： 第一章 总【则 【     第【一条：  为了保障公民、！法人和其他组—织的民主权利和合法！权益：规范信访行》为和信访工作保【持国家机《关与人民群》众的：密切联系促进国家机！关的工作根》据中华人《民共和？。国，宪法、？国务院信访条—。例和：其他有关法》律、行？政法规？的规定结合》本市实际情况制定本！条例 【   ？  第二条 — 本条例所称信【访是指公民、法人】和其他组织采用书信！、电话、电子—邮件和？走访：等形式向国家机关反！映情况提出意见【。、建议和要》求依：法应当由有关国家机！。关处理的活》动 —     本条例】所称信访人是指采】用书信、电话、电】子邮件和走访等形式！向国家机关反映情】。况提出意见、建议和！要求的公民、法人】和其他组织》  【   第三》条，  信访是人民群】众依法行使民—主，权利管理国家事务管！理经济和《文，。化事业管理社—会事务和维护自【身合法？权益的？重要：形式：;是国？家机：关，发扬社会主义民【主听取人《。民，。群众意见、建—议和要求《接受人民群众监【督，的重要渠道 】   》  第四条 — 信访人在本市【行政区域内进行信访！活动以？及本市各级国家机】关处理信访事项【。适，用，本条例 ！    第五—条  各级国家【机关应当重视信【。访工作认真处理来】信、来电、电子邮件！和接待来访》公开信访《工作制度保》障信访工作依—法有序地进》行 【    各级国家】。机，关应当鼓励和—支持信访《。人，对本：市社会、《政治、经济、文化】等各方面的工—作提出意见和—建议信访《人提出的意见和建议！对经济和社会发【展、改进国家机关工！作以及保《护社会公《共，利，益，有显：著，作用的有关国—家机关？。应当：给予表彰和奖励【   】  ：第六条  》处，理信访事项应当遵循！下列原则 】        ！ (一)尊重人民】群，众意：见改进？国家机关工作; ！      ！   (二)分级】负责归口《办理对信访反映【的，问，题力求解决在—当地和基层; 】 ：    》。 ，    (》三)实？事求是依据法—律、法规、规—章和政策及时处理;！ 》   ？   ？   (四)处理】实际问题《与思想？疏导：、法制？宣传相结《合 —     》。第七条  信访人】依法信访受法律【保护：。任，何，组织：和个人不得对信【访人进？行压制和《打击：报复 《