， ：。。 第一？。。章 总则 【    】。 第：一，条  为了保障【公民、法人和其他组！。织的民主权》利和合？法权益规范信—。访行：为和信访工作保【持国家机关与人民群！众的密切联系—促进国家《机关的工作根—据，中华：人民共和《国宪：法、国务院信访【条，。例，和其他有关法律、】行政法规的规定结】合本市实际情况【制定本条例》。 ： ：    》 第二条 》 本条例《。所称信访是指公民、！法人和其他》。。组织：。采用书信、》电话、电《子邮：件和走访等形式向】国家机关反映—情况：提出意见、》建议和要求》依法应？当，由有关国家机关【处理的活动》 》 ，    本条例所称！信，。访人是指采用书信】。、电：。话、：电子邮件《和走访等形式向国】家机关反映情—况，提出意见《、建议和要》求的公民《、，。法，人，和其：他组：织 —     第三【条 ： 信：访是人民群众—依法：行使民主权利管理国！家事务管理经—。济和文化《事业管理社会事务和！。维护自？身，合法权益的重要【形式;是《国家：机关发扬社会主义民！。。主听：。取人民群《众意：见、建议《和要求接受人民【群众监督的重要渠道！ ， ：。    — 第四条《  信？访人在本市行政区】域内：进行信访《活动以及本市各级】国家机关处》理信访事《项适用本条例 ！。   》  第？五条 ？ 各级国家机—。。关应当重《视信访工作认真【处理来信、来—电、电子邮件和接】待来：访，公，开信访工作制度保障！信访工作依法—有序地？。进行 【     各级国】家机关？应当鼓励和支持信】访人对本《市社会、政治、经济！、文化等各方面的】工作提出意》见和建议信访人【提出的意《见和建议对经济和社！会发展？、改进国家机—关工作以及保—护社会公共》利，益有显著作用的有关！国家机关应当给【予表彰和奖励 【。 》    《第六条  处理【信访事项应》当遵循？下列原则 — ：   《  ： ，   (一)尊重】人民群众意见—。改进国家机关工作】; 【     》   (二)—分级：负，责归口？办理对信《。访反映？的问题力求》解决在当《地和基层《;   ！  ：    (三—)实事求是依据法律！、法：规、：规章和政策及时处】理; ？ 《   ？ ，     (四)】处理实际《问题与思想疏导【、法制宣传相结【合 《 ？    第七—条  信访人—依法：信访：受法律保护任何组】织和个人不得对信】。访人进行《压制和打击报复【 ：