。 ？ 第一章《 ，总则 《 ：   —  第一条》  为了加强—城乡规划管理协调城！乡空间布局改善【人居环境促进经济】社会全面《协调可持续发—展根据中华》人民共？和国城乡规划法等有！关法律、法》规结合本市实际情况！制定：本条例 】     第二【条  在《本市制定和实施城乡！。规，划进行各类建—。设必须遵《守本：条例  ！   本市全部行政！区域是城市规划区】范围：。 《     本【市地：。下空间的开发利【用应当纳《入，城乡规划《实施规？。。划管理？ —    第三—条，  本市坚持—先规划后建设原则】城乡规划《是进行规划管理和各！类建设的《依据各？类建设活动必须符】合城乡规《划，服从：规划管理 》 》 ，   ？。第四条  市人民】。政府：统一负责本》。市城乡规划的—制定和实施 【 《  ：  区、县人民【政府依照本条—例和：本，市城市总体规划负责！本行政区域城乡规划！的制定和实施 】。 ？  ：   乡、》。镇人民政《府依照本条例和本】区县总体规划负责】乡、镇行政区域【城乡规划的》制定：。和实施 】  ：   市和区、县】。。人民政？府应：当向同级人民代表大！。。会常务委员》会报告城乡》规划的制定和实施】情况并？接受：监，督 【。    第五—条  市规》划，委员会依《据其职能《对重：要的规划事项进行】审议为市人民政【府提供规划决策依据！ ？ ：    《 第六条  本市】城乡规划工》作实行？统一领导下的分【级管理 —     市城！乡规划主管部门负】责本市行政》区，域内的规划管理工】作并根据工作需【。要设立派出机构【。负责指定区域的规】划管理工作 【   —  区、县城乡【规划：主管部门在市—。城乡规划主管部【门的领导下负责本行！政区域内的规—划管理工作 】 ？    区、县【城乡规划主管—部门：根据工？作需要？在乡、镇设立派出】机构承办指定区【域的规划管理—工，。作 ： ，   —  ：乡、：镇，人民政府负责本行】政区域内的规划管】理工作 】 ，    规划管【理权限的《具体划？分，。由市：。人民政府规》定 ？ ，   》  第七条 — 制定和实施城乡】规划应？当遵：循下：列原则？   】     》 (一)科学预测】城乡发？。展未来城乡统筹、】合理布局促进经【济、社会《和环境协调》。。发展改？善人居环境坚持经】济效益、社会效益】、，环境效益相统一【 —      —  (？二)：符，合国：家，和本市实际情况【统，筹协：。调近期建《设和长远发》展、：局部利？益和整体利益、经济！。发展和生态环境的】关系  ！  ：。     (三)】保障社会公共—利益符合城》市消防、抗震—、防洪、防灾—减灾、人民》防，。空，等要求维护》公共：安全、公《共医疗卫生改善城】市交：通和市容景观—    ！     (四)坚！持，建设资源节约—型、环？。境，友好型社会的方【针坚持科学、适用】和经济？的原则合理用地、节！约用：地保护耕地统—。筹安排？地下空间的开发利用！    ！     (五)】促进城乡协调发【展合理确定城乡空】。间布局和建设规【模引导工业、—人口和土地》利用适当集中—    ！     (六【。)保护历史文化【遗产保护历史文【化街区、名镇、名村！、自然景观保—。护具有重要历—。史，意义、文化艺—术和：科学价值的文物古迹！、建筑群、建筑物和！古树名木 【      】   (七)—遵循：公开、民主的原【则通：过多种形《。式听取公众的意见】和建议 》 ：     —第，八条 ？ 各级人民政—府，应当：将城乡规划的—编制和管理经费纳入！本级财？政预算？但，。。建设单？位编：制的：。修建性详细规划除外！ ， ？     —市和区、县人民政】府应当对编制镇【规，划，、，乡规划？和村庄规划给予【财政支？持 》     —第，九条：  规划《管理应？当采用先进》的科学技术手段【。建立统一的电子网络！系统实现城乡规划】。信息资？源共享增强》城乡规划的科—学性提高城》乡规划实施及监督】管理的效能 —     ！本市建设《。项目的规《。划许可审批应—当，统一标准、统—一规范 【  ？ ，  第十《条  任何单位和个！人未经法定程序不得！改变或者废止依法】制定的城乡》规划 】    任何—单位和个人都有遵守！城乡规划的义务【并有权对违》。反城乡规划的—行为进行检》举和控告 —