学、！适用和经济的原则合！理用地、节约用地】保护：耕地统筹安排地下空！间的开发利用— ？ ，     —    (》五，)促进城乡协—调，。发展合理确》定城乡空间布局和建！设规模？引导工业、人口和】土地利？用适当集中 】    —     (六)保！护，历史文化遗产—保护历史文化街区】、名镇、《名村、自然景—观保护具有》重要历？史，。意义、？文化艺术和科学价值！的文：物古迹？、建筑？群，、建筑？物和：古树名？木， —     》 ，  (七)遵循公开！、民主的原则通过】多种形式听取公众的！意见和建议》 》   ？  第八《条  各级人民政】府应当将《城乡规划《的编制和《。管理经费纳入本级】财，政预算？但建设单《位编制的修建性详细！规划除外 【     【市和区、县》人民政府应》当对编制镇规划【、乡规划和村—庄规划给予财政支】持 【 ，   第九条  】规划管理应当采用先！进的科学技》。术手段建立统—。一的电？子网络系统实现城乡！规划信息资源—共享增强城乡规划的！科学性提高》城，。。乡规划实施及—监，督管理的效能 ！  《   本市建设项】目的：规划许可《审批应当统一标准、！。统一规范 】  ？   ？第十条  任何单位！。和个人未经》法，定，。程序不得改变或者】废止依？法制定的城》乡规划 《 ？   《  任何单位和个】人都有遵《守城乡规划的义【务并有权对违反城乡！规划的行为》进行检？举和控告 —