第一—章 总则
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— 第一条 !为了保持国家机关与!人民群众的》密切联系《保护信访人的合【法权益规范信访【活动和信访工作维】护信访秩序监督和促!进国家机关依—法行使职《权根据宪法和—有关法律、行政【法规:结,合本省?实际制定本》条例
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? 第二条 【 本:。条例适用于信—访人在本省行政【区域内的信访活【动和本省《国家机关的信访【工作
【
《 第三条 》 本条?。例所称?信访是指《公,民、法人或者其【他组织?。采用网?络,、书信、传真—、电:话、走访等形—式向国家机关反映】情况提?出建议、意》见或者投诉请—求依:法由有关国家—机关处理《的活动
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本!条例所?称信访人是指采用】前款规?定的形式向国家机关!反映:情况提出建议、【意见或者投诉—请求的?。。公民、法《。。人或者其他组—织
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【 本条例所称国家机!关包括本省各—级人:民代表?大会、县级以上人民!代,表,。大会常?务委员会各级人民】政府、县《级以:上人民政府工作【部门和派《出,。。机关、?派出机构各级—人民法院《各,级,人民检察《院
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?。 , 第四条》 信访工作应【当遵循下列原—则:
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【 , (一)属地管理】、分:。级负:责谁:。主,管、谁负责;
【
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》 《 (?二)依法《、及时、就》地解决问题》与源头预防、疏导教!育相结合《。;
【 (!三)诉访分离、分类!处理;
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】 , (四)公—正合理、便民利民
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!。第五条 》国家:机关应当科学、【。民主、依法决策【。严格执法公正司法运!用重:大,决策社会稳定风险】评估、专家论证【、公众?参与、合《法性审查以及—决策失误纠错改正】等机制从源》头上预防导致信访问!题,的矛盾和纠纷
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《 国家》机关应当运用—矛盾纠?纷排查化解机—。制依法、及时化【解可:能,导致信访《问题或者影响社会】稳定的重大》矛盾:纠,纷,
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】第六条 《 国家机关应—当加强?信访工作根据—信访:事项的性质和职【责分工受理》、办:理信访事《项;建立《和完:善信访工作领导体】制机:制实:行信访工《。作领导责《任制
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】国家机关负责人应当!。阅批重要来信和网络!投诉接待重要来访定!期听取信访工作【汇报研究处理信【访工作中的突出问】题
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》 , 第七?条 省《、设区的市、县(】市、区)应当建【立和完善《信访工作协》调机制加强》对信访工作的综合】协调:、组织推动、检查】督导研究解决信【访突出问《题协调处理》涉及两?。个以上?地,区、部门、行—业,的,复杂、疑难信—访事项
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?。 第八条【 国家《机关应当依法向【信访人公开》其信访事项处理进】展、办理《结果并为其》查询、?评价本人信访—事项:。办理情况提供便【。利
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第【九条 各级人民政!府应当将《信访工作绩效—纳,入公务员考核体系对!在,信访工作中做—出优异?成绩的组织》或者个人给予奖【励对失职《、渎职的工作—人员依法追究—责,任
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》 第十条— , 各级人民代表【大会代表通过依法参!。与国家机关的信访】工作了解、反映人民!。群众的意见和要【求
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《 居民委【员会、?村民:委员:会、企?业事业单位、—社会团体、民办非企!业单:位和其他组织应【。当协助有关》国家机?关处理涉及本组织的!信,访,事,项
】 ?国家机关应当鼓励】和支持社会力量参与!信访:工作:为信访人和信访【工作提供《专业咨询和服—务
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— 新闻媒体【。应当加强对》信访工作和》相关法?律、法规、政—策的宣传引导公【众通过法定途径反】。映诉:求、维护《权,益
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