第四章 】安全生产监督管理
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】 第四十二条】。 ,。 本市实行各级人】民政府?和有关?。部门安全生产行【政责任制度》
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, , 市和区、县人!民政:府及:其有关?部门的主《要负责人《对本地区《、本行业的安全生产!管理工作承担主【要责任其他分管负责!人按照职责分工【。依法承担相应责任】
— , 第四》十三条 《 市和区、县人【民政府应当对—。。。其所属部门和下级人!民政府的安全生产工!作进行年度考核考】核结果作为政府年】度工作考核的—重要依据
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《 ? 市和区、县国【有资产管理部门应当!会同同级安》全生:。产监管部门对其【负责管理《的国有?企业的?安全生产《工作进?行年度考核考核结果!纳入国?有,企业:绩效考核
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》 第四十四—条 市和区、县人!民政:府,应当建立安全—生产控制指标—。。对安全生产工作实行!目标管?理
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区—、县人民政府和市】有关部门每季度至】少召开一次》安全生?产工:作会议分析本地【区、本行业》的安全生产》形势和情况研—究、部署《防,范,生产安?全,事故发生的措—施,和方案协调并解【决安全生产工作【中的重大问题—。
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第四!十五条 产—业园:区,。管理机?构应当确《定负:。责安全?生,产监督管理的机构】和人员支持、督【促、检查本园—区内生产经》营单位的《安全生产工作并协助!有关部门实施安全生!产监督管理》发,现安全生产违法行为!或者事故隐患的应当!责令生产经》。。营单位?立即改正《或者限?期治理并向有关部门!报告:
— 第四—十六条 《 乡、?镇人民政府和街道】办,事处应?当,有相:应机构?和,专门人?员负责安全生—。。产监督?管理工作对》本辖区内《高,危行业和较大—危险行业以外的【生产经营单位实【施,安全生产日常检查并!协助有?关部门实施安全生产!监,督,管,理发现安全生—产违法行为或者事】。故隐:患的应当向有关【部门报告并责—令生产经《营单位立《即改正或《者限期治理
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, 第四十【七条 安全—生产:。监管部门应》当加强?执法队伍《。的建设依法开展【行政执法工作专【。项监:管部:门应当配置》与其监督管理工作】相适应的执》法力量
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安!全生产监管部门和专!项监管部门应当定期!对,。其执法人员》开展安全《。生,产技术知识、法律】等方面的《培训和考核》
! ,第四十八条 — 市和区、县人【民政府应当》。。组织安全生产监管部!门和专项监管部门】对生产经营单位建】立和落实安全—生产责任制、生【产,安全事?故隐患排查治理、】安全生产教育和培】训等安全生产工作】以及容易发生事故的!生产:、经营场所或者【施工的设备、设施和!场所进行安全生产】检查
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】安全生产《监管部门和专项监管!部门可以实行联【合,检查并采用定期【检查、随时抽查的方!式对生产《经营单位《。进行安全《生产检查
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—市安全?生产监管《部门应当会同有【关部门组织》编制危险化学品【、易燃易爆物—品、重大危险—源,、压:力容:。器等重点事项—的监督检查计划【明确实施监》督检:查,的部门、频次—等并建立相应—的监督检查》。记录制度
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】第四十?九条 安》全生:产监管部门和专项监!管,部门可以邀请专业】技术人员《和,专家学者参与安【全生产的监督检【查、事故调》查等:工作听取对》专业技?术问:题的意见
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安全!生产监?管部:门和专?项监管部门》应,当建立、健全有关的!。专业技?术,人员和专家学者【遴选:、考核、奖酬、回】避等制?度
】 第五十条 】 市安全生产监管部!门会同有关》部,门,组织:编制安全生产重【点监督管《理单位目录载明【生产经营单位—的,名称、主要》负责人?。姓名、监《。督管理部门以及监】督管理的重点要求
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!生产经营单位有【下列:情形之一的应当【列入:安全:生产:重点监督管理—单,位目录
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! , ,(一)?存在重?大危险源的;
】
【 : (二)存在重!大事:。故隐患的;》
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! (》三)近三年内曾【发生较大《、重大或者》特别重大生产—。安全事故的;
!。
】 ?(四)市安全生产监!管部门根据工—作需要认为有—。必要实行重点—监督:管理的其他情形
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》。 , 第《五十一条 —生产经营《单位存在重大生产】安,全事故隐《患的市?和,。区、县人民》政府应当指定有关】部门督?促生产经营》单位:制定:、落实治理》计划
】 对于—。非,生产经营单位—原因造成短时期内】难以:消除的重大生产安】全事故?隐患市和区、县【人,民政府应当组—织有关部门制—定计划予以治理【并落实?治理资金任》何单位和个》人不得侵占治理资金!或者挪作《他用
! : 第五十二》条 本《市,建立重大危险—源信息监管系统【对重大危险源实施市!和区、?县两级监管》
》。
《 安全生产监管部】。门和专项《监管:部门应当按》照国家有关规定实】施重大危《险源备案
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—第五十三《条 ?本市对?危险化学品行—业实行统一》规划、?合,理布:局和严格控制
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— 本市有关部门】组织编?制城乡?规划:应当:根据本市实际情况】规划专门《用于危险化学品生产!、储存的区域和禁止!建设危险化学品生产!、储存?项目的区域
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【在城乡规划禁止【建设危险化学品【生产、储存》项目的?区,。域内已建的危—险化学品《生产、储存项目由安!全生产监管》部门会同有》关,。部门督促生产经营】。单,位在规定期限—内,进行调?整;需要转产—、停产、《搬迁、关闭》的由市或者》区、县人民政府【组,。织有关部门实—施并根?据有关规定》给予补贴
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《 ? 市安全生》产监管、经济—信息化部门》应当会同有关部门】。。。制,定,本,市危险化学品产业】结构调整指导目【录
【 , , 市安全生产监管!部门应当《会同市经济信息化】、发:展改革、公安、【交通港口、环保等部!门,制定本?市,禁止:、限制、管控危险】化学:。品生产、《储存、?经营、使用、运输等!的目:录,
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》 第《五十:四,。条 任何》。单位:和个人发现》生产:经营单位存在—重大事故隐患或者】安全生产违法行为的!有权向安全生产监管!部门和专项监管部】门举报;对举—报有功人员由安全】生产监管部门—或者专?项监管部门给—予奖励?安全生产《监管:部门和专《项监管部门应—当为:举报者保密
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本市!对在改善安全生【产条件、防止生产】安全:事故、参加抢—险救护等方面—取得显著成》绩的单位和》个人给予奖励
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— ?第五十五条 【安全生产监管部【门和专项监管—部门应当通过电【视、报纸、网—。络等媒体《对危害公《共安全的安全生产违!法行:为,及处理情况予以【公布
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安全】生产监管《部门应当建立安全】生,产,违法行为登录制度】在上海安全》生产网上记载生产】经营单位及其主【要,负责人、安》全生产中介服—。。务机:构的有关《违法行?为,。及处理情况》任何单位和个人都有!权进行查询
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