第一—章， 总则 】   》  第一条》 ， 为：了保障公民、法人和！其他组？织的民主《权利和合法权益规范！信，访行为？和信访工作保持【国家机关《与人民群众》的密切联系促进国】家机关的工》作根据？中华人民共和国【宪法、国务院—信访条例和》其他有？关法律、行政—。法规的规定》结合本市实》际，情，况制定本条例— 》     第—二条：  本条例所称信】。访是指公民、—法人和其他组织采用！。书信、电话、电子】。邮件和？走访等形式向国【家机：。关反映情《况，提出意见《、建议和要求依【法应当由《有关国家机关处理的！活动 —     本【条，例所称信《访人是指采用书信、！。电话、电子邮件和】走，访等形式向》。国家机关反》。映情况提出意见【、建议和要求的【公民、法人和其他组！织 ？     】第三条 《 信访是人民群【众依法行使民主权】利管理国家》事务管理经济和【文化事业管理—社会事？务和维护《自身合法权益的重要！形式：;是：国家：机关发扬社会主义】。民主听取人民群众】意见、建议和—要，求接受人民群众监督！的重要渠道 【 《    第四条 】 信访人在本市行政！区域内进行信访活动！以及本市各级国【家机关处理信访【事项适用本》条例 【    《 第：五条  各级国家机！关应当重视》信，访，工作认？真处理来信、来电、！电子邮件和接待来访！公开信访工》作制度保《障信访工作依法有序！。地进行 】     各级国家！机关应当鼓励和支持！信访人对本市社会】、政治、经济—、文化等各方面的工！作提出意见和—建议信访人提出的意！见和建议对经济【和社会？发展、改进》国家机关工作以【及，保护社会公共利益】有显著作用的有关国！家机关应当》给予表彰和奖励【。   】  ：第六条  处理信】访事项应当遵循下】列，。原则 【 ，。    《 ，   (一)尊重】人，民群众意见改进【。国家机关工作—; 》        ！ (二)分级负责归！口，办，理对信访反映的【问题力求解决在当】地和基层; 】     【    (三)实】事求是？依据法律、法规、】规章和政策及时处理！; ： 《   ？ ，    《 (四)处》理实际问题与思【想，。疏导、法制宣传【相结合 ！ ，   第七》条  信访人依法信！访，受法律保护任何组】织和个人不得对信】访人：进行压制和打击报】复 ？