第一章【 总则 【     】第一条  为了扩】大对外？开放和经济技术合】作便于中《外投资？者在上海市设—立外商投资企业根】据中华人《民共和国中外—合资：经营企业《法、中？华人民共和国—中外：合作经营企业法和】中，华人民？共和国外资企业法等！。法律：、法规？结合本市的实—际情：况制定本条例 【   【  第二《条 ： 本条？例所称？的外商投《资企业是《指中外合资经—营企业、中外合作】经营企业《、外：资企业 ！ ，。。   ？本市外商《投资企业的》设，立以及设立后—合，同，、，章程的修改适用本条！例 ？ ？     第—三条  鼓励外【国投资者在本市【设立下列外》商投资企《业， ， ，   —      (一】)采用先《进技术、《。设备：或者科学管理方法】的; 【     》  ：。  (二)能提高】产品档次开拓国际市！场的;？   】      —(三)能促进本【市现代化建设的【 》     》申请设立外商—投资企业有下—列情况？之一的？不予批准 ！。        】 (一)危害国【家安全或者损害社会！公共：。。利益的; 】        ！ (二？)，污染环境或者损害人！体健康的; ！   《      (三)！违反法律、法规规】定的 ？  —   第四条  上！海市人民政府(以下！简称市人《民政府？)应：当根据国家颁布的】。指导外商投资方【向的规定和外—商投资产业》指导目录结》合本市的实》。际情况制定》。和公布本市》。的指导？外，商投资方向和外商】投资：产，业指导目录 ！     中、外！方投资者应当根据本！市公布的指导外商投！资方向和外商投【资产业指导目录【选定投资项目 【 ：    — 第五条  上【海市：外国投资工作委员会！(以下？简称市外《资委)主《管本市外商投资【企业的审批》工作 】    在本市设】立外商投资》企业由？市外资委《、浦东？新区管理《委员：会、外高桥》保税区管理委员会】、区和县《人民政府《以及市人民》政府其他有关主【管部门(《以下统？称审批机关)按【照国家和本市规定的！权限负责《审核、？审批：。 ？     按照！法律、？法规的规定应当由国！务院有关部门审【批的：。项目：由市外资委会—。同上：海市计划委员会【或者：。上海市经济委员【会初审后上报 】